WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 16 | 17 || 19 | 20 |   ...   | 21 |

Развитие агломераций муниципальных образований в регионе (на материалах кемеровской области)

-- [ Страница 18 ] --

Uj – объем платных услуг на душу населения j – ой агломерации муниципального образования.

Uo – объем платных услуг на душу населения в среднем по области.

Исходя из проведенных расчетов, нами получена следующая комплексная оценка потенциалов, рекомендуемых агломераций муниципальных образований (таблица 13).

Условные оценки потенциалов по рекомендуемым агломерациям муниципальных образований (на душу населения) муниципальных добавленна обеспеченнос сельхозугод платных промышленн сная образований я стоимость ть бюджета ий на душу услуг на ого оценка на душу агломерации, населения, душу производства потенциа В плане экономического потенциала в сравнении с существующей схемой административно-территориального деления, образуемые агломерации и сельскохозяйственному потенциалу. При этом соблюдается их хозяйственногеографическая совместимость, что соответствует основным положениям Федерального закона №131-ФЗ.

Административно - территориальное устройство на основе формирования агломераций муниципальных образований Кемеровской области На взгляд автора, формирование новой системы административнотерриториального деления на основе агломераций муниципальных образований, с учетом объективных социально-экономических процессов, позволит:

муниципальными образованиями и регионом.

2. Устранить противоречия в бюджетной обеспеченности муниципальных образований и расходных обязательств.

3. Произвести сокращение дублирующихся полномочий муниципальных образований и, в связи с этим, уменьшить аппарат управления муниципалитетов.

4. Проводить более справедливую социальную политику, как для жителей сельских населенных пунктов, так и городских.

Таким образом, формирование агломераций муниципальных образований позволит, в некоторой степени, устранить существующие противоречия в деятельности местного самоуправления, создаст более самостоятельные по экономическому и финансовому потенциалу образования, используя их как основу совершенствования местного самоуправления.

ВЫВОДЫ ПО ТРЕТЬЕЙ ГЛАВЕ:

На взгляд авторов исследования на территории Кемеровской области Новокузнецк), а гораздо больше: Кемерово – Кемеровский район, ЛенинскКузнецкий – Полысаево – Белово – часть Ленинск-Кузнецкого района – часть Беловского района, Киселевск – Прокопьевск – часть Прокопьевского района, Новокузнецк – часть Новокузнецкого района, Мыски – Междуреченск – часть Новокузнецкого района, Осинники – Калтан – часть Новокузнецкого района. Это обусловлено в первую очередь тем, что, например, г. Киселевск имеет большее а г. Осинники с г. Калтаном, так же как и окружающие их сельские поселения Карта Кемеровской области с границами потенциальных агломераций находится в приложение 20.

экономических центрах Кемеровской области: Кемерово и Новокузнецке.

Предпосылками создания агломераций в данных муниципальных образованиях, по мнению авторов, служат данные по вводу жилых домов на 1000 жителей.

Лидерами здесь являются Кемеровский (в 3,3 раза выше среднеобластного) и Новокузнецкий (в 2,3 раза выше среднеобластного) муниципальные районы.

Развитие периферийной зоны (а Кемеровский и Новокузнецкий районы таковыми агломерации. Таким образом, в «Кемеровской агломерации» идет развитие периферийной зоны более высокими темпами, а значит и для формирования агломерации больше предпосылок.

Формирование механизма агломераций сложный и многогранный процесс, поэтому он должен быть постепенными, максимально обоснованным и проходить в несколько этапов:

1. Разработка единого плана социально – экономического развития муниципальных образований, входящих в перспективную агломерацию.

и представители различных блоков администрации, депутаты муниципальных образований, представители администрации субъекта федерации, а так же представители крупного бизнеса.

в агломерацию в единое муниципальное образование.

Возможные схемы управления агломерацией (г. Кемерово и Кемеровский район) «Кемеровская» приведены в приложении 21 и 22.

