WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 || 16 | 17 |   ...   | 21 |

Повышение устойчивости производства зерна: социально-экономические условия и факторы

-- [ Страница 15 ] --

Россельхозбанк и Сбербанк России выдвинули крайне жесткие условия аккредитации страховщиков по сумме уставного капитала и степени развития хозяйствующими субъектами АПК. Схожая позиция и у Федеральной службы страхового надзора. В результате количество страховщиков в России систематически сокращается, прежде всего, за счет региональных страховых компаний.

совершенствования системы сельскохозяйственного страхования, поскольку сельскохозяйственных культур является лишь частью общего страхового процесса в аграрном секторе экономики, и без системного подхода нельзя увязать в единое целое все его составные части. Необходимо выработать порядок аккредитации страховых компаний в кредитных организациях. Эту работу целесообразно выполнить Ассоциации агропромышленных страховщиков «Агропромстрах». Важно учесть формализованные показатели, которые характеризуют платежеспособность любой страховой компании. Физическое или юридическое лицо должно быть убеждено в том, что конкретная страховая компания платежеспособна. С точки зрения страхового и антимонопольного законодательства цель проведения аккредитаций неясна. Как известно, дееспособность страховщиков ограничивается только законом. Базовый закон о страховании зафиксировал, что на страховой рынок организация допускается только в том случае, если получила соответствующую лицензию. Следовательно, аккредитацию можно рассматривать лишь как дополнительный административный барьер, и вводить ее нецелесообразно.

Таким образом, сельскохозяйственное страхование, с одной стороны, относится к мерам государственного регулирования деятельности аграрного сектора, с другой, само должно регулироваться государством, которому следует определять страховую технологию. Главной задачей по-прежнему является разработка концепции развития страхования сельскохозяйственных рисков и на ее основе федерального закона «О сельскохозяйственном страховании».

сельскохозяйственного страхования могут быть предложены следующие мероприятия.

сельскохозяйственного страхования. Существующая сегодня нормативноправовая база сельскохозяйственного страхования не в полной мере учитывает специфику страхования деятельности в аграрном секторе.

Страхование урожая сельскохозяйственных культур и производства сельскохозяйственных животных должно стать неотъемлемой частью аграрной политики, поскольку использование данной формы снижения риска сельскохозяйственного производства, что в свою очередь является необходимым условием обеспечения продовольственной безопасности страны. При этом должно соблюдаться «золотое правило страхования»

размер страховых тарифов должен находиться в пределах ценового коридора, обеспечивающего необходимый размер страховых фондов, соответствующих размерам принимаемых страховыми организациями рисков, но не превышать величину, «подъемную» для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Другими словами страховые тарифы должны быть приемлемыми как для страховщиков, так и для страхователей. В этом случае уменьшение сельскохозяйственных товаропроизводителей становится основной задачей государства и его вкладом в развитие системы сельскохозяйственного страхования в целях обеспечения продовольственной безопасности страны.

2. Внедрение франшизы в практику аграрного страхования. Следует предусмотреть использование такого инструмента страхования, как франшиза (частичное высвобождение страховщика от выплаты страхового возмещения), которая может устанавливаться в процентах от страховой суммы. Чем выше франшиза, тем меньше страхового возмещения получит сельхозтоваропроизводитель. Анализ документов, представляемых хозяйствующими субъектами аграрного сектора на получение субсидии, свидетельствует о том, что нередко она составляет 25%, то есть превышает установленный Российским сельскохозяйственным страховым пулом размер (20%). При разработке правил предоставления субсидий по страхованию целесообразно применять максимальный размер франшизы, который может быть предусмотрен в договоре.

3. Активизация информационно-консультационной деятельности с целью максимально полного и своевременного информирования субъектов сельской экономики, в том числе, в области аграрного страхования.

Разработка комплексных программ сельскохозяйственного страхования, что наиболее актуально и экономически целесообразно с точки зрения полноты, качества и своевременности защиты имущества и имущественных интересов сельхозпредприятий. Такие программы позволят охватить все риски, возникающие в процессе банковского кредитования, материально-технического обеспечения, производственной и маркетинговой деятельности, а также управлять ими. В свою очередь это снизит совокупные затраты сельскохозяйственных предприятий на страхование, позволит упорядочить финансовый механизм регулирования агропромышленного производства в целом и будет способствовать устойчивому развитию сельского хозяйства страны.

