WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 25 |

Экономическая оценка потенциала земельных ресурсов в сельском хозяйстве

-- [ Страница 5 ] --

В научной литературе принято различать такие виды плодородия почв как естественное, искусственное, потенциальное, эффективное и экономическое. Естественным плодородием обладает почва в ее естественном состоянии, определяемом продуктивностью естественных фитоценозов. Искусственное плодородие создается результате хозяйственной деятельности. Под потенциальным плодородием понимается способность почв обеспечивать определенный уровень продуктивности естественных ценозов с учетом природно-климатических факторов, определяющих условия хозяйственного использования земель. Эффективное плодородие рассматривается как часть потенциального плодородия, реализуемая с учетом конкретных организационно-экономических и агротехнологических условиях. При этом эффективное плодородие может быть описано через плодородие экономическое с помощь.

системы показателей, отражающих стоимостную оценку урожая и затрат, понесенных на его получение.

В рамках теории воспроизводства земельных ресурсов ряд авторов предлагает оперировать такими взаимосвязанными и взаимообусловленными категориями как «улучшение земли» и «улучшение использования земли».

При этом под улучшением земли они предлагают понимать изменение ее качественного состояния, результатом которого является повышение плодородия почвы за счет использования современных технических средств и агротехнологий, оптимальным использованием органических и минеральных удобрений и т.д., тогда как улучшение использования земельных ресурсов проявляется в реализации почвенного плодородия [130].

По мнению ряда исследователей, именно тип воспроизводства естественного плодородия почв определяет и эколого-экономический тип развития всего сельского хозяйства, степень его устойчивости.

Они предлагают выделять три типа его воспроизводства: 1) неполное, суженное воспроизводство естественного плодородия, или природоемкий тип ведения сельскохозяйственного производства, при котором наблюдается уменьшение естественного плодородия; 2) простое воспроизводство естественного плодородия, или природоохранный тип сельскохозяйственного производства; 3) расширенное воспроизводство естественного плодородия, или природоулучшающий тип сельскохозяйственного производства. Первый тип воспроизводства естественного плодородия, с их точки зрения, соответствует техногенному типу развития аграрного сектора, второй и третий устойчивому развитию [184].

Наряду с почвенным плодородием необходимо оценивать возможность различного целевого использования земель. Если во второй половине прошлого века наращивание пахотного клина за счет распашки склоновых и пойменных земель, а также земель подверженных ветровой и водной эрозии привело к резкому сокращению площадей сенокосов и пастбищ на фоне деградации вовлеченных в хозяйственный оборот вновь освоенных участков, то в настоящее время даже в зонах интенсивного земледелия наметился процесс создания на высокопродуктивных пахотных землях искусственных пастбищ.

При этом следует отметить глубокую деградацию большей части сенокосов и пастбищ, уход за которыми был свернут параллельно с резким сокращением в стране поголовья крупного рогатого скота, овец и коз.

Будучи вовлеченными в процесс производства, земельные ресурсы, как и любые другие, по завершении производственного цикла должны быть воспроизведены, то есть должны иметь потребительские свойства, необходимые для начала очередного цикла. Необходимо подчеркнуть, что сводить воспроизводство земельных ресурсов только к воспроизводству плодородия почвы неправомерно, поскольку плодородие является важнейшим, но не единственным свойством земли как элемента системы общественного воспроизводства.

И.В. Бутко определяет воспроизводство земельных ресурсов через непрерывное возобновление потребительских качеств земли как фактора сельскохозяйственного производства и земельных отношений, складывающихся по поводу владения, распоряжения и пользования землей. При этом он отмечает, что если на стадии производства речь идет о восстановлении производительных качеств земли и ее продуктивности, то на стадии распределения реализуются отношениях между всеми участниками процесса воспроизводства земли по поводу распределения полученной с земли продукции, доходов виде земельной ренты, арендной платы, налогов и т.д. На стадии обмена, по его мнению, осуществляется продажа земли и переоформление договоров аренды. На этой стадии доходы от воссоздания производительных качеств земли получают ее собственники и распорядители. Особенность стадии производственного потребления земли состоит в том, что она часто совмещена со стадией производства, когда воссоздание производительных качеств земли осуществляется в одном технологическом процессе с возделыванием сельскохозяйственных культур [17, с. 19]. При этом, экономическая эффективность воспроизводственных процессов, с позиций И.В. Бутко, представляет собой соотношение величины вновь созданной стоимости с размерами капитала, затратами ресурсов в целом и отдельными наиболее важными видами, социальная эффективность воспроизводства - соотношении величины созданной продукции и стоимости капитала, используемого в процессе воспроизводства.

