WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 25 |

Экономическая оценка потенциала земельных ресурсов в сельском хозяйстве

-- [ Страница 11 ] --

Таблица 2 – Площадь сельскохозяйственных угодий в Российской Федерации, млн га Как отмечается в «Государственном (национальном) докладе о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2012 г.», данный процесс обусловлен выделением части земель под промышленно-складское и прочее строительство, а также перехода в категорию лесных насаждений на основании материалов лесоустройства и актов обследования [37]. Рассмотрение земельных ресурсов в разрезе их структуры позволяет увидеть более пессимистичную картину. Площадь наиболее интенсивно используемой части сельскохозяйственных угодий – пашни – за этот период сократилась на 8,2% (10,85 млн га), частично трансформировавшись в залежи (4,61 млн га) и естественные кормовые угодья (4,1 млн га). Логично предположить, что эти площади сформировали участки пашни, наиболее неудобные для обработки – склоновые, засушливые и переувлажненные; ввиду сокращения производства животноводческой продукции и деградации технологий растениеводства постепенно перешли в разряд естественных кормовых угодий культурные пастбища и поля под почвозащитными севооборотами. Кризисные явления наложили отпечаток и на площадях земель под многолетними насаждениями – тенденция их расширения в начале 1990-х гг., обусловленная в основном восстановлением виноградников, пострадавших в результате антиалкогольной кампании 1985 г., в настоящее время прекратилась.

Процесс сокращения использования земельных ресурсов в аграрном производстве сопровождался значительным сокращением посевных площадей, что негативно влияло на устойчивость производства растениеводческой продукции в частности и всей аграрной сферы в целом.

Наиболее острая проблема заключается не в сокращении площади пашни в целом, а в сокращении использования пашни в сельском хозяйстве (рис. 6). В 1990 г. в Российской Федерации из 222,4 млн га пашни под посевы использовалось 117,7 млн га (89,0%), под чистые пары – 13,8 млн га (10,4%).

На протяжении последующих лет – до 2007 г. – площади земельных ресурсов, используемых в земледелии, достаточно быстро сокращались. В 2012 г.

под посевы было отведено всего 79,3 млн га пашни (62,8%), под чистые пары – 13,8 млн га (11,4%); таким образом неиспользованными в сельскохозяйственном производстве оказались 31,3 млн га пашни, что составляет 25,8% от ее общей площади. Всего за 22 года площадь обрабатываемой пашни Российской Федерации сократилась (с учетом перевода в другие категории сельскохозяйственных угодий) практически на треть.

60 117.7 115.5 114. 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 Рисунок 6 – Использование пашни в Российской Федерации, млн га (по данным Росреестра) Основной причиной такой ситуации стало разгосударствление системы земельных отношений и экономики аграрного сектора, приведшее к невозможности вовлечения одной части земель в сельскохозяйственное производство ввиду наличия административных барьеров, другой части – ввиду нехватки у хозяйствующих субъектов аграрной сферы средств для расширения производства, третьей – ввиду низкой привлекательности земельных участков для земледелия.

В. Узун разделяет площадь сельскохозяйственных угодий, неиспользуемую в сельскохозяйственном производстве, на две условные группы [162]:

1. Сельскохозяйственные угодья, которые находятся в государственной собственности и не закреплены за хозяйствующими субъектами аграрной сферы. На значительную часть из этих сельскохозяйственных угодий со стороны сельскохозяйственных товаропроизводителей отсутствует спрос. В тех случаях, когда спрос имеется, передача земли от государства к сельхозпроизводителям зачастую затруднена ввиду затратности и непрозрачности процедуры выделения и оформления земельных участков (табл. 3).

Таблица 3 –Закрепление сельскохозяйственных угодий в Российской Федерации, млн га [157] Площадь сельскохозяйственных угодий, всего 222,1 221,0 221,1 220,7 220, в т.ч. закреплено за сельхозпроизводителями 213,8 209,6 197,0 191,7 190, 2. Сельскохозяйственные угодья, находящиеся в распоряжении или собственности сельскохозяйственных товаропроизводителей, но фактически не использующиеся. В ходе Всероссийской сельскохозяйственной переписи населения 2006 г. было выявлено, что около 6 млн сельхозтоваропроизводителей не осуществляли сельскохозяйственное производство. Исключая земли, переданные в аренду и включая арендованные площади, сельскохозяйственные угодья таких хозяйствующих субъектов насчитывали около 23,3 млн га.

Помимо этого, часть сельскохозяйственных угодий, находившихся в распоряжении действующих сельхозтоваропроизводителей, оцениваемая в размере 20,5 млн га, также не была использована [76]. По состоянию на 2009 г. В. Узун оценивает неиспользуемую площадь сельскохозяйственных угодий в России в размере 73,6 млн га (33,4% от общей площади сельскохозяйственных угодий страны).