5. Улучшение страхового поля, что предполагает: а) предоставление возможности пролонгации договоров страхования на следующий год; б) установление дифференцированных субсидий, выплата дополнительных страхователей со стажем страхования более трех лет, экономически стабильным хозяйствам, имеющим в течение трех лет производственные показатели не ниже средних по региону, членам обществ взаимного страхования; изменение размера субсидий по регионам; в) использование дифференцированных страховых ставок не только по субъектам Федерации, но и в них с учетом природно-климатических зон. Снижение ставок по операциям страхования урожаев с государственной поддержкой нецелесообразно. Они и так занижены, что делает страхование в данной области заведомо убыточным и непривлекательным для страховщиков; г) создание организаций по перестрахованию сельскохозяйственных рисков, что должно стать обязательным для участников объединения страховщиков;





д) формирование федерального сельскохозяйственного страхового резерва, основным назначением которого будет предоставление средств при недостаточном субсидировании из федерального бюджета. Резерв предполагается создать только на период становления объединения страховщиков, укрепления финансовой устойчивости входящих в него страховых компаний. В дальнейшем его средства подлежат возврату в федеральный бюджет. Для обеспечения страховых выплат в годы с неблагоприятными погодными условиями необходимо формировать региональные фонды страховых резервов для использования по назначению;

е) создание региональных сетей независимых экспертов по оценке рисков и произошедших страховых событий; ж) организация информационноаналитических центров по сбору страховых и кредитных историй сельхозтоваропроизводителей; з) расширение перечня сельскохозяйственных культур, подлежащих субсидированию при страховании.

6. Создание системы страховых резервных фонов зерна. Данное определенности деятельности производителей зерна, поскольку создание неблагоприятных ситуаций.

Таким образом, одним из основных инструментов снижения рисков при производстве зерна и повышения его устойчивости может стать сельскохозяйственное страхование. Данный вид страхования изначально не ориентирован на получение высокой прибыли и является как исключительно рисковым для страховщиков, так и весьма дорогим для самих хозяйств.

Поэтому решающую роль здесь должно играть государство. В качестве направлений совершенствования системы сельскохозяйственного страхования могут быть предложены: 1) дифференцированное сокращение тарифной ставки в зависимости от соблюдения агротехники возделывания зерновых культур; 2) внесение корректив в порядок субсидирования части затрат на страхование со стороны государства; 3) привлечение местных страхования; 5) повышение минимального размера уставного капитала страховых компаний в целях обеспечения надежности и финансовой устойчивости системы страхования; 6) развитие сети сельскохозяйственных потребительских страховых кооперативов; 7) создание зерновых резервных фондов, как одного из перспективных направлений самострахования и возмещения потерь в случае наступления неблагоприятных ситуаций.

Реализация указанных мероприятий будет способствовать развитию системы сельскохозяйственного страхования, что в свою очередь обеспечит повышение устойчивости и эффективности сельскохозяйственного производства.

3.4. Пути совершенствования социально-экономического развития сельских территорий и функционирования АПК как условие повышения устойчивости зернового производства Проведнный автором настоящего исследования анализ результатов реализации принятых программ, в частности, утвержденной распоряжением Правительства РФ № 2136-Р от 30.11.2010 года «Концепции устойчивого развития сельских территорий Российской Федерации на период до года» не позволяют говорить о результативности предпринимаемых мер.

Экономический рост в сельском хозяйстве прослеживается слабо.

Непрофильный несельскохозяйственный сектор на селе развивается также стихийно и не имеет чткой государственной поддержки. Система обеспечения деревни необходимыми материально-техническими и другими жизненно важными ресурсами для селян далека от совершенства, а сельская бедность принимает угрожающие масштабы. Нет современной социальной и инженерной инфраструктуры. Органы местного самоуправления в силу дефицитности муниципальных бюджетов имеют слабую жизнеспособность.

Все вышесказанное усугубляется низкими темпами структурнотехнологической модернизации, финансовой неустойчивостью сельскохозяйственной отрасли, дефицитом квалифицированных кадров и общими неблагоприятными условиями функционирования аграрного сектора экономики в целом.

При такой сложной ситуации первоочередные шаги аграрной политики государства должны быть нацелены на решение следующих задач: а) создание условий для устойчивого развития сельской экономики; б) повышение конкурентоспособности отечественной продукции на основе финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства; в) сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов; г) повышение занятости сельского населения; д) рост качества и уровня жизни крестьян; е) ликвидация сельской бедности.

