WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 21 |

Развитие агломераций муниципальных образований в регионе (на материалах кемеровской области)

-- [ Страница 5 ] --

Неконтролируемое формирование агломераций может усугубить ситуацию, рассогласованность в поведении элементов, а также негативные последствия, способные перечеркнуть ожидаемый положительный эффект.

Это объясняется тем, что лица и структуры, участвующие в создании или изменении тех или иных элементов агломерации (предприятий, дорог, складов, животноводческих комплексов и т.д.), не имеют должного представления ни о действиях других участников, ни о последствиях собственной деятельности.

Они не задумываются о том, как в результате вносимых ими изменений в хозяйство, природу, расселение изменится территория и ее организация в целом.

В агломерации, как и в городе (в расселении вообще) действует закон самоорганизации. Однако нельзя ожидать, что агломерации будут жить как бы в режиме автоматического регулирования на основе этого закона.

Необходимо разработать концепцию развития каждой агломерации и на ее основе создать план рационального природопользования, сбалансированного развития всех составляющих ее элементов в экологически допустимых рамках. Это – обязательное условие эффективного использования потенциала агломераций [88].

В связи с тем, что развитие агломерации часто связано с исчерпанием возможностей для размещения производства и возрастанием необходимости его развития на большей территории, юридические границы города, а также наличие в составе агломерации нескольких административных образований, мало существенны для определения агломерации. Более того, «мозаика» административных границ усложняет планирование и управление агломераций, в том числе и исследование маятниковых передвижений.

Не город, а городская агломерация должна стать на данном этапе развития форм расселения главным звеном системы расселения страны, главной единицей статистического учета, планирования, проектирования и управления [123].

1.2. Социально-экономический потенциал агломерации: содержание, Для определения методов оценки социально-экономического потенциала агломерации необходимо в первую очередь дать трактовку самого понятия социально-экономического потенциала.

Понятие «социально-экономический потенциал» хозяйства (экономической Однако его содержание трактуется неоднозначно в разных источниках, что приводит к множественности оценок экономического потенциала одной и той же экономической системы [94].

в определении данного понятия и понимании сущности составляющих его элементов, его взаимосвязи с такими понятиями, как «национальное богатство», «уровень экономического развития», «валовой национальный продукт», «валовой региональный продукт». Так, например, Б.М. Мочалов данный термин понимает как «совокупная способность отраслей народного хозяйства производить промышленную, сельскохозяйственную продукцию, осуществлять капитальное строительство, перевозить грузы, оказывать услуги населению» [180]. Л.И. Самоукин считает, что социально-экономический потенциал необходимо рассматривать во взаимосвязи со свойственной каждой общественно-экономической формации производственными отношениями, возникающими между отдельными работниками, трудовыми коллективами, а так же управленческим аппаратом предприятия, организации, отраслей народного хозяйства в целом по поводу полного использования их способностей к созданию материальных благ и услуг [136].

Суммируя вышеизложенное, под социально-экономическим потенциалом следует понимать совокупную способность экономики субъекта (ее отраслей, предприятий, хозяйств) к осуществлению производственно-экономической деятельности, выпуску продукции, товаров и услуг, а также удовлетворению запросов населения, общественных потребностей, обеспечению развития производства и потребления.

Социально-экономический потенциал агломерации – это потенциал всех входящих в него субъектов с учетом эффекта экономии пространства, мультипликативного эффекта и других эффектов, позволяющих социальноэкономическому потенциалу агломерации быть больше, чем сумма потенциалов входящих в него субъектов.

«экономический потенциал», применяемый в источниках по региональной В обобщенном виде понятие «экономический потенциал» можно определить как «ресурсы и источники, средства и запасы территории, механизмы (пути и формы) их вовлечения в хозяйственный оборот в текущий момент или предстоящий период для достижения стратегических целей».

В состав экономического потенциала территории включают [5, с. 141–142]:

– геополитический потенциал, определяемый географическим положением, общественно-политическими условиями и факторами развития;

– природный потенциал – природные условия, которые окружают человека и используются им для обеспечения своей жизнедеятельности. Это силы природы, которые непосредственно задействованы в материальном и нематериальном производстве для удовлетворения потребностей общества. В условиях рынка они приобретают стоимостную форму, обеспечивают поступления в бюджеты, составляют материальную основу роста благосостояния населения.

– производственный потенциал – это материально-техническая база и непроизводственных сферах;

– демографический потенциал (трудовой) – численность населения, его половозрастная структура. Характеризуется возможностью вовлечения активной части населения, трудовых ресурсов в производство;

функционирования здравоохранения, ЖКХ, торговли, сферы общественного питания и др.