Анализ распределения сельскохозяйственных угодий по категориям земель (табл. 4) позволяет прояснить ситуацию с неиспользуемыми в аграрном секторе земельными ресурсами. Часть сельскохозяйственных угодий примерно 8,4 млн га (в т.ч. 1,4 млн га пашни ) – относятся к категории земель запаса, не предоставленных гражданам или юридическим лицам в собственность, владение, пользование или аренду. Приблизительно 6,2 млн га сельскохозяйственных угодий (в т.ч. 0,4 млн га пашни) расположены на землях лесного и водного фондов, землях особо охраняемых территорий, землях промышленности и пр., поэтому ведение сельскохозяйственного производства на них затруднено. К землям населенных пунктов относятся 9,4 млн га сельхозугодий (4,5 млн га пашни), и в основном на этих территориях располагаются приусадебные участки.





Таблица 4 – Распределение сельскохозяйственных угодий по категориям земель в РФ в Категории земель земли сельскохозяйственного назначения земли промышленности, энергетики, транспорта и др.

земли особо охраняемых территорий и объектов Логично предположить, что среди сельскохозяйственных угодий, входящих в категорию земель сельскохозяйственного назначения, в настоящее время не используется около 55-60 млн га (25-30%), среди пашни этой же категории – 27-30 млн га (23-26%).

Сокращение использования земельных ресурсов в аграрном секторе в наибольшей степени проявилось в регионах, характеризующихся худшими условиями для земледелия и худшими демографическими показателями сельской местности (табл. 5, рис. 7 и 8): Северо-Западном, Уральском и Сибирском федеральных округах, а также в Нечерноземных областях Центрального федерального округа, северной части Приволжского и Дальневосточного федеральных округов, на юго-востоке Южного и Северо-Кавказского федеральных округов.

Таблица 5 – Площадь пашни, неиспользуемой в сельскохозяйственном производстве в Российской Федерации в 2012 г. (построено по данным Росреестра) К регионам, в которых по состоянию на 2012 г. не используется менее 10% пашни, относятся: Еврейская автономная область (0,0%), Воронежская область (2,7%), Кабардино-Балкарская Республика (2,7%), Республика Татарстан (4,4%), Липецкая область (6,0%), Алтайский край (6,1%), Республика Башкортостан (7,1%), Ставропольский край (8,3%), Краснодарский край (9,0%), Белгородская область (9,4%) и Ростовская область (9,9%).

К регионам, в которых не используется менее 20% пашни, относятся:

Тамбовская область (13,3%), Курская область (13,9%), Тюменская область (14,1%), Республика Адыгея (14,2%), Республика Северная Осетия (14,9%), Карачаево-Черкесская Республика (17,3%), Орловская область (18,0%), Хабаровский край (18,3%), Республика Мордовия (18,4%), Удмуртская Республика (18,9%), Омская область (19,3%) и Саратовская область (19,3%).

В абсолютном отношении наибольшие массивы неиспользуемой пашни находятся на территориях Кировской (1 560 тыс. га), Волгоградской ( тыс.га), Оренбургской (1 233 тыс. га) областей, Пермского (1 205 тыс. га), Красноярского (1 168 тыс. га) краев, Саратовской (1 159 тыс. га), Смоленской (983 тыс. га), Новосибирской (878 тыс. га), Иркутской (861 тыс. га) и Тверской (856 тыс. га) областей.

Рисунок 7 – Тепловая карта доли пашни, неиспользуемой в сельскохозяйственном производстве по состоянию на 2012 г.

(на легенде указана численность регионов в децильной группе; построено по данным Росреестра) Рисунок 8 – Зонирование административных районов России по типологии аграрных структур (по данным В. Узуна [162]) По результатам ВСХП-2006 В. Узуном были выделены зоны сельскохозяйственного запустения (рис. 8), к которым были отнесены административные районы, на территории которых не используется более 50% сельскохозяйственных угодий. Карта размещения этих зон подкрепляет выводы о состоянии использования земельных ресурсов в аграрной сфере, изложенные в данном исследовании.

Таблица 6 – Наличие неиспользуемой пашни в РФ (в составе земель сельскохозяйственного назначения) и ее качественное состояние в на 01.01.2012 г., тыс. га [47] Субъекты РФ Следует отметить, что даже если не принимать во внимание административные барьеры, далеко не вся неиспользуемая площадь сельскохозяйственных угодий может в настоящее время использоваться беспрепятствен но. По оценкам Министерства сельского хозяйства РФ на начало 2012 г. 37% неиспользуемой пашни в России закустарены и залесены, 9% эродированы, 3% заболочены; пригодны же к введению в оборот около 66%. Учитывая сложившиеся в настоящее время темпы, вся площадь пригодной для введения в оборот пашни, находящейся в составе земель сельскохозяйственного назначения, может быть освоена в течение 15-20 лет.

