WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 14 | 15 || 17 | 18 |   ...   | 21 |

Повышение устойчивости производства зерна: социально-экономические условия и факторы

-- [ Страница 16 ] --

На федеральном уровне главным приоритетом должно стать не прямое субсидирование отрасли, а создание необходимых условий для устойчивого развития АПК, в том числе и зерновой отрасли, на основе научно обоснованных концепций устойчивого развития. Они должны быть сориентированы на рациональное использование таких экономических предпринимательство. Не упустив при этом формирование общих правил функционирования продовольственных рынков, регламентацию скоординированной агропродовольственной политики страны по направлениям, определяющим в аграрной сфере технологический прогресс.

Таким образом, основные задачи, которые входят в функции органов государственной власти можно сформулировать следующим образом:

Обеспечение продовольственной безопасности, обеспечивающее создание страховых и резервных запасов жизненно важных продуктов питания, имея в виду оказание помощи нуждающимся регионам.

Образование единого агропродовольственного рыночного пространства, которое приведет к созданию универсальных правил функционирования продовольственных рынков с единой антимонопольной политикой, а также общей рыночной инфраструктурой и установленным режимом беспрепятственного перемещения продовольственных и иных товаров по всей территории страны.

Регулирование продовольственных рынков с использованием механизма закупочных и интервенционных операций.

федеральных «спецпотребителей».

предполагает выбор национальных приоритетов в сферах АПК и обеспечение их реализации механизмами налоговой, внешнеторговой и инвестиционной политики.

которая позволит защитить позиции и интересы России в пространстве Всемирной торговой организации.

Исполнение единой земельной политики, которая включает в себя включающей разрабатывание общих принципов земельной политики в сельской местности и повсеместное ведение единого кадастра земель, а также системы регистрации недвижимости.

включающей создание банков элитного семеноводства и племенного дела в стране, установление единых государственных отраслевых стандартов, формирование и осуществление государственных целевых программ по техническому обеспечению приоритетных отраслей, разработка и внедрение научных программ по направлениям, определяющим технологический прогресс в АПК.

Осуществление информационного обеспечения АПК, которое предполагает создание информационных систем и информационной поддержки, способствующей проведению государственной аграрной политики.

позволяющей сформировать систему кредитования, которая обеспечивала негосударственным кредитным ресурсам, развитие кредитной кооперации на селе.

сельскохозяйственного производства. Развитие ветеринарного и технического контроля, а также в сфере семеноводческой, селекционной и племенной работы.

Осуществление ценового мониторинга на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, регулирование межотраслевых экономических отношений в АПК.

Разработка и реализация единых стандартов социального обеспечения сельского населения и сельских территорий.

Разработка и реализация единых стандартов и требований к Формирование кадровой политики в отрасли (система подготовки и переподготовки кадров, регулирование трудовой миграции в сельской местности).

устойчивого развития АПК имеет свои цели, задачи, основные направления:

Определение приоритетов, пропорций и темпов развития региональных сельскохозяйственных предприятий, отраслей и территорий (районов и городов) на основе результатов оценки реального состояния региональной экономики и потенциала развития хозяйствующих субъектов региона, прогнозируемых изменений внешних условий и соотношений внутренних факторов, что позволит выявить основные тенденции, направления и особенности их функционирования и развития.

Разработка экономически обоснованной стратегии устойчивого развития региона, территорий и отраслей, предприятий и в целом АПК региона на кратко-, средне-, долгосрочный периоды.

нормативно-правовой базы, обеспечивающей, формирование необходимых организационных, правовых и экономических условий достижения поставленных целей.

стратегии устойчивого развития регионального АПК.

Осуществление постоянного и оперативного мониторинга хода реализации стратегии устойчивого развития (комплексной программы и подпрограмм) региона, при необходимости внесение корректив, уточнение сроков и последовательности реализации мероприятий принятой стратегии устойчивого развития.

Отраслевой уровень формирования агропромышленной политики устойчивого развития АПК предполагает реализацию следующих мероприятий:

структуры экономики по каждому предприятию, району, городу или отрасли АПК (природный, ресурсный, экономический и производственный потенциал).

Оценка эффективности финансовых и других вложений в развитие аграрных предприятий, регионов, отраслей АПК.

Прогнозирование изменений внешних условий хозяйствования (природно-климатические условия, сезонные колебания спроса и предложения на рынке сельхозпродукции и продовольствия и т.д.).

приоритетных направлениях развития, формирование специальных страховых запасов ресурсов для демпфирования сезонных колебаний и минимизации негативного влияния прочих неблагоприятных факторов.

Моделирование направлений, тенденций, пропорций и темпов развития территориальных подразделений и АПК.

