WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 39 |

Государственное управление и инновационная политика в условиях сетевого общества

-- [ Страница 1 ] --

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

УНИВЕРСИТЕТ

На правах рукописи

КУРОЧКИН

Александр Вячеславович

ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ

ПОЛИТИКА

В УСЛОВИЯХ СЕТЕВОГО ОБЩЕСТВА

Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии

ДИССЕРТАЦИЯ

на соискание ученой степени доктора политических наук

Научный консультант:

д. филос. н., проф. Л. В. Сморгунов Санкт-Петербург

ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………….. ГЛАВА I. Трансформация системы государственного управления в условиях сетевого общества: актуализация координационного и коммуникативного аспектов управления……………

1.1. Инновационные вызовы системе государственного управления в условиях сетевого общества……………………………………………….. 1.2. Сетевое общество: актуализация координации и сотрудничества в системе разработки государственной политики…………………………... ГЛАВА II. Сетевые принципы функционирования современных демократий в концепции «со-управления»: переопределение значения и роли инноваций………………………………………………………………. 2.1 Трансформация политических систем в условиях сетевого общества:

власть, мобилизация, участие…………………………………… 2.2 Становление системы «со-управления»: новые принципы разработки и имплементации административной политики…………………………… 2.3 Сетевые технологии политического управления: на пути к открытому правительству…………………………………………………… ГЛАВА III. Координационная модель инновационной политики в контексте перехода от технократической к коммуникативной концепции эффективности политики и управления……………………………………. 3.1. Координационная модель инновационной политики………………... 3.2. Коммуникативная эффективность инновационной политики в условиях сетевого общества………………………………………………… ГЛАВА IV. Координационная модель инновационной политики стран Северной Европы……………………………………………………….......... 4.1. Общая характеристика североевропейской модели инновационной политики…………………………………………………

4.2.Национальные инновационные системы в рамках североевропейской модели: сравнительный анализ………. ……………………………………. ГЛАВА Инновационная политика в современной России:

V.

перспективы реализации координационной модели и основные факторы торможения…………………………………………………………………... ЗАКЛЮЧЕНИЕ ………..…………………………………………………...

ВВЕДЕНИЕ

российской экономики к новому этапу развития – экономике, основанной на знаниях или «информациональной» экономике, практически ни у кого не вызывает сегодня сомнений. Также как не вызывает сомнений тот факт, что новый тип экономики напрямую зависит от уровня и темпов развития технологий, а, следовательно, и способностей государства и общества в целом стимулировать, поддерживать и координировать инновационные процессы. В этой связи закономерно, что именно инновационная политика становится сегодня одной из центральных тем политического дискурса современной России. К ней регулярно обращаются как первые лица государства В.В. Путин («инновационное развитие»12), Д.А. Медведев идейные оппоненты С. Глазьев7, В. Иноземцев89, М. Делягин10 и пр.

Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Президента России В.В. Путина 12 декабря 2012 [Электронный ресурс]. URL: http://президент.рф/transcripts/ Путин видит будущее России в инновационной экономике [Электронный ресурс]. - Режим доступа http://www.rosbalt.biz/ 2008/11/20/543284.html (Дата обращения 05.05.2013).

Послание Президента РФ Д.А. Медведева Федеральному Собранию 30 ноября 2010 [Электронный ресурс].

URL: http://президент.рф/news/9637 (Дата обращения 05.05.2013).

Дмитрий Медведев гарантировал преемственность политики модернизации и инновационного развития экономики России // Нанотехнологии. Экология. Производство. № 6 (19) ноябрь 2012.

О развитии инновационной системы Российской Федерации (материалы заседания Президиума Государственного совета, Москва, 18.04.2008) // Недвижимость и инвестиции. Правовое регулирование. № (35) Июль 2008.

Дворкович А. В. Комиссия по модернизации и технологическому развитию экономики страны — год напряженной работы// Инновации, № 5, 2010.

Глазьев С. Ю. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса. М.: Экономика, 2010.

Иноземцев В. Л., Кричевский Н. А. Экономика здравого смысла. М.: Эксмо, 2009.

Иноземцев В. Л. Пределы «догоняющего» развития. М.: Экономика, 2000.

Делягин М. Г. Реванш России. М.: Эксмо. 2008.

Также не случайно, что инновационная политика занимает ведущее положение в основных программах социально-экономического развития страны. Так, в итоговом докладе по актуальным проблемам социальноэкономической стратегии России на период до 2020 года «Стратегия – 2020:

Новая модель роста – новая социальная политика»11 четко определено:

«Переход к инновационной экономике – абсолютный императив развития России. Необходимо стимулировать не только предложение, но и спрос на инновации, развивать конкурентные механизмы… Эффекты глобального кризиса 2008–2010 гг. привели к еще большему усилению внимания бизнеса, переориентации развитых экономик на инновационный сектор. Подобную точку зрения высказывают и авторы другого аналитического доклада «Россия XXI века: образ желаемого завтра», подготовленного Институтом современного развития (ИНСОР): «России в этом веке необходим полноценный инновационный процесс, а не демоверсия «экономики знания»12.