Также предложена для рассмотрения укрупненная схема административнотерриториального устройства Кемеровской области. На наш взгляд, целесообразно создать укрупненные территориальные муниципальные районы (в некоторых случаях городские округа), в состав которых войдут сельские и городские поселения. Схематично административно-территориальное устройство Кемеровской области представлено на рис.8, табл. Формирование новой системы административно-территориального деления на основе агломераций муниципальных образований позволит:

1. Осуществлять более эффективное самофинансируемое управление муниципальными образованиями и регионом.

2. Устранить противоречия в бюджетной обеспеченности муниципальных образований и расходных обязательств.

3. Произвести сокращение дублирующихся полномочий муниципальных образований и, в связи с этим, уменьшить аппарат управления муниципалитетов.

4. Проводить более справедливую социальную политику, как для жителей сельских населенных пунктов, так и городских.

В диссертационном исследовании развиты некоторые теоретические, совершенствования местного самоуправления в регионе. Основные выводы и предложения сводятся к следующему:

образований», сформулированы особенности функционирования агломераций муниципальных образований, определена их роль в социально-экономическом развитии региона.





2. Обосновано, что экономическими условиями развития агломераций муниципальных образований в регионе характеризуются их показателями социально-экономического развития, интенсивными связями между входящими муниципальными образованиями в потенциальную агломерацию, развитая инфраструктура муниципальных образований, а также их экономикогеографическое положение.

3. Акцентируется внимание на том, что укрупнение муниципальных образований путем развития агломераций будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности и конкурентоспособности региона, консолидации ресурсов, позволит создавать высокопроизводительные рабочие места и сформирует более качественную производственную среду в регионе.

Автором предложена и апробирована методика комплексной оценки потенциалов агломераций муниципальных образований и на этой основе предложено новое административно-территориальное устройство региона.

муниципальных образований на примере Кемеровского муниципального района и муниципальных образований сельских поселений района с использованием оптимизационной линейной модели подтверждает, что наиболее конструктивным методом развития муниципальных образований в регионе является формирование экономической основы местного самоуправления, но и определять характер межмуниципальных отношений.

5. Предложены подходы к управлению агломерациями муниципальных образований. Для координации и согласования целей и направлений социальноэкономического развития агломерации муниципальных образований предлагается создание Координационного центра - единого органа, в который будут входить все руководители муниципальных образований, представители бизнесссообщества и региональной власти.

6. По мнению автора, развитие агломераций муниципальных образований, решение ряда проблем организационно-правового и экономического характера, рекомендации по консолидации усилий для решения вопросов местного значения являются наиболее перспективным шагом по укреплению основ местного самоуправления.

1 Автономов А.С. У истоков гражданского общества и местного самоуправления / А.С. Автономов – М., 1998.

2 Агибалов Ю. Проблемы реформирования местного самоуправления в России / Ю. Агибалов // Федерализм. 2007. – №3. С. 111–122.

3 Акулов В., Рудаков М. Особенности принятия решений субъектом стратегического менеджмента / В. Акулов, М. Рудаков // Проблемы теории и практики управления. 1999. – №3. С. 88–90.

4 Амиров С.Д. Стратегия социально-экономического развития города в период становления рыночного хозяйства / С.Д. Амиров – М.:ЗАО «Издательство «Экономика», 2003.

5 Андреев А.В. Основы региональной экономики: учебное пособие / А.В. Андреев, Л.М. Борисова, Э.В. Плучевская – М.: КНОРУС, 2007.

6 Анимица Е.Г. Формирование и развитие муниципальных предприятий крупнейшего города / Е.Г. Анимица [и др.]. – Екатеринбург: Урал. Гос.экон. унта, 1999.

монопрофильного города / Е.Г. Анимица, В.С. Бочко, Э.В. Пешнина – Екатеринбург: Ур ГЭУ-ИЭ УрО РАН, 2010.