Государственное регулирование устойчивого развития сельского хозяйства и его зерновой отрасли предполагает разграничение полномочий федеральных и региональных органов власти и управления. За органами управления федерального уровня сохраняется ведущая роль в ценовой, кредитной и налоговой политике, регулировании экспортно-импортных операций с сельскохозяйственной продукцией. Региональные органы не могут изменять или отменять меры федерального уровня, но могут дополнять их, исходя из собственных возможностей и специфических условий ведения зернового хозяйства. При этом государственное воздействие предполагает опору на отлаженную систему правовой регламентации деятельности хозяйствующих субъектов зернового рынка.

чрезвычайного характера должна быть разработана стратегия развития агропромышленного комплекса, взаимосвязанную систему правовых, экономических, организационно-административных мер, опирающихся на тщательно разработанную нормативно-правовую базу.

политики важно рациональное распределение функций федерального и регионального уровней власти, выделение отраслевых целей и задач, определение территориальных приоритетов и направлений развития.



Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 || 16 | 17 |   ...   | 21 |
 


Похожие материалы:

« Закиров Эльмир Акдясович Управленческий учет затрат по потокам создания ценности в условиях бережливого производства Специальность 08.00.12 – Бухгалтерский учет, статистика Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Каспина Р.Г. Казань – 2014 2 Введение 1. Теоретические основы управленческого учета на основе принципов концепции бережливого производства 1.1. Понятие и принципы бережливого ...»

« Китаев Александр Юрьевич СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Минаев В.В. Москва – 2014 Содержание 1 ВВЕДЕНИЕ 4 1. ФОРМИРОВАНИЕ КЛАСТЕРНО-СЕТЕВЫХ ...»

« ТИМОФЕЕВ Игорь Юрьевич РАЗВИТИЕ МЕТОДОВ ОЦЕНКИ РОЛИ РЕГИОНОВ В ФОРМИРОВАНИИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Аничин Владислав Леонидович Белгород – 2014 2 Оглавление Введение 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ РОЛИ РЕГИОНОВ В ФОРМИРОВАНИИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА 1.1. ...»

«Орлова Анна Викторовна РАЗВИТИЕ МЕТОДОВ ОЦЕНКИ УСТОЙЧИВОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И СЕТЕВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РЕГИОНОВ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель - доктор экономических наук, доцент Ферару Г.С. Белгород – 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ 3 Введение 1 Глава 1. Теоретические аспекты устойчивого социальноэкономического развития регионов 1 1.1. ...»

«ШУВАЛОВ АЛЕКСАНДР СЕРГЕЕВИЧ МОДЕРНИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА С ПОМОЩЬЮ МЕХАНИЗМА ЛИЗИНГА (на материалах Тверской области) Специальность: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (1.2. экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство) Диссертация на соискание учёной степени кандидата экономических наук Москва, 2014 ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЛИЗИНГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В АГРАРНОЙ СФЕРЕ ...»

« ШМИДТ ЮЛИЯ ИВАНОВНА СТРУКТУРНЫЕ СДВИГИ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ (НА МАТЕРИАЛАХ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ) Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: (1.2. экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство) Диссертация на соискание учной степени кандидата экономических наук Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Е.А. Фирсова Москва 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ Стр. ВВЕДЕНИЕ 3 ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ...»

« Миронова Татьяна Николаевна СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МОЛОЧНОПРОДУКТОВОГО ПОДКОМПЛЕКСА (на примере Саратовской области) 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (АПК и сельское хозяйство) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель – доктор экономических наук, профессор Воротников И.Л. Саратов 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………. 3 ...»

« ПЕТРОВСКАЯ ЕВГЕНИЯ НИКОЛАЕВНА ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОКА НА ОСНОВЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ (на примере Саратовской области) Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (АПК и сельское хозяйство) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель – д.т.н., профессор Абдразаков Фярид Кинжаевич САРАТОВ 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………. 4 ГЛАВА ...»

« ДЕХКАНОВА НАТАЛИЯ НИКОЛАЕВНА ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА АДАПТИВНОЛАНДШАФТНОЙ ОСНОВЕ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (землеустройство) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: кандидат экономических наук, профессор В.В. Пронин Москва 2014 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………. 3 Глава I. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА ...»

«из ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕКИ Мышенков, Александр Вячеславович 1. Аудит внешнеэкономической деятельности организаций потребительской кооперации 1.1. Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2003 Мышенков, Александр Вячеславович Аудит внешнеэкономической деятельности организаций потребительской кооперации [Электронный ресурс]: Дис. . канд. экон. наук : 08.00.12 .-М.: РГБ, 2003 (Из фондов Российской Государственной библиотеки) Бухгалтерский учет, контроль и анализ ...»








 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.