WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 24 | 25 || 27 | 28 |   ...   | 51 |

Политические элиты современной россии: динамика и позиционирование

-- [ Страница 26 ] --

Брежневе реализация этого кадрового принципа явилась причиной стагнации, при Б. Ельцине – коррумпированности власти и олигархизации, на современном этапе привела к недееспособности чиновников, которые разучились думать, действовать и брать на себя ответственность2. Борьба с коррупцией Официальный сайт ВЦИОМ: http://wciom.ru/ Виноградов Б.А. Политические танцы власти. Шаг вперед и два назад? – Благовещенск, 2005. – С. 102-103.

должна носить непрерывный характер и включать следующие приоритетные меры: введение четких стандартов оказания услуг населению государственными и муниципальными органами власти и снижение коррупционной емкости самих российских законов.

В октябре-ноябре 2012 г. автором диссертации совместно с отделом социологических исследований и политологического мониторинга СевероОсетинского института гуманитарных и социальных исследований было проведено социологическое исследование на тему: «Коррупция в органах власти и управления РФ». Цель данного исследования - выявление коррупционного потенциала современных политических элит России. Эмпирический материал был собран в ходе массового опроса, в котором участвовало 2000 респондентов, жителей СКФО. Опрос проходил в несколько этапов, в связи с этим целесообразный объем выборки составил около 400 человек на каждом этапе. Статистическая погрешность такой выборки не превышает 5 %. Предельная ошибка выборки для совокупного массива составляет 2,8%. Выборочная совокупность была сформирована на основе квотной и территориальной выборок. В основе квотной выборки – статистически сведения (параметры квот) о социальнодемографических характеристиках элементов генеральной совокупности (пол, возраст, образование). Основу территориальной выборки составили различные территориальные общности, позволяющие охватить все слои населения. Отбор единиц носил как случайный, так и направленный характер. Выборка по полу составила: 54 % - женщин, 46 % - мужчин. По уровню образования респонденты распределились следующим образом: 4,5% - незаконченное среднее; 33,6 % - среднее; 28,7 % - средне-специальное; высшее и незаконченное высшее - 33, %. Вопросы анкеты были составлены автором диссертации. Некоторые конкретные формулировки вопросов совпадают с формулировками, которые использовались известными социологическими центрами, регулярно проводящими исследования по всероссийской репрезентативной выборке. Это позволило сравнить полученные результаты с общероссийскими показателями.

В результате проведенного анализа было выяснено: большинство респондентов (более 60%) считают, что представители современных политических элит России не обладают высоким уровнем компетентности и профессионализма, используют властные ресурсы, в основном, для личного обогащения. Только лишь 12 % опрошенных верит в компетентность власти и ее намерение создать благоприятные условия для проживания населения страны. Остальные не имеют четкого представления по обсуждаемой проблеме и затрудняются ответить.

Результаты опроса показали, что во властных структурах страны и на федеральном, и на региональном уровне распространены коррупция и взяточничество. Более 50 % респондентов ответили - в значительной мере, меньшая часть (37%) считает, что в указанных структурах коррупция распространена очень широко, остальные - незначительно. Ни один человек не отметил, что в данной сфере коррупция отсутствует.

Диаграмма 1. Степень распространения Диаграмма 2. Степень Ответы на вопрос о том, насколько распространена коррупция в различных институтах современного российского общества, заданный в ходе массового опроса, приводятся в следующей таблице:

Крупные государственные корпорации Юридическая система Правоохранительные органы Вооруженные силы Система эдравоохранения Система образования Высокий уровень коррупции в ходе избирательных кампаний (на общероссийских и региональных выборах в органы законодательной власти, выборах Президента РФ ) отмечают 68,9% респондентов. В данном случае имеется в виду использование административного ресурса, подкуп избирателей, подтасовка результатов и т.п.

Анализ ответов респондентов на вопрос, каковы причины коррупции, показывает, что в качестве основной причины названы: стремление управленческой элиты сохранить свою власть и отсутствие надлежащей системы государственного контроля (54% опрошенных); 23 % указывают на некомпетентность и плохую работу правоохранительных органов; 10% считает, что распространению коррупции способствует низкая заработная плата чиновников. Некоторая часть респондентов (около 9%) высказывает мнение, что высокий уровень коррупции в стране во многом связан с социальными проблемами в обществе и падением традиционных ценностей, отсутствием четкой идеологии, основанной на культурных традициях проживающих в России народностей.

