WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 16 |

Снижение травматизма на горнодобывающем предприятии на основе развития компетентности персонала

-- [ Страница 9 ] --

Кроме данных, предоставляемых экспертными комиссиями, на пред­ приятии существуют другие источники информации о состоянии компетент­ ности работников. Одним из достоверных источников сведений о компетент­ ности персонала в рамках СОБП являются акты расследования несчастных случаев на производстве.

На основе информации актов расследования предлагается оценивать степень ответственности работников предприятия за допущение несчастного случая. Эта методика была опробована в ОАО «Челябинская угольная ком­ пания». Анализ проводился по актам расследования несчастных случаев со смертельным исходом за период с 1991 по 2002 гг. (тогда — ОАО «Челябинскуголь»). Должностные лица предприятия были проранжированы по степе­ ни ответственности за допущение несчастного случая. Это позволило вы­ явить должности, степень ответственности которых при реализации несчаст­ ного случая наиболее высока.

При анализе актов расследования несчастных случаев со смертельным исходом (их за рассматриваемый период произошло 74), были выявлены ли Необходимые элементы должностных требований к персоналу горнодобывающих предприятий Элемент безопасности пасности технологи­ пасности производ­ пасности техноло­ пасности производ­ Документ, Технологиче­ Технологический Должностная инст­ Должностная инст­ опреде­ ская инструк­ регламент, должност­ рукция, правила рукция, правила ляющий ция, инструк­ ная инструкция, пра­ безопасности, по­ безопасности, по­ объект и ции по охране вила безопасности, ложение об ОТ и ложение об ОТ и ности безопасности полнение работ мест в соответствии с планами работ на ческой (производ­ Требования Применение Применение эффек­ Применение орга­ Поиск и реализация Применение мето­ технологиче­ адекватной оценки безопасного и эф­ ционированию тех­ как социальноского регламен­ состояния подкон­ фективного произ­ нологической (про­ экономической Критерий Количество ин­ Количество инциден­ Коэффициенты час­ Расчетный показа­ Уровень внеплано­ ца, ответственные за допущение каждого случая — по факту нарушения должностных инструкций и инструкций по профессии или выполнения дей­ ствий, приведших к несчастному случаю. По мере отдаления работника от непосредственного воздействия на обстоятельства происшествия степень от­ ветственности оценивалась как меньшая.

Затем работникам (должностным лицам) предприятия присваивался ранг по степени ответственности за несчастный случай. Ранжирование вклю­ чало ранги от 1 (самая низкая степень ответственности) до 11 (самая высокая степень). При анализе других актов расследования количество рангов может меняться — в зависимости от количества лиц, чья степень ответственности установлена актом.

Результаты ранжирования были сведены в таблицу, включающую све­ дения по каждому несчастному случаю за указанный период: должностные лица и присвоенный им ранг по степени ответственности (табл. 3.3).

Исходные данные ранжирования должностных лиц ОАО «Челябинскуголь»

по степени ответственности за допущение несчастного случая (фрагмент) водству там Количество работников, ответственных за несчастный случай, в каж­ дом акте неодинаково, поэтому в таблице есть пустые ячейки, которые озна­ чают отсутствие ответственности указанного должностного лица за данный несчастный случай.

Заключительным этапом стал расчет средних значений рангов. Среднее значение рангов (Рср.) по каждой должности было рассчитано по формуле:

где Pi — ранг, присвоенный данной должности по степени ответственности за 1 несчастный случай;

п — количество рангов, присвоенных данной должности за определен­ ный период;

Кнесч.сл. — количество нбсчастных случаев за определенный период (рис. 3.2.).