– духовный потенциал определяется историческим опытом общества, традициями, состоянием науки, культуры, образования;





– управленческий потенциал определяется уровнем кадров, состоянием организационных форм, методов управления и т.п.

их привлечения.

Анализ подходов к определению сущности экономического потенциала и его структуры, по мнению И.В. Нестеровой, наиболее полно отражен в теории «Пяти пальцев», которая была использована ею как основа для его оценки. «В «кулаке» потенциала пять пальцев: знания (умения, опыт, мастерство);

преимущества позиции (политики); доход; здоровье; имя (сила, влияние личности, имидж). Словосочетание «потенциал территории» в литературе встречается редко и подразумевает только лишь наличие ресурсов» [113, с. 53].

Оценка потенциала территории необходима прежде всего для управления размещением производительных сил, распределением ресурсов и сохранением окружающей среды. Оценка потенциала включает в себя описание количества и качества имеющихся ресурсов, анализ потребительского интереса и возможный доход от использования ресурсов, карту возможного размещения производительных сил, характеристику состояния инфраструктуры и охраны окружающей среды. Кроме этого, потенциалом территории будут являться туристические и рекреационные зоны, расчеты и оценки энергетических возможностей (электроэнергия и тепло), биологического разнообразия территории.

Наличие богатого ресурсного потенциала не является гарантом высокого уровня качества жизни населения и социально-экономического развития территории.

При оценке экономического потенциала важно учитывать то, что оценка как таковая не является самоцелью. Важным является использование данной оценки в процессе управления при достижении стратегической цели. Это объясняется тем, что, в зависимости от выбора способа оценки, изменяются и методы оценки, и само понимание экономического потенциала.

В данном исследовании цель оценки заключается в необходимости обосновать структурные изменения в социально-экономической системе.

Методологически проблему оценки можно рассмотреть в трех аспектах:

– оценка потенциала как показателя, характеризующего привлекательность и уровень развития территории;

– оценка эффективности использования имеющегося потенциала;

– оценка эффективности изменения потенциала в ходе экономического процесса [23].

Практическая деятельность свидетельствует о том, что большинство наиболее эффективных и выгодных в настоящее время видов деятельности Это происходит из-за несбалансированного использования ресурсов.

Что в свою очередь обуславливает поиск путей роста эффективности использования потенциала социально-экономической системы. Общее мнение среди исследователей данного вопроса по этому поводу отсутствует, исполнительный директор Нобелевского фонда (Швеция), среди факторов роста на одно из первых мест ставит повышение эффективности использования ресурсов [145].

для оценки их потенциала по величине [92, с. 33]:

– малые агломерации (это три города с общей людностью 50 тыс. жителей);

– средние агломерации (людность от 50 до 120 тыс. жителей);

– большие агломерации (людность от 120 до 500 тыс. жителей);

– крупные агломерации (людность от 500 до 1000 тыс. жителей);

– крупнейшие агломерации (людность от 1000 до 5000тыс. жителей);

– сверхкрупнейшие агломерации (людность более 5000 тыс. жителей).

территории, выделяемые А.В. Андреевым [5, с. 143–145]:

1. SWOT-анализ. Данный метод рассматривается как средство агрегации результатов детальных обследований и обоснований. Итогом их становятся оценки сравнительных качественных преимуществ или недостатков территории.

SWOT-анализ позволяет дать ответ на вопросы о перспективных направлениях развития, позволяющих активизировать естественные преимущества, элиминировать недостатки, использовать все открывающиеся возможности и избежать потенциальных опасностей.

2. Оценка конкурентного профиля территории. С помощью данного метода удается оценить относительную значимость для территории отдельных факторов среды. Каждому из них экспертным путем дается оценка его важности для отрасли (высокая, средняя, низкая) и уровня использования фактора (сильное, среднее, слабое). По проведенной оценке можно сделать заключение, какие из факторов среды имеют наибольшее значение для территории, а какие заслуживают меньшего внимания. Результаты вносятся в таблицу для анализа.

К основным факторам развития территории относятся:

– рыночная конъюнктура (текущее состояние экономики, деловой климат, перспективы роста территории);

– институциональные рынки: наличие инфраструктуры для развития бизнеса;

– транспортно-географическое положение;

– трудовые ресурсы (возрастной состав, безработица, качество трудовых ресурсов, их квалификация и профессионализм);

– научно-технический потенциал территории;

– финансово-экономические факторы (условия для инвестиций, баланс доходов и расходов, уровень рентабельности хозяйствующих субъектов).

Организационные факторы включают в себя: эффективность системы управления, существующие отношения между уровнями власти и хозяйствующих субъектов, наличие стратегии развития территории и программ социальноэкономического развития, степень участия общественности в процессе управления развитием территории.