Согласно мнению большинства респондентов (более 60 %) партия «Единая Россия» воспринимается, как партия чиновников, защищающая интересы бюрократического аппарата, но не граждан РФ. Такое же мнение складывается об антикоррупционных комитетах. Члены криминального сообщества, по -мнению опрошенных, полностью контролируют деятельность чиновников любого уровня. Владея информацией, они могут противостоять любым действиям со стороны правительства, если это угрожает их финансовым интересам.

По мнению большинства опрошенных, коррупция существует в Государственной думе и местных региональных парламентах. Зачастую любой законодательный акт может блокироваться заинтересованными группами. Высказываются серьезные опасения в том, что планы по борьбе с коррупцией будут реализованы и не превратятся в очередную пиар-акцию. Для увеличения своего рейтинга политические лидеры делают громкие заявления, утверждают программы по борьбе с национальным злом, и это уже увеличивает их популярность. Но в действительности борьба с коррупцией превращается, в своего рода, внутреннюю борьбу одних кланов с другими, является лишь поводом для того, чтобы сместить неугодных. Таким образом, речь идет об опасности существования самого государства. Побороть коррупцию, не меняя при этом всю систему властных отношений, в которой она укоренена - невозможно. Простые решения проблемы коррупции не работают не только у нас в стране, так как они затрагивают лишь верхний слой коррупционной практики, оставляя в неприкосновенности те структуры и источники, которые ее постоянно подпитывают. Крайняя асимметричность отношений между теми, кто наделен властью, и теми, кто ее лишен – один из таких источников. Мнения респондентов по поводу сути коррупции, методов ее искоренения практически совпадают:



нужны конкретные шаги со стороны Правительства и Президента РФ. Сокращение бюрократического аппарата не изменит сложившуюся ситуацию, т.к.

существует монополия государства на бюджет, на функции, на распределение и кто-то эту функцию должен реализовывать, следовательно, будет расти и бюрократия. Однако из бюрократов не может получиться грамотных управленцев, так как они ориентированы на пассивное потребление.

Преобладание негативных оценок и коррумпированности властных структур естественным образом вызывает вопрос об отношении респондентов к выбору революции или эволюции в качестве формы дальнейшего развития. Более одной трети опрошенных рассматривают революцию в качестве возможной формы решения существующих социально-политических проблем. Количество сторонников, не исключающих подобного сценария, и жестких противников насилия разделились поровну. Таким образом, вызывает серьезную тревогу тот факт, что определенная часть респондентов, причем не левой социалистической направленности, а либерально-демократической, видят в насильственном свержении существующей власти единственный путь проведения институциональных реформ.

К числу самых проблемных регионов России, по мнению большинства опрошенных, относятся республики СКФО. Анализируя проблемы, существующие в республиках Северного Кавказа, большинство респондентов в качестве основной причины тотальной коррупции в северокавказском обществе называют существование традиционных обществ, учитывая, что в некоторых регионах СКФО сельское население составляет более половины населения. Решение или хотя бы снижение коррупционного фона на Северном Кавказе возможны при замене традиционных обществ, для которых характерно превалирование коллективного группового поведения, на индустриальные социальные системы с преобладанием личных интересов большинства людей. В обществах с коллективным поведением (в противовес индивидуальному, где готовы проявить собственную инициативу), есть боязнь того, что новое приведет к потере традиций, к потере собственного «я» и законов предков. Преобладающая установка – «быть как все», яркие индивидуальности плохо вписываются в местный социокультурный ландшафт1.

Около 60 % респондентов оценивают современные региональные элиты как не соответствующие качественным критериям и требованиям, предъявляемым к элитному слою. Реальная власть в регионах принадлежит коррумпированной части аппарата управления. Более половины опрошенных считают, что государственные ресурсы расходуются не по назначению. Нецелевой расход Кулова М.Р. Проблемы обеспечения политической модернизации субъектов CевероКавказского федерального округа (на примере республики Северная Осетия-Алания) // Вестник ПГЛУ. – 2011. - № 4. – С. 443- финансов из федерального центра, как считает большинство респондентов (около 62%), как правило, согласован с самим центром. Таким образом, в обществе складывается мнение, что политическая власть сама создает идеальные условия для бюрократии и коррупции. В качестве факторов, способствующих повышению эффективности регионального уровня власти, предложены улучшение системы кадровой политики, жесткий контроль за исполнением принятых решений, наличие конструктивной оппозиции.