Должность (профессия) Старший надзор участка (начальник, Заместитель главного инженера по Заместитель директора по ОТ и ТБ ~ ] 0, Рис. 3.2. Средние значения рангов по степени ответственности работников ОАО «Челябинскуголь» за несчастный случай (самые значимые позиции) Следует отметить, что должностное лицо может быть указано несколь­ ко раз в числе ответственных за один несчастный случай — в разных пунктах акта. Также несколько лиц одной должности (профессии) могут быть указа­ ны как ответственные за один и тот же несчастный случай. В таких ситуаци­ ях каждое упоминание (ранг) включалось в расчеты на общих основаниях и увеличивало среднее значение ранга (Рср.)- Поэтому при использовании мето­ дики средние значения рангов для некоторых должностей могут выходить за пределы интервала 1-11.

Оценка степени ответственности может осуществляться также по уров­ ням управления горнодобывающего предприятия (рис. 3.2).

Рис. 3.3. Степень ответственности за допущение несчастного случая по уровням управления ОАО «Чсгтябинскуголь»

Предлагаемая методика оценки степени ответственности имеет некото­ рые недостатки. Так, сравнение степени ответственности при рассмотрении одного несчастного случая является достаточно достоверным, тогда как сравнение степени ответственности работников в двух разных несчастных случаях не всегда правомерно.

Следует также отметить, что расчеты в рамках методики осуществля­ ются на основе данных, полученных экспертным путем. Поэтому необходи­ мо учитывать, что в актах расследования несчастных случаев со смертель­ ным исходом информация более достоверна, поскольку члены комиссии по расследованию независимы от предприятия, следовательно, их оценка ответ­ ственности более объективна.

Тем не менее, использование информации из актов расследования по­ зволяет осуществлять диагностику существующей компетенции персонала и выявлять приоритетные направления деятельности СОБП по снижению уровня травматизма, а также определять группы работников, недостаточная компетентность и действия которых определяют состояние травматизма.

Для сравнения достоверности и полноты информации в 2004 г. в ОАО «Челябинская угольная компания» было проведено анкетирование ин­ женерно-технических работников очистной и проходческой служб предпри­ ятия. Разработанная анкета была нацелена на выявлении сведений о состоя­ нии компетентности работников (см. Приложение 3). Анкеты, в большей ме­ ре, позволили выявить недостатки компетентности персонала в части знания и понимания сути обеспечения безопасности, принципов и методов работы СОБП. Анкеты были заполнены достаточно формально, поэтому информация хотя и характеризует ответственность работников ОАО «Челябинская уголь­ ная компания», но не является достаточно достоверной для оценки их компе­ тентности (см. Приложение 4). Использовать ее рекомендуется либо в каче­ стве дополнительного источника информации, либо для экпресс-диагностики компетентности работников — после обучения, подготовки и т.п.

Таким образом, оценивать компетентность работников можно с помо­ щью методов анкетирования, опроса, моделирования, анализа программ раз­ вития персонала горнодобывающих предприятий, аттестации, а также экс­ пертной оценки в ходе проведения деловых игр. Использование же комплек­ са методов позволяет более точно и детально оценить компетентность: вы­ явить задачи, определить соответствие им квалификации, полномочий и от­ ветственности работников. Оценка только квалификационной составляющей, как это происходит при аттестации, недостаточна.

Работа с должностными лицами, компетентность которых определяю­ щим образом влияет на обеспечение безопасности производства, становится приоритетным направлением деятельности СОБП горнодобывающего пред­ приятия по снижению уровня травматизма.

Этап III. Сравнение установленных требований к компетентности пер­ сонала горнодобывающих предприятий с оценкой ее состояния, позволяет определять методы развития компетентности. По приоритетным для обеспе­ чения безопасности должностным лицам (уровням управления) на предпри­ ятии разрабатываются программы развития — как отдельных работников, так и служб, отделов, систем.

Так, с появлением на горнодобывающих предприятиях новой функции (производственного контроля) работники ОАО «Челябинская угольная ком­ пания» проходили обучение на семинарах, посвященных формированию сис­ тем производственного контроля (рис. 3.4).

