WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 21 |

Развитие агломераций муниципальных образований в регионе (на материалах кемеровской области)

-- [ Страница 9 ] --

2. В западных странах у муниципалитетов есть четкий ориентир, формирующий их позицию, направленную на увеличение стоимости недвижимости на подконтрольной им территории, которая является основой бюджетов муниципальных образований.

3. Наиболее эффективными моделями управления агломерациями являются модели, которые могут обеспечить достаточную гибкость принятия решений, соблюдение прав входящих территорий и учет интересов населения.

агломерациями является развитие сотрудничества между административными структурами, на которых агломерация расположена.

Это либо делегирование полномочий создаваемому надмуниципальному органу управления, либо форма согласования принятия соответствующих решений между территориальными структурами. При этом, государство может стимулировать такое сотрудничество (США), или законодательно понуждает к сотрудничеству с целью минимизации издержек достижения соглашения (Франция).

использование модели регионального развития агломераций с преимущественно развитой промышленностью (Новокузнецкая, Кемеровская и Красноярская агломерации).

6. Одноуровневая модель управления агломерациями, на наш взгляд, приемлема для агломераций муниципальных образований в территориях, где, наравне с муниципальными районами и городскими округами, осуществляют деятельность муниципальные образования сельских и городских поселений.

двухуровневая модель управления агломерациями.

организации жизнедеятельности нескольких муниципальных образований многокомпонентную динамичную систему с интенсивными внутренними связями, позволяющая эффективно и взаимовыгодно использовать местные ресурсы (трудовые, финансовые, материальные, информационные).

ГЛАВА 2. ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА С

ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ВОЗМОЖНОСТЕЙ РАЗВИТИЯ

АГЛОМЕРАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ

2.1. Оценка социально-экономического положения и тенденции развития Кемеровская область (Кузбасс) – образована Указом Президиума Верховного Совета СССР 26 января 1943 г., расположена в южной части Западной Сибири России (Сибирский федеральный округ). Общая площадь территории 95,5 тыс. кв. км. Область обладает одной из самых развитых городских систем за Уралом и самой высокой плотностью населения. Население – 2742,5 тыс. чел. (2013 г.). Плотность населения составляет 28,7 чел/кв. км.

(2013 г.), удельный вес населения, проживающего в городах: 85,5% (2013 г.).

Административным центром области является город Кемерово. Население 540, тыс. чел. (2013 г.). Крупнейшим городом области является Новокузнецк.

Население 549,2 тыс. чел. (2013 г.).

Подавляющая часть населения проживает в городах, имеются территории с невысокой плотностью населения.

Для Кемеровской области, как для индустриального региона, характерно:

1. Выделение нескольких центров развития: «старопромышленная зона»

(Транссиб); «столичная зона» (окружение г. Кемерова); промышленная зона города Новокузнецка и окружающих его районов добычи угля и металлических руд. При этом южные районы выделяются высоким уровнем развития промышленности. На юг приходится основная доля угледобычи.

2. В регионе преобладает городское население в общей структуре населения. Область является лидером Сибирского федерального округа (СФО) по удельному весу городского населения: средний показатель по СФО составляет 73%, в регионе он равен – 85%. Это объясняется историческими предпосылками:

в основном все города возникали в период индустриализации страны в результате миграционного притока.

инфраструктурной и социальной сетью, обеспечивающей предоставление большого объема бюджетных услуг населению.

Кемеровская область – регион с многоотраслевой экономикой и высокой концентрацией сырьевых и перерабатывающих производств и по экономическому потенциалу является одним из крупнейших территориально-производственных комплексов Российской Федерации.

производство товаров, в первую очередь, промышленное (вместе с энергетикой общий вклад в ВРП – 49,8%). Промышленность является ведущим сектором экономики области. При этом рост экономики последних лет сопровождается увеличением доли промышленного производства в ВРП. В отраслевой структуре черная и цветная металлургия, угольная промышленность, химическое производство.

Динамичное развитие экономики области позволило Кузбассу сохранить за собой лидирующие позиции в общероссийском масштабе по добыче угля, выпуску стали и проката, производству трамвайных и магистральных рельсов.

Регион – один из лидеров в СФО по привлечению инвестиций, доходам на душу населения, экспорту, розничному товарообороту.

Кемеровская область в общероссийском масштабе производит 14% стали магистральных рельсов – 80%, трамвайных рельсов – 100%, добывает 56,9% российского угля, в том числе 76% – коксующегося.

Структура занятости в регионе отражает индустриально-сырьевой характер в промышленности (27,2%, в том числе в топливной – 11,3%), в торговле и общественном питании (14,7%), образовании (9,4%), здравоохранении и предоставлении социальных услуг – (7,7%), на транспорте и связи (9,2%).

Преобладающая часть занятого населения сосредоточена на крупных и средних предприятиях. В 2010 г. на них работали 870 тыс. чел., или 67,8% от общей численности занятых в экономике (в декабре 2009 г. – 848 тыс. чел., или 70,3%) [143, с. 56].