3. Оценка места территории и ее отраслей среди других территорий экономического развития в условиях трансформации необходимо знать основные конкурентные преимущества территории. Здесь наибольшие возможности сопоставлении с другими). Оно помогает выявить: на каких направлениях деятельности и рынках сбыта данному региону целесообразно играть роль лидера, на каких действовать в режиме партнерства, а с каких уйти.

При определении стратегических направлений и приоритетов территории надо оценить ее текущее состояние, перспективность отраслей промышленности в целом и обозначить позицию отдельных хозяйствующих субъектов с точки зрения их вклада в развитие территории.

В первую очередь следует выяснить, в каком состоянии находится территория по уровню собственных доходов и доле производимой продукции В основе подхода лежит обоснованное предположение, что чем больше хозяйствующий субъект вкладывает в развитие территории в сравнении с потреблением услуг, финансируемых из бюджета территории, и чем больше его доля в общем объеме производимой продукции, тем сильнее позиции хозяйствующего субъекта и весомее вклад в развитие территории.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 21 |
 


Похожие материалы:

« АН ЕВГЕНИЙ АЛЕКСЕЕВИЧ ФОРМИРОВАНИЕ БАЗИСА ПРОСТРАНСТВЕННО ЛОКАЛИЗОВАННОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ПОДСИСТЕМЫ ТРАНСГРАНИЧНЫХ РЕГИОНОВ ДИССЕРТАЦИЯ на соискание учёной степени доктора экономических наук Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) Научный консультант: Д. э. н., профессор Кундиус Валентина Александровна Барнаул 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ 5 Введение………………………………………………………………………… Глава 1. Концептуальные основы формирования базиса ...»

« Юссуф Анастасия Андреевна ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ В УСЛОВИЯХ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Федосова Раиса Николаевна Москва – 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ Стр. ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………. 4 ГЛАВА 1. СПЕЦИФИКА ...»

« Черепанов Евгений Васильевич МАТЕМАТИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ НЕОДНОРОДНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СОВОКУПНОСТЕЙ ПО СЛУЧАЙНЫМ ВЫБОРКАМ Специальность 08.00.13 – Математические и инструментальные методы экономики Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук Научный консультант – доктор экономических наук, профессор МХИТАРЯН Владимир Сергеевич Москва 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ Введение….…………………………………………………………. 4 Глава 1. Стохастические методы в социально-экономических ...»

« Наумов Артем Сергеевич РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ТРАНСПОРТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНТЕГРИРОВАННЫХ АГРОПРОМЫШЛЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: д.э.н., профессор А.В. Улезько Воронеж 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ...»

«НИКОЛЕНКО ПОЛИНА ГРИГОРЬЕВНА ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМИ ПРОЦЕССАМИ (НА ПРИМЕРЕ ЗЕРНОВОГО ПРОИЗВОДСТВА АПК НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ) Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель профессор, д.э.н. Мордовченков Николай Васильевич г. Княгинино, 2014 ...»

« Ольховская Мария Олеговна Инновационные механизмы управления промышленностью (на примере фармацевтической отрасли) Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями) диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: к.э.н., доцент Марущак Илья Иванович Москва- 2014 Содержание Введение Глава 1. Теоретико-методологические аспекты исследования сущности инноваций 1.1. Сущность инноваций и их ...»

« Юшкова Виктория Эдуардовна ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПОТЕНЦИАЛА ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: д.э.н., профессор Н.В. Шишкина Воронеж 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЕЛЬНЫХ ...»

« Грисько Антон Сергеевич СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ОЦЕНКИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ ЦЕННОСТИ БРЕНДОВОГО КАПИТАЛА НА РЫНКЕ ПАРФЮМЕРНО-КОСМЕТИЧЕСКИХ ТОВАРОВ 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (маркетинг) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Ковалев Василий Александрович Омск, 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………3 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ОЦЕНКИ ...»

« ФИЛАТОВА Евгения Валентиновна УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В СФЕРЕ МОРСКИХ ПЕРЕВОЗОК Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами (транспорт) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель кандидат экономических наук, доцент Тимченко Т.Н. Новороссийск – 2014 2 Оглавление Введение ...»

«Сафанова Фаина Юсиевна МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ ИНТЕГРИРОВАННОГО ОТЧЕТА Специальность 08.00.12 – Бухгалтерский учет, статистика Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Каморджанова Н.А. Санкт-Петербург 2014 2 Содержание ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОАНИЯ ИНТЕГРИРОВАННОГО ОТЧЕТА ОРГАНИЗАЦИИ 1.1. Генезис понятия отчетности 1.2. Финансовая отчетность: понятие и формы 1.3. Нефинансовая отчетность: ...»








 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.