На уровне территорий, агропромышленных зон и конкретных сельскохозяйственных предприятий программы обеспечения устойчивого развития АПК должны предусматривать:





разработку системы широкого информационного обеспечения сельхозтоваропроизводителей;

подготовку, переподготовку кадров, формирование заказа и прогнозирование потребности в различных специалистов, создание кадрового резерва;

сокращение объема неплатежей и снижение использования бартера в хозяйственном производстве и взаиморасчетах;

разработку мер по более эффективному использованию природных, финансовых, материальных и других видов ресурсов;

гибко адаптирующейся к изменениям внешних условий функционирования и спроса на внешнем и внутреннем рынках, условиям конкуренции;

условий для устойчивого развития агропромышленного комплекса в первую перерабатывающая промышленность, предпринимательство, малый аграрный бизнес);

формирование и развитие важнейшего элемента инфраструктуры рынка: региональных и межрегиональных аграрных оптовых рынков продукции, ресурсов и услуг;

реализация мер по активизации деятельности хозяйствующих субъектов на внешних рынках, в первую очередь за счет увеличения объемов производства и реализации качественной, конкурентоспособной сельскохозяйственной продукции;

реализация мер по стимулированию инвестиций;

увеличение доли собственных доходов по каждому предприятию, самодостаточности и самофинансирования территориальных образований;

потребления в пользу продукции отечественных товаропроизводителей.

Как уже было отмечено, важную роль в повышении устойчивости и эффективности сельской экономики играет кадровое обеспечение.

совершенствованию системы обеспечения сельской экономики высокопрофессиональными кадрами обусловлена:

1) накопившимся комплексом кадровых проблем, которые не могут быть решены без коренного изменения отношения органов государственной власти к данному вопросу (ослабление управлением кадрового персонала привело к значительному ухудшению качественного состава специалистов и руководителей на селе);

2) стратегической важностью осуществления мер государственной поддержки, направленных на формирование и закрепление на селе кадрового потенциала из наиболее активной части населения – молодежи;

3) необходимостью преодоления дефицита в квалифицированных специалистах, обеспечивающих эффективное решение стратегических задач.

В качестве основных направлений государственной поддержки в области кадрового обеспечения сельской экономики могут быть предложены следующие мероприятия.

По направлению «Обучение и повышение квалификации работников»:

– Финансовая поддержка высших учебных заведений, осуществляющих подготовку специалистов для сельского хозяйства и сельской местности, в т.ч. финансирование научно-исследовательских программ и практических разработок, выполняемых совместно преподавателями и студентами, касающихся конкретных сельскохозяйственных предприятий, населенных пунктов, вплоть до разработок бизнес-планов индивидуальным сельским предпринимателям.

– Направление выпускников сельских школ и средних специальных учебных заведений в отраслевые ВУЗы и целевое финансирование их обучения. Формирование единой образовательной системы, что позволит создать столь необходимую сегодня связку «сельская школа – средние специальные учебные заведения – ВУЗы – исследовательские центры и лаборатории – сельская экономика». Создание в рамках единой образовательной системы службы профессиональной ориентации выпускников сельских школ.

– Организация системы постоянно действующих курсов переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов. Создание резерва кадров, в т.ч. для руководящих должностей.

По направлению «Стимулирование повышения качества кадрового обеспечения»:

– Разработка мер материального и морального поощрения руководителей и специалистов за увеличение объемов производства продукции за счет освоения новых технологий и реализации инновационных проектов.

– Возмещение специалистам и высококвалифицированным работникам (рабочим, служащим) сельскохозяйственных предприятий (и прочих товаропроизводителей) части затрат, связанных с получением высшего профессионального образования по профильным сельскохозяйственным специальностям по заочной форме обучения.

– Предоставление субсидий:

сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию части затрат, связанных с оплатой дополнительных образовательных услуг, профессионального образования по целевой контрактной подготовке специалистов. Обязательными условиями данного трехстороннего договора должны быть: обязательство высшего образовательного учреждения о предоставлении дополнительных образовательных услуг на подготовку специалиста; обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя оплачивать данные услуги в течение всего обучения; обязательство студента работать у вышеуказанного сельскохозяйственного товаропроизводителя по трудовому договору не менее трех (пяти) лет с момента окончания высшего образовательного учреждения;

сельскохозяйственным товаропроизводителям на компенсацию части затрат, связанных с выплатой заработной платы молодому специалисту;

сельскохозяйственным потребительским кооперативам, расположенным в сельской местности, на компенсацию части затрат, связанных с выплатой пособия на обустройство молодому специалисту.

По направлению «Социальная поддержка сельских трудовых кадров»:

– Увеличение государственной поддержки в части предоставления жилья молодым специалистам и студентам заочной формы обучения – работникам сельскохозяйственных предприятий.

– Восстановление и постоянная поддержка системы дошкольных и школьных образовательных учреждений, домов культуры, объектов спортивного и оздоровительного сектора, прочих объектов соцкультбыта.

инфраструктуры на уровне соответствующих показателей городских населенных пунктов.

– Информатизация и компьютеризация сельских населенных пунктов, предоставлению всей необходимой информации, касающейся получения новых знаний в области агроменеджмента и внедрения современных агротехнологий.