Система организации воспроизводства земельных ресурсов представляет собой совокупность элементов, объединенных в следующие группы: организации оборота земель, организации эффективного использования земель, организации управления земельными ресурсами, формирования подсистемы экономических регуляторов (рис. 1).

Очевидно, что воспроизводство земли может быть обеспечено только эффективным собственником, а это, в свою очередь, требует организации контролируемого оборота продуктивных земель, который предполагает формирование адекватной системы правового обеспечения, обеспечивающей прозрачность сделок с землей, кадастровый учет абсолютно всех земель, обеспечение их целевого использования, контроль за оборотом земель со стороны государства и жесткое государственное регулирование рынка земель. Основной задачей организации и регулирования оборота земель является обеспечение рациональности землепользования.





Поскольку антропогенное воздействие на землю осуществляется в процессе производственной деятельности человека, то важнейшим условием обеспечения устойчивого воспроизводства земельных ресурсов является организация эффективного использования продуктивных земель.

На наш взгляд, формирование системы эффективного производства использования земель включает в себя такие элементы как: рациональная организация территории; освоение научно обоснованных севооборотов, научнообоснованное использование удобрений и средств защиты растений; использование адаптивных технологий земледелия; вовлечение в хозяйственный оборот всех продуктивных земель; развитие эколого-ландшафтного земледелия; повышение экологической безопасности земледелия и др.

Воспроизводство земли, как и любой экономический процесс, должен быть управляемым, что требует организации управления.

Рисунок 1 – Элементы системы организации воспроизводства земельных ресурсов С точки зрения организации воспроизводственных процессов, управление земельными ресурсами должно реализовывать такие функции как: согласование интересов государства и собственников земли; обеспечение согласованности использования земель и управления территориями; обеспечение иерархии управления земельными ресурсами; обеспечение непрерывности процесса аграрного производства; повышение эффективности использования земли; управление формированием сбалансированных производственных систем; управление плодородием земель; управление природоохранной деятельностью и др.

В условиях многоукладной экономики, частной собственности на землю, широкой экономической самостоятельности всех хозяйствующих субъектов на первое место в системе управления процессами воспроизводства земельных ресурсов выступает система экономических регуляторов, основными из которых являются: размер налога на землю и платы за ее аренду, рыночная, кадастровая и залоговая цены земли, размер компенсационных платежей за изъятие или консервацию земли, размер платы за сервитуты, налогообложение при гражданском земельном обороте и др. В качестве базиса формирования системы экономических регуляторов должна использоваться земельная рента, являющаяся формой экономической реализации собственности на землю.

А.В. Михилев и И.Т. Крячков [28] отмечают, что существующее земельное законодательство содержит целый ряд норм, не ограничивающих практически не контролируемое приобретение и использование земель, что объективно приводит к самовольным захватам, незаконному предоставлению или изъятие земель, необоснованное выведение продуктивных земель из категории сельскохозяйственных угодий, спекулятивным сделкам с земельными участками, мошенничеству, коррупция и другим негативным явлениям.

Они настаивают на том, что использование земель в крупных аграрных формированиях в виде единых массивов с рациональными севооборотами (без выделения индивидуальных земельных паев с хозяйствованием на них кустарным способом и появлением чересполосицы) является обязательным условием эффективного сельскохозяйственного производства, обеспечивающего возможность применением высокопроизводительной техники и современных агротехнологий. В странах с развитой рыночной экономикой нет свободной, ни чем не ограниченной купли-продажи земли, государство регулирует не только рынок земли, но и ее использование.

На основе анализа опыта функционирования земельного рынка развитых стран О.Б. Леппке формулирует следующие основные принципы, на которых, по его мнению, должен базироваться регулируемый оборот сельскохозяйственных земель:

- признание особой социальной функции собственности на земли сельскохозяйственного назначения;

- максимальное ограничение оборота этой категории земель сферой сельскохозяйственного производства;

- строго целевое использование сельскохозяйственных земель и ответственность за их ненадлежащее использование;

- государственный контроль над сделками с земельными участками и их оборотом;

- квалификационные требования к покупателям, определяющие приоритеты при приобретении земельных участков;

- прозрачность сделок с земельными участками через открытые торги, понятные и безопасные юридические схемы заключения сделок;

- запрет на отчуждение земельных участков и изменение их целевого назначения всеми способами на фиксированный срок с момента их приобретения;

- ограничения по сделкам с земельными участками, предоставленными из состава государственных земель на безвозмездной основе;

- жесткая регламентация порядка отчуждения для несельскохозяйственных целей особо ценных сельскохозяйственных земель и введение экономически значимой платы за изменение их целевого назначения;

- бесплатное или льготное - с поэтапной выплатой или дифференциацией процентов - приобретение земельных участков из состава государственных земель в регионах, где имеются трудности с их распределением [98].