Демографическая ситуация характеризуется (как и в целом по стране) сокращением численности населения в силу его естественной убыли, невысоких показателей продолжительности жизни, хотя миграционный прирост в Кемеровской области в течение ряда лет самый высокий в СФО и один из самых высоких в РФ [143, с. 29–31] Для Кемеровской области с основным сектором производства в виде добычи сырья и его первичной переработки с высокой степенью зависимости от мировой циклической рыночной конъюнктуры стратегической целью по социально-экономическому развитию становится повышение конкурентоспособности региона, его диверсификация и рост на этой базе качества жителей региона. Стратегическая цель предполагает решение связанных с нею задач:

1. Развитие ресурсно-производственной сферы региона.

его комплексное и эффективное использование.

3. Сохранение традиционных рынков и поддержка выхода производителей Кемеровской области на новые рынки.

4. Обеспечение технологического развития предприятий области.

5. Развитие системы обучение и переподготовки кадров.

6. Развитие центров инноваций в Кемеровской области.

чем промышленноориентированные, к которым относится Кемеровская область.

Исследователи [70, с. 7] уже на протяжении ряда лет изучают экономику Кемеровской области и сходятся на том, что экономика региона является сложной, многокомпонентной социально-экономической системой, которая выполняет соответствующие хозяйственные и социальные функции, и считают, что наличия одних структурных пропорций для стабильного развития региона недостаточно. Факторы экономического развития области представлены в таблице 2 [108, с. 128].

Сильные и слабые факторы экономического развития Кемеровской области Сильная и авторитетная региональная Дефицитный областной бюджет.

исполнительная власть, способная к выгодному для региона взаимодействию с основными бизнес-группами.

Компактность территории при хорошей Удаленность области от основных рынков развитости областной транспортной сети – сбыта, значительные транспортные издержки условие формирования конкурентных динамичных региональных рынков труда, Недостаточная развитость телефонной и Мощный накопленный промышленный Значительный удельный вес устаревших потенциал предприятий угольной, пригородный характер сельского хозяйства.некорпоративном секторе экономики.

Благоприятные почвенно-климатические Высокий уровень образования инженерных Сильная депопуляция населения и кадров и высокий уровень технической сохранение числа занятых, высокий удельный культуры, унаследованной с советского вес пенсионеров. Сохранение факторов времени, наиболее развитая в Сибири информационной закрытости прежней ВПК – сохранившаяся система профессионально ориентированной экономики. Отставание по Хорошая интеграция городской и сельской Наследие ведомственной, изношенной Анализ вышеприведенной информации показывает, что большинство слабых факторов (ограничений) экономического развития региона в основном связано с прежней моделью управления экономикой страны. В таблице представлена обобщенная характеристика развития экономики Кемеровской области за 1928–2008 гг.

Направления развития экономики Кемеровской области Период Направления Характеристика экономики Оценка развития экономики 1928– 1941– Сырьевой Ориентирована на внутренний Высокие темпы производства 1946– 1965– 1985– 1991– Сырьевой Ориентирована на внутренний Повышение эффективности 2000– Рассмотрим систему органов государственной власти Кемеровской области.

Систему органов государственной власти субъектов РФ составляют:

законодательный (представительный) орган; иные органы, образуемые в соответствии с конституцией (уставом) субъекта РФ.

Законодательный орган государственной власти субъекта РФ принимает законодательное регулирование их предметов ведения в субъекте РФ [54, с. 155].

В субъекте РФ устанавливается система органов исполнительной власти во возглавляемым руководителем.

В соответствии с Уставом Кемеровской области [155] и Законом Кемеровской области от 09.03.2005 г. № 47-ОЗ «О системе исполнительных органов государственной власти Кемеровской области» государственная власть (представительной) и исполнительной власти на основе разделения властей.

В систему органов государственной власти Кемеровской области входят [55]:

– законодательный (представительный) орган государственной власти – Совет народных депутатов Кемеровской области;

– высший исполнительный орган государственной власти – Коллегия Администрации Кемеровской области, которую возглавляет Губернатор Кемеровской области;

– Администрация Кемеровской области;

– иные исполнительные органы государственной власти;

– избирательная комиссия;

– уполномоченный по правам человека;

– контрольно-счётная палата.