Большое значение с позиций политического обеспечения устойчивого сельского развития имеют институты гражданского общества, в т.ч. развитие самоуправления на основе демократизации общественных отношений, профессиональных ассоциаций и союзов к принятию решений «на местах»;

формирование самодостаточных территориально-административных образований; демократизация власти и управления на сельских территориях;



Pages:     | 1 |   ...   | 14 | 15 || 17 | 18 |   ...   | 21 |
 


Похожие материалы:

« Закиров Эльмир Акдясович Управленческий учет затрат по потокам создания ценности в условиях бережливого производства Специальность 08.00.12 – Бухгалтерский учет, статистика Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Каспина Р.Г. Казань – 2014 2 Введение 1. Теоретические основы управленческого учета на основе принципов концепции бережливого производства 1.1. Понятие и принципы бережливого ...»

« Китаев Александр Юрьевич СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКИМ РАЗВИТИЕМ ПРЕДПРИЯТИЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ РОССИИ 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Минаев В.В. Москва – 2014 Содержание 1 ВВЕДЕНИЕ 4 1. ФОРМИРОВАНИЕ КЛАСТЕРНО-СЕТЕВЫХ ...»

« ТИМОФЕЕВ Игорь Юрьевич РАЗВИТИЕ МЕТОДОВ ОЦЕНКИ РОЛИ РЕГИОНОВ В ФОРМИРОВАНИИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Аничин Владислав Леонидович Белгород – 2014 2 Оглавление Введение 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ РОЛИ РЕГИОНОВ В ФОРМИРОВАНИИ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА 1.1. ...»

«Орлова Анна Викторовна РАЗВИТИЕ МЕТОДОВ ОЦЕНКИ УСТОЙЧИВОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ И СЕТЕВОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РЕГИОНОВ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель - доктор экономических наук, доцент Ферару Г.С. Белгород – 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ 3 Введение 1 Глава 1. Теоретические аспекты устойчивого социальноэкономического развития регионов 1 1.1. ...»

«ШУВАЛОВ АЛЕКСАНДР СЕРГЕЕВИЧ МОДЕРНИЗАЦИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА С ПОМОЩЬЮ МЕХАНИЗМА ЛИЗИНГА (на материалах Тверской области) Специальность: 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (1.2. экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – АПК и сельское хозяйство) Диссертация на соискание учёной степени кандидата экономических наук Москва, 2014 ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЛИЗИНГОВЫХ ОТНОШЕНИЙ В АГРАРНОЙ СФЕРЕ ...»

« ШМИДТ ЮЛИЯ ИВАНОВНА СТРУКТУРНЫЕ СДВИГИ В АГРАРНОМ СЕКТОРЕ ЭКОНОМИКИ (НА МАТЕРИАЛАХ ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ) Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: (1.2. экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: АПК и сельское хозяйство) Диссертация на соискание учной степени кандидата экономических наук Научный руководитель: доктор экономических наук, профессор Е.А. Фирсова Москва 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ Стр. ВВЕДЕНИЕ 3 ГЛАВА 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ...»

« Миронова Татьяна Николаевна СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ОРГАНИЗАЦИОННОЭКОНОМИЧЕСКОГО МЕХАНИЗМА ПОВЫШЕНИЯ УСТОЙЧИВОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ МОЛОЧНОПРОДУКТОВОГО ПОДКОМПЛЕКСА (на примере Саратовской области) 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (АПК и сельское хозяйство) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель – доктор экономических наук, профессор Воротников И.Л. Саратов 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ ……………………………………………………………. 3 ...»

« ПЕТРОВСКАЯ ЕВГЕНИЯ НИКОЛАЕВНА ПОВЫШЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОИЗВОДСТВА И РЕАЛИЗАЦИИ МОЛОКА НА ОСНОВЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ (на примере Саратовской области) Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (АПК и сельское хозяйство) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель – д.т.н., профессор Абдразаков Фярид Кинжаевич САРАТОВ 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………. 4 ГЛАВА ...»

« ДЕХКАНОВА НАТАЛИЯ НИКОЛАЕВНА ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА АДАПТИВНОЛАНДШАФТНОЙ ОСНОВЕ Специальность 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством (землеустройство) Диссертация на соискание ученой степени кандидата экономических наук Научный руководитель: кандидат экономических наук, профессор В.В. Пронин Москва 2014 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ……………………………………………………………………………. 3 Глава I. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВА ...»

«из ФОНДОВ РОССИЙСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ БИБЛИОТЕКИ Мышенков, Александр Вячеславович 1. Аудит внешнеэкономической деятельности организаций потребительской кооперации 1.1. Российская государственная библиотека diss.rsl.ru 2003 Мышенков, Александр Вячеславович Аудит внешнеэкономической деятельности организаций потребительской кооперации [Электронный ресурс]: Дис. . канд. экон. наук : 08.00.12 .-М.: РГБ, 2003 (Из фондов Российской Государственной библиотеки) Бухгалтерский учет, контроль и анализ ...»








 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.