8 Анимица Е.Г. Основы местного самоуправления / Е.Г. Анимица, А.Т. Тертышный – М.: Инфра-М, 2000.

стратегии развития / И. Ансофф – СПб.: Питер Ком, 2011.

10 Антикризисный менеджмент / Под ред. проф. А.Г. Грязновой – М., 2009.

11 Аристов О.В. Управление качеством / О.В. Аристов – М.: ИНФРА-М, 2004.

12 Аузан А. Экономическое значение гражданского общества / А. Аузан, В. Тамбовцев // Вопросы экономики. 2005. – № 5. С. 28 –49.

13 Бабенко Г.В. Формирование стратегии развития городов и городских агломераций регионов России / Г.В. Бабенко // Автореф…канд. э. н. СПб, 2013.

14 Бабун Р.В. Организация местного самоуправления / Р.В. Бабун – СПб.:

Питер, 2005.

15 Бажинов М.А. Гражданское общество и местное самоуправление / М.А. Бажинов // Вестник Московского университета. Сер 12: Политические науки. 2012. – № 4.

16 Барабашев Г.В. Муниципальные органы современного государства (США, Великобритания) / Г.В. Барабашев – М., 1971.

несвойственных местному самоуправлению полномочий / В.Ф. Басаргин // Муниципальная власть. 2010. – №4.

18 Басовский Л.Е. Управление качеством / Л.Е. Басовкий – М.: ИНФРА-М, 2004.

19 Басовский Л.Е. Финансовый менеджмент / Л.Е. Басовский – М.:

ИНФРА-М, 2003.

20 Батьковский А., Попов С. Приемы мотивации к труду и профессиональному росту / А. Батьковский, С. Попов // Проблемы теории и практики управления. 1999. – №1. С. 104 –109.

21 Безобразов В.П. Государство и общество. Управление и самоуправление и судебная власть / В.П. Безобразов – СПб. 1882.

22 Безобразов В.П. Государство и общество. Статьи. СПб., 1882. С. 23 Беломестнов В.Г. Методология управления потенциалом региональных социально-экономических систем / В.Г. Беломестнов // Библиотека журнала «Проблемы современной экономики». 2005. Экономическая библиотека – http: // economy-lib.com/formirovanie-regionalnoy-politiki-ispolzovaniya-i-razvitiyaresursnogo-potentsiala#ixzz2rRnpGCm8.

24 Березин И.С. Маркетинговый анализ / И.С Березин – М.: ООО «Журнал «Управление персоналом», 2004.

25 Борисов А.Б. Большой экономический словарь / А.Б. Борисов – М.:

Книжный мир, 2003.

Е.И. Борисова, Л.И. Полищук // Экономический журнал ВШЭ. 2009. – № 1. С. – 100.

27 Боумен К. Основы стратегического менеджмента / К. Боумен – М.:

ЮНИТИ, 2007.

28 Браун М.Г. Сбалансированная система показателей на маршруте внедрения / Пер. с анг. – М.: Альпина Бизнес Букс, 2009.

29 Бухвальд Е. Проблемы переходного периода муниципальной реформы и пути их решения / Е. Бухвальд // Федерализм. – 2007. – №3. С. 95 – 110.

И.А. Василенко – М., 2005.

31 Васильев А.А. Фонд местного сообщества – эффективный механизм социального партнерства и местного развития / А.А. Васильев // Практика муниципального управления. – 2009. – № 10. С. 82 – 91.

32 Васильева Л.С. Финансовый анализ / Л.С. Васильева, М.В. Петровская М: КНОРУС, 2011.

33 Велесько Е.И., Логинов П.П. Экономико-математическое обоснование общей задачи стратегического управления на предприятии / Е.И. Веселько, П.П. Логинов // Менеджмент в России и зарубежом. – 2012. – № 5. С. 68 – 79.

34 Велихов Л.А. Опыт муниципальной программы / Л.А. Велихов – М., 1926.