В целях противодействия негативным тенденциям, наблюдаемым в в процессах воспроизводства земельных ресурсов аграрного сектора, Правительством РФ была принята Федеральная целевая программа «Сохранение и восстановление плодородия почв земель сельскохозяйственного назначения и агроландшафтов как национального достояния России на 2006-2010 гг. и на период до 2013 г.» (ФЦП «Плодородие»). В рамках данной программы было предотвращено выбытие из оборота 5,5 млн га сельскохозяйственных угодий, введено в оборот 3,2 млн га неиспользуемых сельскохозяйственных угодий, однако быстрое сокращение количества сельскохозяйственных товаропроизводителей и площади обрабатываемой в существенной степени нивелировали эти результаты.

СФО ПФО ЦФО ЮФО УФО СКФО ДФО СЗФО

Рисунок 9 – Площади сельскохозяйственных угодий в субъектах Российской Федерации на 01.01.2013 г., млн га (по всем категориям земель, построено по данным Росреестра) Показатели структуры сельскохозяйственных угодий и обеспеченности земельными ресурсами по субъектам РФ (рис. 9 и табл. 7) обеспечивают дополнительный угол зрения на проблему использования сельскохозяйственных угодий в регионах России. Наименее «интенсивная» структура угодий наблюдается в Дальневосточном, Сибирском и Северо-Кавказском федеральных округах, где доля пашни составляет всего 34,2%, 42,3% и 46,5% соответственно.



Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 25 |
 


Похожие материалы:

« Грисько Антон Сергеевич СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ОЦЕНКИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ ЦЕННОСТИ БРЕНДОВОГО КАПИТАЛА НА РЫНКЕ ПАРФЮМЕРНО-КОСМЕТИЧЕСКИХ ТОВАРОВ 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (маркетинг) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Ковалев Василий Александрович Омск, 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………3 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ОЦЕНКИ ...»

« ФИЛАТОВА Евгения Валентиновна УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В СФЕРЕ МОРСКИХ ПЕРЕВОЗОК Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами (транспорт) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель кандидат экономических наук, доцент Тимченко Т.Н. Новороссийск – 2014 2 Оглавление Введение ...»

«Сафанова Фаина Юсиевна МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ ИНТЕГРИРОВАННОГО ОТЧЕТА Специальность 08.00.12 – Бухгалтерский учет, статистика Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Каморджанова Н.А. Санкт-Петербург 2014 2 Содержание ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОАНИЯ ИНТЕГРИРОВАННОГО ОТЧЕТА ОРГАНИЗАЦИИ 1.1. Генезис понятия отчетности 1.2. Финансовая отчетность: понятие и формы 1.3. Нефинансовая отчетность: ...»

« ДИЛШОДИ НАМОЗ РАЗВИТИЕ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В РЕГИОНЕ (на материалах Евразийского Экономического Сообщества) Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: д.э.н., проф. Одинаев Х.А. ДУШАНБЕ - 2014 1 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ……….………………….……….………….……….…3-11 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ ТОРГОВОЭКОНОМИЧЕСКОГО ...»

« Акимкина Дария Александровна ВЛИЯНИЕ ПРЯМЫХ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ НА РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством, специализация: Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: Доктор экономических наук, профессор Дементьев Виктор Евгеньевич Москва – 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение Глава ...»

« УСТИЧ Дмитрий Петрович ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ НА КРУПНЫХ РОССИЙСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ Специальность: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель д.э.н., профессор С.Ю. Ляпина Москва – 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1 ИССЛЕДОВАНИЕ ПОДХОДОВ К МОНИТОРИНГУ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ КРУПНЫХ РОССИЙСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ПРОЦЕССЕ ...»

« Лазарев Илья Николаевич ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ МЯСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями комплексами (промышленность) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Ю.В. Журавлев Воронеж - 2014 1 Содержание Введение 4 Научно - ...»

«ФАЛИЛЕЕВ НИКОЛАЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НЕФТЕГАЗОВОМ КОМПЛЕКСЕ Специальность: 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (экономика предпринимательства) Научный руководитель: Никитин Юрий Александрович, доктор экономических наук, профессор ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Санкт-Петербург 2014 СОДЕРЖАНИЕ Стр. ВВЕДЕНИЕ 3 10 1. Теоретический анализ экономического ...»

«СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РАЦИОНАЛЬНОГО ОБРАЩЕНИЯ С МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ТВЕРДЫМИ ОТХОДАМИ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика природопользования) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ: доктор экономических наук, профессор С. Г. Светуньков Санкт-Петербург – 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение ГЛАВА 1 Система обращения с муниципальными твердыми отходами: критикоконструктивный анализ 1.1 ...»

« МУРАДОВ НАМИК ИБРАГИМ-ОГЛЫ КОНКУРЕНТНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА НАЦИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА Специальность 08.00.01 – Экономическая теория Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Царегородцев Е.И. Йошкар-Ола, 2006 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ВЛИЯНИЯ ГЛОБАЛИЗАЦИИ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ...»








 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.