WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 27 | 28 || 30 | 31 |   ...   | 51 |

Политические элиты современной россии: динамика и позиционирование

-- [ Страница 29 ] --

- в наличии политических и социальных технологий властной элиты для манипулирования общественным мнением в регионах. Еще одной отличительной чертой прошедшей избирательной кампании является то, что проходила она на фоне достаточно сильных оппозиционных настроений, жестких социальных обвинений и существенной негативной критики. Официальные результаты голосования вызвали неоднозначные оценки со стороны российских и зарубежных политиков, социологов, журналистов и наблюдателей. Многие из них сходятся во мнении, что в день голосования имели место значительные фальсификации и существенные нарушения на всех уровнях – на уровне избирательных участков (вбросы, карусели, фиктивные предприятия и т.п.), территориальных комиссий (переписывание протоколов), на уровне электронной системы «ГАС Выборы». Наиболее заметными были нарушения на самих избирательных участках, зафиксированные на видеокамеры и мобильные телефоны и вызвавшие широкий общественный резонанс.

Среди причин масштабных фальсификаций следует выделить, как минимум, две:

Усова Ю.В., Койбаев Б.Г. Политическая элита Северной Осетии: трансформация в постсоветский период. – Владикавказ, 2009. – С. 122-123.

- доминирование системной логики государственного аппарата, в котором каждый чиновник должен отчитаться перед начальником, представив результат «не хуже среднего показателя»;

- превалирование интересов конкретных, влиятельных в местном масштабе представителей региональной политической элиты, которые обеспечили себе депутатские кресла коррупционным путём, по своей собственной инициативе, без согласования с «центром».

Нарушения в ходе выборов, а также использование в отдельных случаях административного ресурса (большинство председателей УИК — госслужащие, использующие служебное положение для того, чтобы повысить шансы «Единой России»; принуждение к голосованию бюджетников, пенсионеров, студентов, военнослужащих и др.) не могли не вызывать раздражения и неприятия итогов выборов у некоторой части российского общества. Стихийные протесты, прошедшие непосредственно вслед за выборами, в Москве были действительно массовыми. При всём разбросе оценок относительно численности участников движения, очевидно, что протестных акций такого масштаба Россия не видела с первой половины 1990-х гг. прошлого века. Массовый характер носили акции и в других городах – Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Новосибирске, Томске, Архангельске, Волгограде, Челябинске и др. Основными действующими лицами «белоленточной оппозиции» стали «либералы типа Немцова и карикатурные русофобы из ельцинских 90-х, а также персонажи гламурной тусовки, вроде Божены Рынски и Ксении Собчак, ставшей сначала одним из символов оппозиционного движения, а затем одной из тех, кто инициировал его раскол. К ним были добавлены в небольшом количестве близкие к либералам «уменьшительные националисты», ратующие за федерализацию остатков России, отделение Северного Кавказа и построение государства по западному буржуазно-демократическому образцу, а так же леваки в спектре от «радикалов» С. Удальцова и А. Баранова до умеренных И. Пономарёва и О. Шеина… В числе выступавших «несистемных оппозиционеров» неожиданно оказался эксминистр финансов Алексей Кудрин».16 При этом не существовало какой-либо общей идеи, группирующей вокруг себя в рамках «революции ожиданий»

представителей различных социальных слоев российского общества. Отсутствовали общие харизматичные лидеры и политическая программа. Протестные настроения использовались политиками либерального толка в корыстных целях. Частично протесты были вызваны еще и тем, что средства массовой информации накануне выборов подвергли жесткой критике «Единую Россию»

и проводили кампанию по дискредитации партии власти.

22 декабря 2011 г. Президент Д.А. Медведев в своём послании Федеральному собранию заявил о готовности слышать тех, кто говорит о необходимости перемен. Среди ключевых предложений им были названы:

- возвращение к выборам губернаторов путём прямого голосования, переход к выборам руководителей субъектов федерации прямым голосованием жителей регионов;

- введение упрощённого порядка регистрации политических партий (по заявке от 500 человек, представляющих не менее 50 % регионов страны);

- отмена необходимости собирать подписи для участия в выборах в Государственную Думу и в региональные законодательные органы;

- сокращение количества подписей избирателей, необходимых для участия в президентских выборах до 300 тысяч, а для кандидатов от не представленных в Государственной Думе партий — до 100 тысяч;

- введение пропорционального представительства по 225 округам для депутатов Государственной Думы (при этом, избрание половины депутатов по мажоритарным одномандатным округам не предлагалось);

- изменение порядка формирования Центральной и региональных избирательных комиссий с расширением представительства в них политических партий;

Строев С.А. Итоги 2011 года: предвыборная кампания и парламентские выборы в РФ:

http://kprf.ru/crisis/agitator/109302.html - перераспределение властных полномочий и бюджетных ресурсов в пользу регионов и муниципалитетов, увеличение источников доходов региональных и местных бюджетов (до 1 трлн. рублей);

- создание общественного телевидения.