Очевидно, что организация эффективного воспроизводства земельных ресурсов требует согласованного взаимодействия органов государственной власти всех уровней и хозяйствующих субъектов и обеспечения баланса интересов государства, собственников земли и использующих ее экономических субъектов.

А.А. Варламов считает, что управление в сфере землепользования, по своей сути, является концентрированным выражением потребностей общества, удовлетворяемых на основе использования свойств земли [158].



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 25 |
 


Похожие материалы:

« Грисько Антон Сергеевич СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ОЦЕНКИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ ЦЕННОСТИ БРЕНДОВОГО КАПИТАЛА НА РЫНКЕ ПАРФЮМЕРНО-КОСМЕТИЧЕСКИХ ТОВАРОВ 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (маркетинг) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Ковалев Василий Александрович Омск, 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………3 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ОЦЕНКИ ...»

« ФИЛАТОВА Евгения Валентиновна УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В СФЕРЕ МОРСКИХ ПЕРЕВОЗОК Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами (транспорт) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель кандидат экономических наук, доцент Тимченко Т.Н. Новороссийск – 2014 2 Оглавление Введение ...»

«Сафанова Фаина Юсиевна МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ ИНТЕГРИРОВАННОГО ОТЧЕТА Специальность 08.00.12 – Бухгалтерский учет, статистика Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Каморджанова Н.А. Санкт-Петербург 2014 2 Содержание ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОАНИЯ ИНТЕГРИРОВАННОГО ОТЧЕТА ОРГАНИЗАЦИИ 1.1. Генезис понятия отчетности 1.2. Финансовая отчетность: понятие и формы 1.3. Нефинансовая отчетность: ...»

« ДИЛШОДИ НАМОЗ РАЗВИТИЕ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОТРУДНИЧЕСТВА В РЕГИОНЕ (на материалах Евразийского Экономического Сообщества) Специальность: 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: д.э.н., проф. Одинаев Х.А. ДУШАНБЕ - 2014 1 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ……….………………….……….………….……….…3-11 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ РАЗВИТИЯ ТОРГОВОЭКОНОМИЧЕСКОГО ...»

« Акимкина Дария Александровна ВЛИЯНИЕ ПРЯМЫХ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ НА РАЗВИТИЕ АВТОМОБИЛЬНОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством, специализация: Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: Доктор экономических наук, профессор Дементьев Виктор Евгеньевич Москва – 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение Глава ...»

« УСТИЧ Дмитрий Петрович ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ МОНИТОРИНГА ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ НА КРУПНЫХ РОССИЙСКИХ ПРЕДПРИЯТИЯХ Специальность: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель д.э.н., профессор С.Ю. Ляпина Москва – 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1 ИССЛЕДОВАНИЕ ПОДХОДОВ К МОНИТОРИНГУ ИННОВАЦИОННОЙ АКТИВНОСТИ КРУПНЫХ РОССИЙСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ В ПРОЦЕССЕ ...»

« Лазарев Илья Николаевич ФОРМИРОВАНИЕ МЕХАНИЗМОВ ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ МЯСОПЕРЕРАБАТЫВАЮЩЕЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями комплексами (промышленность) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Ю.В. Журавлев Воронеж - 2014 1 Содержание Введение 4 Научно - ...»

«ФАЛИЛЕЕВ НИКОЛАЙ АЛЕКСАНДРОВИЧ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В НЕФТЕГАЗОВОМ КОМПЛЕКСЕ Специальность: 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (экономика предпринимательства) Научный руководитель: Никитин Юрий Александрович, доктор экономических наук, профессор ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Санкт-Петербург 2014 СОДЕРЖАНИЕ Стр. ВВЕДЕНИЕ 3 10 1. Теоретический анализ экономического ...»

«СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА РАЦИОНАЛЬНОГО ОБРАЩЕНИЯ С МУНИЦИПАЛЬНЫМИ ТВЕРДЫМИ ОТХОДАМИ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика природопользования) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук НАУЧНЫЙ РУКОВОДИТЕЛЬ: доктор экономических наук, профессор С. Г. Светуньков Санкт-Петербург – 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение ГЛАВА 1 Система обращения с муниципальными твердыми отходами: критикоконструктивный анализ 1.1 ...»

« МУРАДОВ НАМИК ИБРАГИМ-ОГЛЫ КОНКУРЕНТНЫЕ ПРЕИМУЩЕСТВА НАЦИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ СИСТЕМ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ МИРОВОГО ХОЗЯЙСТВА Специальность 08.00.01 – Экономическая теория Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Царегородцев Е.И. Йошкар-Ола, 2006 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………….3 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ВЛИЯНИЯ ГЛОБАЛИЗАЦИИ НА СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ ...»








 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.