Начальники служб и участков Директора Рис. 3.4. Структура должностных лиц ОАО «Челябинская угольная компания», при­ нявших участие в семинарах по обеспечению безопасности производства Обучение стало одним из важнейших факторов формирования службы производственного контроля. Сегодня она представлена 10-ю освобожден­ ными и 116-ю привлеченными работниками. За 2003 г. службой проведено 3696 обследований, выявлено 10505 нарушений, по инициативе работников СПК было привлечено к ответственности 615 человек.

Другим, не менее важным результатом обучения стало сокращение ко­ личества травм, обусловленных организационными причинами, в частности недостаточной компетентностью персонала (рис. 3.5).

Отсутствие (несвое­ тировка) технической документации Нарушение порядка (графи- ^^ Рис. 3.5. Число травм, на которое было уменьшено количество случаев травмирования в ОАО «Челябинская угольная компания» за 2003 г.

Целевое управление процессом развития компетентности позволяет достигать устойчивого снижения уровня травматизма за счет работы с при­ оритетными для обеспечения безопасности группами работников.

На основе данных, полученных в ходе реализации основных положе­ ний методики, планируются и разрабатываются мероприятия по развитию компетентности приоритетных групп работников. Этот процесс может вклю­ чать как мероприятия по повышению квалификации работников (обучение, аттестация), так и работу с полномочиями и ответственностью персонала, например изменение должностных инструкций, введение системы стимули­ рования безаварийной работы, формирование системы наставничества.

3.2. Реализация основных положений методики на горнодобывающих предприятиях Разработанные научно-методические положения по развитию компе­ тентности персонала были реализованы в ЗАО «Распадская». Реализация включала следующие этапы:

• экспертная оценка компетентности персонала — проведена в 2001г.

Оценивался уровень ИГР. По результатам проведенной аттестации были вы­ явлены участки и службы, компетентность персонала которых снижала эф­ фективность функционирования СОБП шахты;

• проведен структурно-функциональный анализ деятельности СОБП.

Результатом стало выявление функций, необходимых для обеспечения безо­ пасности предприятия, а также несоответствий между существующими и не­ обходимыми функциями работников СОБП (уровни «управление» и «органи­ зация»);

• целеполагание. Данный этап включал определение общей цели раз­ вития ЗАО «Распадская» — снижение травматизма в 2 раза к 2007г. за счет организационно-управленческих решений, постановку задач функциониро­ вания служб, подразделений и работников в рамках деятельности СОБП.

Этап реализации методики, осуществляемый на предприятии в настоя­ щее время, заключается в выявлении причин недостаточной компетентности персонала и разработке программ ее развития.

Первый этап реализации методики описан в главе 2, Остановимся под­ робней на следующих этапах.

Структурно-функциональный анализ деятельности СОБП был осуще­ ствлен в 2002 г. при разработке «Концепции развития ЗАО «Распадская» в области охраны труда и промышленной безопасности»*. В этом документе заложены основы программы развития ЗАО «Распадская» в области охраны труда и промышленной безопасности. Основными целями программы опре­ делены стабилизация достигнутого уровня безопасности производства и его дальнейшее повышение.

Указанные цели развития шахты в области охраны труда и промыш­ ленной безопасности конкретизированы в «Концепции...» основными эко­ номическими показателями, а также показателями состояния аварийности и травматизма — реальными и планируемыми.



Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 16 |
 


Похожие материалы:

«Бойченко, Владимир Сергеевич Разработка и апробация устройства для мониторинга статических электрических полей для оценки качества среды обитания Москва Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2006 Бойченко, Владимир Сергеевич Разработка и апробация устройства для мониторинга статических электрических полей для оценки качества среды обитания : [Электронный ресурс] : Дис. . канд. техн. наук : 05.26.02. ­ М.: РГБ, 2006 (Из фондов Российской Государственной Библиотеки) ...»







 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.