35 Видяпин В.И. Региональная экономика / В.И. Видяпин; под ред.



Pages:     | 1 |   ...   | 16 | 17 || 19 | 20 |   ...   | 21 |
 


Похожие материалы:

« АН ЕВГЕНИЙ АЛЕКСЕЕВИЧ ФОРМИРОВАНИЕ БАЗИСА ПРОСТРАНСТВЕННО ЛОКАЛИЗОВАННОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ПОДСИСТЕМЫ ТРАНСГРАНИЧНЫХ РЕГИОНОВ ДИССЕРТАЦИЯ на соискание учёной степени доктора экономических наук Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) Научный консультант: Д. э. н., профессор Кундиус Валентина Александровна Барнаул 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ 5 Введение………………………………………………………………………… Глава 1. Концептуальные основы формирования базиса ...»

« Юссуф Анастасия Андреевна ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ В УСЛОВИЯХ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Федосова Раиса Николаевна Москва – 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ Стр. ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………. 4 ГЛАВА 1. СПЕЦИФИКА ...»

« Черепанов Евгений Васильевич МАТЕМАТИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ НЕОДНОРОДНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СОВОКУПНОСТЕЙ ПО СЛУЧАЙНЫМ ВЫБОРКАМ Специальность 08.00.13 – Математические и инструментальные методы экономики Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук Научный консультант – доктор экономических наук, профессор МХИТАРЯН Владимир Сергеевич Москва 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ Введение….…………………………………………………………. 4 Глава 1. Стохастические методы в социально-экономических ...»

« Наумов Артем Сергеевич РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ТРАНСПОРТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНТЕГРИРОВАННЫХ АГРОПРОМЫШЛЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: д.э.н., профессор А.В. Улезько Воронеж 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ...»

«НИКОЛЕНКО ПОЛИНА ГРИГОРЬЕВНА ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМИ ПРОЦЕССАМИ (НА ПРИМЕРЕ ЗЕРНОВОГО ПРОИЗВОДСТВА АПК НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ) Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель профессор, д.э.н. Мордовченков Николай Васильевич г. Княгинино, 2014 ...»

« Ольховская Мария Олеговна Инновационные механизмы управления промышленностью (на примере фармацевтической отрасли) Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями) диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: к.э.н., доцент Марущак Илья Иванович Москва- 2014 Содержание Введение Глава 1. Теоретико-методологические аспекты исследования сущности инноваций 1.1. Сущность инноваций и их ...»

« Юшкова Виктория Эдуардовна ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПОТЕНЦИАЛА ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: д.э.н., профессор Н.В. Шишкина Воронеж 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЕЛЬНЫХ ...»

« Грисько Антон Сергеевич СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ОЦЕНКИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ ЦЕННОСТИ БРЕНДОВОГО КАПИТАЛА НА РЫНКЕ ПАРФЮМЕРНО-КОСМЕТИЧЕСКИХ ТОВАРОВ 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (маркетинг) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Ковалев Василий Александрович Омск, 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………3 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ОЦЕНКИ ...»

« ФИЛАТОВА Евгения Валентиновна УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В СФЕРЕ МОРСКИХ ПЕРЕВОЗОК Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами (транспорт) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель кандидат экономических наук, доцент Тимченко Т.Н. Новороссийск – 2014 2 Оглавление Введение ...»

«Сафанова Фаина Юсиевна МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ ИНТЕГРИРОВАННОГО ОТЧЕТА Специальность 08.00.12 – Бухгалтерский учет, статистика Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Каморджанова Н.А. Санкт-Петербург 2014 2 Содержание ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОАНИЯ ИНТЕГРИРОВАННОГО ОТЧЕТА ОРГАНИЗАЦИИ 1.1. Генезис понятия отчетности 1.2. Финансовая отчетность: понятие и формы 1.3. Нефинансовая отчетность: ...»








 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.