Помимо обширной политической риторики, в течении 2000 ых годов в национальной инновационной политики. К ним следует отнести: создание Комиссии при Президенте РФ по модернизации и технологическому развитию, преобразованной в июне 2012 г. в Совет при Президенте РФ по модернизации и инновационному развитию России; принятие в 2011 г.

«Стратегии инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года», а в марте 2013 г. государственной программы «Экономическое Итоговый доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально-экономической стратегии России на период до 2020 года «Стратегия-2020: Новая модель роста - новая социальная политика» [Электронный ресурс] URL: http://2020strategy.ru/documents/32710234.html.

Россия XXI века: образ желаемого завтра. – М.: Экон-Информ. 2010.

«Научные и научно-педагогические кадры инновационной России на 2009годы», ФЦП «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007годы»; открытие Центра разработки и коммерциализации новых технологий «Сколково» и многое другое.

Между тем, достигнутые в итоге предпринятых мер результаты скорее настораживают, нежели воодушевляют. Экспорт высокотехнологичной продукции в целом вырос незначительно: с 4, 2 млрд. долл. в 2000 г. до 4, млрд. долл. в 2009 г. (для сравнения: Бразилия экспортировала в 2009 г.

высокотехнологичной продукции на 8,3 млрд, Индия на 10,1 млрд, Китай на 348,3 млрд).13 При этом российский бизнес отнюдь не спешит вкладывать средства в инновационные проекты, особенно имеющие длительный цикл отдачи: всего лишь 3,6% компаний тратят на НИОКР 10% собственной стимулирования инновационной деятельности (в частности, эксперты отмечают несовершенство механизма налогообложения малых и средних инновационных фирм). Остается нерешенной на институциональном и организационном уровнях проблема разрыва между сферами науки, образования и бизнеса. Также многие исследователи отмечают слабое развитие антрепренерской бизнес-культуры и явно недостаточный опыт эффективного инновационного менеджмента. Для кардинального исправления ситуации на уровне принятия политических решений необходимо четкое осознание того факта, что не рост инновационного развития страны, а их эффективность, т.е. конкретная отдача Ключихин Е. Инновационная политика Российской Федерации: проблемы и решения [Электронный ресурс] URL: http://www.rusnor.org/pubs/articles/7685.htm.

Российский бизнес пока только готовится использовать отечественный научный потенциал [Электронный ресурс] URL:http://www.sciencerf.ru/client/news.aspx?ob _no=3822 (дата обращения:

27.01.2012).

Инновационное развитие – основа модернизации экономики России: Национальный доклад, М.: ИМЭМО РАН, ГУ–ВШЭ, 2008.

от этих инвестиций как в краткосрочной, так и в стратегической перспективе.

А эта отдача напрямую зависит от формируемой инфраструктуры обеспечения инновационного процесса, куда помимо ресурсообесечения обязательно входят политическая, институциональная и социокультурная компоненты. Также очевидно, что процесс продуцирования и имплементации инноваций должен соответствовать той внешней среде, в которой он протекает, а именно новым условиям сетевого общества и экономики знания.

Такой подход к переопределению роли, методов и ожидаемых результатов инновационной политики требует обновления методологической основы анализа процессов ее разработки и внедрения. В современной науке о государственном управлении ощущается значительная потребность в выработке новой междисциплинарной методологии, способной обеспечить адекватный ответ на новые вызовы эпохи. Отсюда следует теоретическая актуальность заявленной темы.

инновационной политики, ее содержательных особенностей, сравнительной эффективности, зависимости от условий внешней среды (экономической системы, политического режима, культурных факторов и пр.) исследована в отечественной и зарубежной научной литературе достаточно подробно.

Однако абсолютными доминантами здесь являются экономический и менеджериальный подход. Так, фундаментальные основы исследования инновационного развития экономики были заложены в работах классиков экономической науки и социологии: Т. Веблена1617, Й. Шумпетера1819, Н.Д.

Веблен Т. Теория делового предприятия. М.: «Дело», 2007.

Веблен Т. Теория праздного класса. М.: «Прогресс», 1984.

К первым работам, посвященным экономической теории инноваций и инновационного развития, традиционно относят труды Й. Шумпетера «Теория экономического развития» (1911) и «Деловые циклы»

(1939), а также работу известного российского экономиста Н. Кондратьева «Мировое хозяйство и его конъюнктура во время и после войны» (1922).

Шумпетер И. Теория экономического развития, М. - Прогресс, 1982.

Кондратьева, Дж. Гэлбрейта20, Б. Санто21, Дж. Нейсбита22, Д. Норта23 и др.

менеджмента посвящены исследования: Н. Ансоффа24, Р. Акоффа25, П.