Таким образом, были предложены конкретные шаги по созданию многопартийной системы и взят общий курс на децентрализацию власти. В результате подавляющее большинство электората отвернулось от социально активного протестного авангарда и предпочло «меньшее из двух зол» – «Единую Россию» и «стабильность», которые стали восприниматься, как единственная реальная альтернатива «реваншу ультралибералов» и повторению перестройки.



Далее обратимся к выборам Президента РФ и проанализируем результаты президентских выборов в РФ за период с 1991 по 2012 гг. Само решение о введении поста президента РСФСР, избираемого всенародным голосованием сроком на 5 лет, было принято на референдуме 17 марта 1991 года, а соответствующие положения включены в конституцию РСФСР. Положение о прямых выборах Президента сохранилось и в конституции Российской Федерации года, однако срок его полномочий сокращён до четырех лет. В 2008 году срок полномочий президента был увеличен до шести лет, однако это положение вступило в силу только со следующих президентских выборов 2012 года.

На выборах 1991 г. Президент России избирался на пятилетний срок. Явка избирателей в 1991 г. составила 76%. Впервые и единственный раз вместе с президентом избирался вице-президент. Согласно полученным данным, голоса избирателей распределились следующим образом: за кандидатуру Б. Ельцина было отдано 57,3 % голосов, Н. Рыжков получил 16, 8 %, В. Жириновский – 7,81%, А. Тулеев – 6,8 %, А. Макашов – 3,74 %, В. Бакатин – 3,4 %.17 По итогам выборов 1991 г. Президентом РФ был избран Б.Н. Ельцин, выступивший с программой радикальных экономических преобразований в стране. В канун президентских выборов 1991 г. Ельцин призвал региональных руководителей к большей самостоятельности и заключению Федеративного договора с «ценОфициальный сайт Центральной избирательной комиссии: http://www.cikrf.ru/ тром». Это заявление дало ему поддержку на выборах, но вместе с тем усилило национальные движения в регионах России.

В период 1993-1996 гг. происходит процесс легитимации политического режима через систему федеральных и региональных выборов. На президентских выборах 1996 г., где явка избирателей составила 69,8%, за кандидатуру Б.

Ельцина было отдано 35,2% голосов, Г. Зюганов получил 32,3%, А. Лебедь – 14,5%, Г. Явлинский – 7,34%, В. Жириновский – 5,7%. Остальные кандидаты не набрали и 1%.1 В период предвыборной кампании Б.Н. Ельцин предпринял ряд популярных мер, которые обеспечивали погашение долгов по пенсиям и зарплатам, выплату первых компенсаций обесценившихся сбережений граждан.

Были выделены средства на науку, образование и здравоохранение. Президент сменил непопулярных министров: министра иностранных дел А.В. Козырева и вице-премьера А.Б. Чубайса. Подписание 2 апреля 1996 г. с Республикой Беларусь Договора об образовании Сообщества суверенных республик (ССР), соглашение о прекращении военных действий в Чечне - все это в значительной степени восстановило былую популярность Б.Н. Ельцина.

Перед вторым туром президентской кампании шансы Б.Н. Ельцина и Г.А.

Зюганова оказались практически равными. Коммунистическая партия, возглавляемая Г. Зюгановым, фактически стала новой контрэлитой, которая вела борьбу за власть в условиях многопартийности. Решающее значение имело заключение политического союза между Б.Н. Ельциным и А.И. Лебедем с целью получения голосов избирателей последнего: генерал был назначен секретарем Совета безопасности и помощником президента по национальной безопасности. 3 июля 1996 г. во втором туре голосования Б.Н. Ельцин получил поддержку более 53 % голосов избирателей, Г.А. Зюганов – 40,3%.. По итогам второго тура Президентом РФ был вновь избран Б.Н. Ельцин.2 Согласившись с победой дой Б. Ельцина в 1996 г., Г. Зюганов фактически превратился в спаррингпартнера кандидатов в президенты от правящего класса, а фракция коммуниТам же стов в Государственной Думе в определенной степени стала выполнять функцию контроля государства за протестным электоратом, превратившись (хотя и не полностью) в элемент государственного управления. Досрочные выборы 2000 г. были связаны с добровольной отставкой Б.Н.

Ельцина. Президентская избирательная кампания 2000 г. была очень быстротечной. Согласно данным Центризбиркома, Президентом России был избран В.В. Путин, набравший 52,94 % голосов. Далее следуют: Г. Зюганов – 29,1%, Г.