Результаты сопоставления мнений населения страны по наиболее характерным позициям в проведенных эмпирических исследованиях,2 включая авторское, свидетельствуют, что похожие тенденции сохраняются практически во всех наблюдаемых регионах РФ. Уровень коррупции во властных институтах современной России большинство опрошенных оценивает, как высокий. Сторонники критического отношения к власти обосновывают свою позицию низким профессиональным уровнем чиновников и их ориентацией на личные интересы. При этом, значительная часть критики приходится на долю региональной элиты. В сознании определенной части общества утвердилось представление о современных политических элитах, как источнике социальных бед и коррумпированной враждебной силе, угрожающей поступательному развитию и стабильной жизни страны. В среде политических элит России происходит активизация коррупционной составляющей, что тормозит динамику элит, дискредитирует их основные позиции в политической иерархической системе, подрывает доверие к самой идее модернизации современной политической системы. В качестве главных причин существования коррупции выступают:

«Борьба с коррупцией - 2012» - социологическое исследование от Общественного Антикоррупционного Комитета. 07.12.2012. http://www.stopcorruption.ru/item_1754.htm; «Противодействие коррупции». Социологические исследования. 2010-2013 гг. // http://www.corruption.admhmao.ru/wps/portal/corr/home/soc_issledovaniya; Римский В.Л. Коррупция и межличностное доверие в современной России. http: // www.hse.ru/data/2011/02/10/1208676078/; Дзуцев Х.В. Коррупция в органах исполнительной власти Республики Северная Осетия–Алания Северо-Кавказского федерального округа Российской Федерации. - М., 2011.



Pages:     | 1 |   ...   | 24 | 25 || 27 | 28 |   ...   | 51 |
 

Похожие работы:

« КУРОЧКИН Александр Вячеславович ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ СЕТЕВОГО ОБЩЕСТВА Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: д. филос. н., проф. Л. В. Сморгунов Санкт-Петербург 2014 1 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 4 ГЛАВА I. Трансформация системы государственного управления в условиях сетевого общества: актуализация координационного и ...»

«Ерошин Михаил Михайлович ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор философских наук, доцент Макаренков Евгений Викторович Москва - 2004 ОГЛАВЛЕНИЕ стр. Введение 3 Раздел 1. ...»

«Махлаев Александр Викторович Метаморфозы русского национального сознания в условиях острого политического кризиса Специальность 23.00.02 – Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – кандидат исторических наук, доцент М.Ф. Цветаева Москва 2006 -2Оглавление. стр. Введение....3 Глава 1. Русское национальное сознание как исторически сложившаяся ...»

« ЖАМКОЧЬЯН Сергей Сергеевич ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ КАК РЕГИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (НА ПРИМЕРЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА) Специальность 23.00.04 Политические проблемы международных отношений и глобального развития. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель д.ю.н., д.и.н., профессор А.Ю. Пиджаков Санкт-Петербург 2006 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ. 3 ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО 19 ...»

« Сосновский Дмитрий Викторович ПРОЦЕССЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ НА УКРАИНЕ (НА ПРИМЕРЕ КРЫМА) Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени Кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук, доктор политических наук профессор ДУГИН АЛЕКСАНДР ГЕЛЬЕВИЧ МОСКВА-2014 Содержание Введение....2 Глава I. Теоретические и методологические ...»

« Шаматонова Галина Леонидовна РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ (НА ПРИМЕРЕ ВЕРХНЕВОЛЖСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 – политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук И.Ф. Албегова Ярославль – 2007 ...»

«Лащёнова Ева Амановна Роль византийского наследия в идейном обосновании внешней политики России Специальность 23.00.04 - политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор политических наук, профессор Митрофанова Анастасия Владимировна Москва 2014 2 Содержание: Введение 3 Глава 1. Идейные истоки внешней политики России 21 § 1. Политические последствия ослабления ...»

« НАЗАРОВА Екатерина Владимировна РОЛЬ СОВЕТА ЕВРОПЫ В ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ (политологический анализ) Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ Евгений Петрович Бажанов Москва – 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ Глава 1. Международные стандарты в проведении выборов.13 1.1. ...»

« Лебедев Александр Сергеевич Концепция социального государства в шведской политической науке. Генезис и эволюция. Специальность 23.00.01 – Теория и философия политики, история и методология политической науки Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: д.филос.н., профессор Осипов И.Д. Санкт-Петербург - 2014 2 Содержание. Введение. 1.Феномен социального государства в европейской политической науке . 13 § 1 Генезис и развитие ...»

« ФЕДОРОВА Лена Валерьевна САКРАЛЬНОЕ В ИДЕОЛОГИИ ЕВРАЗИЙСТВА Специальность 23.00.03 – политическая культура и идеологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: Канапьянова Раушан Мусахановна, доктор политичеких наук Москва-2014 2 Оглавление Введение .... 3 Глава 1. Религиозные идеи древних славян и тюрко-монголов, места их возникновения и интеграции как очаги евразийской цивилизации 1. 1. Идентичность концептов религиозных ...»




 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.