Дракера, Р. Уотермана26, С. Ю. Глазьева27, Н. И. Ивановой28, С. В.

Идельменова., В.Л. Иноземцева29, К. И. Микульского30, В. Г. Медынского31, преимущественно представителями экономической науки: Б. Лундваллом36, Р. Нельсоном и Н. Розенбергом37, Я. Сандредом38, К. Фрименом39.

Гэлбрейт. Дж. Новое индустриальное общество. Перевод на русский язык: Л. Я. Розовский, Ю. Б.

Кочеврин, Б. П. Лихачев, С. Л. Батасов. — М.: 2004. [Электронный ресурс] // Центр гуманитарных технологий. URL: http://gtmarket.ru/laboratory/basis/5021.

Санто Б. Инновация как средство экономического развития. Пер. с венг. М. “Прогресс”, 1990.

Нейсбит Дж. Мегатренды. М.: АСТ, 2003.

Норт Д. Институты, институциональные изменения и функционирование экономики. М.: Фонд экономической книги «Начала», 1997.

Ансофф И. Стратегическое управление: Пер. с англ. – М.: Экономика, 1989.

Акофф Р., Эмери Ф. О целеустремлённых системах. – М., 1974.

Уотерман Р. Фактор обновления. Пер. с англ., М.: Дело, ЛТД, 1995.

Глазьев С.Ю. Теория долгосрочного технико-экономического развития, М. “Влад-Дар”, 1993.

Инновационная экономика./Под ред. А.А. Дынкина, Н.И. Ивановой. – М.: Наука, 2001.



Pages:     || 2 | 3 | 4 | 5 |   ...   | 39 |
 

Похожие работы:

«Ерошин Михаил Михайлович ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор философских наук, доцент Макаренков Евгений Викторович Москва - 2004 ОГЛАВЛЕНИЕ стр. Введение 3 Раздел 1. ...»

«Махлаев Александр Викторович Метаморфозы русского национального сознания в условиях острого политического кризиса Специальность 23.00.02 – Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – кандидат исторических наук, доцент М.Ф. Цветаева Москва 2006 -2Оглавление. стр. Введение....3 Глава 1. Русское национальное сознание как исторически сложившаяся ...»

« ЖАМКОЧЬЯН Сергей Сергеевич ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ КАК РЕГИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (НА ПРИМЕРЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА) Специальность 23.00.04 Политические проблемы международных отношений и глобального развития. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель д.ю.н., д.и.н., профессор А.Ю. Пиджаков Санкт-Петербург 2006 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ. 3 ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО 19 ...»

« Сосновский Дмитрий Викторович ПРОЦЕССЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ НА УКРАИНЕ (НА ПРИМЕРЕ КРЫМА) Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени Кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук, доктор политических наук профессор ДУГИН АЛЕКСАНДР ГЕЛЬЕВИЧ МОСКВА-2014 Содержание Введение....2 Глава I. Теоретические и методологические ...»

« Шаматонова Галина Леонидовна РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ (НА ПРИМЕРЕ ВЕРХНЕВОЛЖСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 – политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук И.Ф. Албегова Ярославль – 2007 ...»

«Лащёнова Ева Амановна Роль византийского наследия в идейном обосновании внешней политики России Специальность 23.00.04 - политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор политических наук, профессор Митрофанова Анастасия Владимировна Москва 2014 2 Содержание: Введение 3 Глава 1. Идейные истоки внешней политики России 21 § 1. Политические последствия ослабления ...»

« НАЗАРОВА Екатерина Владимировна РОЛЬ СОВЕТА ЕВРОПЫ В ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ (политологический анализ) Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ Евгений Петрович Бажанов Москва – 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ Глава 1. Международные стандарты в проведении выборов.13 1.1. ...»

« Лебедев Александр Сергеевич Концепция социального государства в шведской политической науке. Генезис и эволюция. Специальность 23.00.01 – Теория и философия политики, история и методология политической науки Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: д.филос.н., профессор Осипов И.Д. Санкт-Петербург - 2014 2 Содержание. Введение. 1.Феномен социального государства в европейской политической науке . 13 § 1 Генезис и развитие ...»

« ФЕДОРОВА Лена Валерьевна САКРАЛЬНОЕ В ИДЕОЛОГИИ ЕВРАЗИЙСТВА Специальность 23.00.03 – политическая культура и идеологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: Канапьянова Раушан Мусахановна, доктор политичеких наук Москва-2014 2 Оглавление Введение .... 3 Глава 1. Религиозные идеи древних славян и тюрко-монголов, места их возникновения и интеграции как очаги евразийской цивилизации 1. 1. Идентичность концептов религиозных ...»

« Аватков Владимир Алексеевич Внешнеполитическая идеология Турецкой Республики при правлении Партии справедливости и развития Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель кандидат исторических наук проф. С.Б. Дружиловский Москва 2013 Оглавление Введение 1. Понятие внешнеполитическая идеология и ...»




 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.