государственной власти Кемеровской области отраслевой и специальной компетенции» установлены следующие исполнительные органы отраслевой компетенции [127]:

– архивное управление Кемеровской области;

– главное управление архитектуры и градостроительства Кемеровской области;

– главное финансовое управление Кемеровской области;

– департамент культуры и национальной политики Кемеровской области;

– департамент лесного комплекса Кемеровской области;

– департамент молодёжной политики и спорта Кемеровской области;

– департамент образования и науки Кемеровской области;

– департамент охраны здоровья населения Кемеровской области;

– департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области;

– департамент сельского хозяйства и перерабатывающей промышленности Кемеровской области;

– департамент социальной защиты населения Кемеровской области;

– департамент труда и занятости населения Кемеровской области;

– комитет по управлению государственным имуществом Кемеровской области;

– управление ветеринарии Кемеровской области;

– управление государственного заказа Кемеровской области;

– департамент по охране объектов животного мира Кемеровской области;

– департамент транспорта и связи Кемеровской области;

Кемеровской области;

– департамент строительства Кемеровской области;

Кемеровской области;



Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 21 |
 


Похожие материалы:

« АН ЕВГЕНИЙ АЛЕКСЕЕВИЧ ФОРМИРОВАНИЕ БАЗИСА ПРОСТРАНСТВЕННО ЛОКАЛИЗОВАННОЙ ИННОВАЦИОННОЙ ПОДСИСТЕМЫ ТРАНСГРАНИЧНЫХ РЕГИОНОВ ДИССЕРТАЦИЯ на соискание учёной степени доктора экономических наук Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) Научный консультант: Д. э. н., профессор Кундиус Валентина Александровна Барнаул 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ 5 Введение………………………………………………………………………… Глава 1. Концептуальные основы формирования базиса ...»

« Юссуф Анастасия Андреевна ПОВЫШЕНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОЙ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТИ РЕГИОНАЛЬНОЙ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ В УСЛОВИЯХ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Федосова Раиса Николаевна Москва – 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ Стр. ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………. 4 ГЛАВА 1. СПЕЦИФИКА ...»

« Черепанов Евгений Васильевич МАТЕМАТИЧЕСКОЕ МОДЕЛИРОВАНИЕ НЕОДНОРОДНЫХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ СОВОКУПНОСТЕЙ ПО СЛУЧАЙНЫМ ВЫБОРКАМ Специальность 08.00.13 – Математические и инструментальные методы экономики Диссертация на соискание ученой степени доктора экономических наук Научный консультант – доктор экономических наук, профессор МХИТАРЯН Владимир Сергеевич Москва 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ Введение….…………………………………………………………. 4 Глава 1. Стохастические методы в социально-экономических ...»

« Наумов Артем Сергеевич РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ ТРАНСПОРТНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНТЕГРИРОВАННЫХ АГРОПРОМЫШЛЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: д.э.н., профессор А.В. Улезько Воронеж 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ...»

«НИКОЛЕНКО ПОЛИНА ГРИГОРЬЕВНА ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ МЕХАНИЗМЫ УПРАВЛЕНИЯ ТЕХНОЛОГИЧЕСКИМИ ПРОЦЕССАМИ (НА ПРИМЕРЕ ЗЕРНОВОГО ПРОИЗВОДСТВА АПК НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ) Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель профессор, д.э.н. Мордовченков Николай Васильевич г. Княгинино, 2014 ...»

« Ольховская Мария Олеговна Инновационные механизмы управления промышленностью (на примере фармацевтической отрасли) Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (управление инновациями) диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: к.э.н., доцент Марущак Илья Иванович Москва- 2014 Содержание Введение Глава 1. Теоретико-методологические аспекты исследования сущности инноваций 1.1. Сущность инноваций и их ...»

« Юшкова Виктория Эдуардовна ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ПОТЕНЦИАЛА ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В СЕЛЬСКОМ ХОЗЯЙСТВЕ Специальность 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: д.э.н., профессор Н.В. Шишкина Воронеж 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ВОСПРОИЗВОДСТВА ЗЕМЕЛЬНЫХ ...»

« Грисько Антон Сергеевич СОВРЕМЕННЫЕ МЕТОДЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ОЦЕНКИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ ЦЕННОСТИ БРЕНДОВОГО КАПИТАЛА НА РЫНКЕ ПАРФЮМЕРНО-КОСМЕТИЧЕСКИХ ТОВАРОВ 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (маркетинг) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель доктор экономических наук, профессор Ковалев Василий Александрович Омск, 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………3 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ И ОЦЕНКИ ...»

« ФИЛАТОВА Евгения Валентиновна УПРАВЛЕНИЕ КАЧЕСТВОМ ТРАНСПОРТНО-ЭКСПЕДИЦИОННОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ В СФЕРЕ МОРСКИХ ПЕРЕВОЗОК Специальность 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями и комплексами (транспорт) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель кандидат экономических наук, доцент Тимченко Т.Н. Новороссийск – 2014 2 Оглавление Введение ...»

«Сафанова Фаина Юсиевна МЕТОДИКА ФОРМИРОВАНИЯ ИНТЕГРИРОВАННОГО ОТЧЕТА Специальность 08.00.12 – Бухгалтерский учет, статистика Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Каморджанова Н.А. Санкт-Петербург 2014 2 Содержание ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОАНИЯ ИНТЕГРИРОВАННОГО ОТЧЕТА ОРГАНИЗАЦИИ 1.1. Генезис понятия отчетности 1.2. Финансовая отчетность: понятие и формы 1.3. Нефинансовая отчетность: ...»








 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.