Явлинский – 5,8%, А. Тулеев – 2,9%, В. Жириновский – 2,7%, К. Титов – 1,47%, Впервые в качестве кандидата на пост президента РФ выступила женщина – Элла Памфилова, набравшая 1,01%. Остальные кандидаты не получили и 1% голосов избирателей. Особое место в политике избранного Президента уделялось вопросу об упрочнении целостности России и усилении вертикали власти. С этой целью В.В. Путин приступил к реформе государственного управления. Он ввел институт полномочных представителей Президента РФ в созданных федеральных округах. Следующим шагом стало возвращение принципа назначения руководителей субъектов Российской Федерации через процедуру утверждения кандидатуры, предложенной Президентом в региональном законодательном органе, что повысило зависимость региональной власти от федерального центра.

Одновременно были предприняты первые шаги по укрупнению субъектов федерации. Из Совета Федерации были выведены губернаторы, а их места заняли представители регионов (сенаторы), работающие на постоянной основе. Федеральные власти теперь могли освободить от занимаемой должности не справляющихся с работой губернаторов, а региональные лидеры получили право вмешиваться в местное самоуправление. По инициативе В.В. Путина начались административная и партийная реформа, призванные упорядочить политическое пространство. Таким образом, после прихода к власти В.В. Путина были устранены причины, приведшие к разрушению управленческой вертикали в Кривчук И.А. Указ.соч.

Официальный сайт Центральной избирательной комиссии: http://www.cikrf.ru/ период президентства Б.Н. Ельцина. Формально не нарушая демократических принципов, федеральный «центр» стал обладать значительным объемом власти над регионами. Расширилась база поддержки федеральной элиты на местах, наметились пути для восстановления действия механизмов управления территориями, была создана управляемая, упорядоченная система исполнительной власти – то есть центробежные тенденции уступили место центростремительным.



Pages:     | 1 |   ...   | 27 | 28 || 30 | 31 |   ...   | 51 |
 


Похожие работы:

« КУРОЧКИН Александр Вячеславович ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ СЕТЕВОГО ОБЩЕСТВА Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: д. филос. н., проф. Л. В. Сморгунов Санкт-Петербург 2014 1 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 4 ГЛАВА I. Трансформация системы государственного управления в условиях сетевого общества: актуализация координационного и ...»

«Ерошин Михаил Михайлович ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор философских наук, доцент Макаренков Евгений Викторович Москва - 2004 ОГЛАВЛЕНИЕ стр. Введение 3 Раздел 1. ...»

«Махлаев Александр Викторович Метаморфозы русского национального сознания в условиях острого политического кризиса Специальность 23.00.02 – Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – кандидат исторических наук, доцент М.Ф. Цветаева Москва 2006 -2Оглавление. стр. Введение....3 Глава 1. Русское национальное сознание как исторически сложившаяся ...»

« ЖАМКОЧЬЯН Сергей Сергеевич ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ КАК РЕГИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (НА ПРИМЕРЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА) Специальность 23.00.04 Политические проблемы международных отношений и глобального развития. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель д.ю.н., д.и.н., профессор А.Ю. Пиджаков Санкт-Петербург 2006 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ. 3 ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО 19 ...»

« Сосновский Дмитрий Викторович ПРОЦЕССЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ НА УКРАИНЕ (НА ПРИМЕРЕ КРЫМА) Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени Кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук, доктор политических наук профессор ДУГИН АЛЕКСАНДР ГЕЛЬЕВИЧ МОСКВА-2014 Содержание Введение....2 Глава I. Теоретические и методологические ...»

« Шаматонова Галина Леонидовна РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ (НА ПРИМЕРЕ ВЕРХНЕВОЛЖСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 – политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук И.Ф. Албегова Ярославль – 2007 ...»

«Лащёнова Ева Амановна Роль византийского наследия в идейном обосновании внешней политики России Специальность 23.00.04 - политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор политических наук, профессор Митрофанова Анастасия Владимировна Москва 2014 2 Содержание: Введение 3 Глава 1. Идейные истоки внешней политики России 21 § 1. Политические последствия ослабления ...»

« НАЗАРОВА Екатерина Владимировна РОЛЬ СОВЕТА ЕВРОПЫ В ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ (политологический анализ) Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ Евгений Петрович Бажанов Москва – 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ Глава 1. Международные стандарты в проведении выборов.13 1.1. ...»

« Лебедев Александр Сергеевич Концепция социального государства в шведской политической науке. Генезис и эволюция. Специальность 23.00.01 – Теория и философия политики, история и методология политической науки Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: д.филос.н., профессор Осипов И.Д. Санкт-Петербург - 2014 2 Содержание. Введение. 1.Феномен социального государства в европейской политической науке . 13 § 1 Генезис и развитие ...»

« ФЕДОРОВА Лена Валерьевна САКРАЛЬНОЕ В ИДЕОЛОГИИ ЕВРАЗИЙСТВА Специальность 23.00.03 – политическая культура и идеологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: Канапьянова Раушан Мусахановна, доктор политичеких наук Москва-2014 2 Оглавление Введение .... 3 Глава 1. Религиозные идеи древних славян и тюрко-монголов, места их возникновения и интеграции как очаги евразийской цивилизации 1. 1. Идентичность концептов религиозных ...»




 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.