WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 30 | 31 || 33 | 34 |   ...   | 51 |

Политические элиты современной россии: динамика и позиционирование

-- [ Страница 32 ] --

С 2006 г. партии, не соответствующие положениям новых законов, были вынуждены или влиться в ряды более крупных общественных объединений, или перейти в формат общественных движений. В 2008 г. функционировало пятнадцать политических партий, одиннадцать из которых принимали участие в выборах в Государственную Думу 2007 г. В результате поглощений и слияний в 2009 г. на политической арене России оставалось только семь партийных структур. Семипартийная система в 2009 г. включала четыре парламентских и три непарламентских системных партии. Продолжали создаваться новые политические объединения, но ни одно из них не смогло преодолеть ограничительные фильтры закона. Таким образом, возник феномен "несистемной оппозиции".

Такое положение сохранялось до 2011 г., когда были внесены поправки в закон "О политических партиях". После вступления закона в силу началось постепенное формирование новой партийной системы, основанной на конкуренции стимулируемого участия. Власть начала процесс непосредственного стимулирования активных общественных объединений к участию в политическом процессе. Минимальная численность членов партии сократилась до 500 человек, нормы регионального представительства устанавливаются самими партиями, Общественные организации, претендующие на партийный статус, такие как "Союз правых сил", "Родина", "Воля", уже заявили о себе. Основная причина появления новых партий - переход протестной активности в иной легитимный системный формат. Вчерашние представители оппозиции сегодня гоТам же товы создавать партии, способные позиционировать себя в качестве представителей реальных интересов и идеологических пристрастий избирателей. Немало оргкомитетов новых общественных объединений позиционируют себя в качестве представителей интересов среднего класса - жителей крупных городов, предпринимателей, активных пользователей средств массовой коммуникации.

Ряд будущих партий заявляет об универсальности своей программы или действует по принципу контрпозиционирования, например четыре оргкомитета делают заявку на партийный бренд "Против всех". Модернизация политической системы страны стала ответом политических элит на запрос значительной части общества. Лидеры неформальных объединений могут формализовать свои структуры в виде партий, тем самым создается возможность политического участия в современном политическом процессе.

Политические элиты получают дополнительные ресурсы для воздействия на партийную систему. "Единая Россия", как партия власти, имеет достаточно ресурсов и влияния, чтобы сохранить свой электорат, невзирая на повышающуюся активность новых партий. Сами же новые партии могут претендовать на голоса «системной оппозиции», таким образом, политическая система в перспективе может стать по-настоящему конкурентной Избирательная кампания 2012 г., завершившаяся инаугурацией президента Владимира Путина, стала значимым этапом для политической истории страны.

Правящая элита внесла значительные изменения в законодательство о выборах и политических партиях, тем самым был дан ответ на системный запрос общества, связанный с либерализацией политической системы. Таким образом, уже в самом ближайшем будущем качество и уровень политической конкуренции могут значительно вырасти.

Немаловажную роль в данном случае играет фактор инертности традиционной оппозиции. Стремясь привлечь дополнительные протестные голоса на последних парламентских выборах, КПРФ, "Справедливая Россия" и ЛДПР Орлов Д. "Единая Россия" и партийная система: новые вызовы и новое лидерство. Аналитический доклад: http://rostov-inside.ru/experts/ уделяли недостаточно внимания работе со своим традиционным электоратом.

Протестное голосование и электоральная мобильность в совокупности позволили оппозиции несколько улучшить свои результаты на и федеральном и на региональном уровне. Однако это улучшение носит временный ситуативный характер. В тех условиях, когда наряду с традиционной оппозицией возникает множество малых партий со свежими идеями и новыми программами, критика партии власти перестанет приносить значимые результаты.

Представителям оппозиционной элиты необходимо экстренное обновление методов и технологий. Так, например, политическая деятельность руководства КПРФ всегда характеризовалась отсутствием каких-либо решительных действий, принципиально противоречащих позиции власти. При этом не скрывалась готовность к торгу с властью при решении важных для правящей группы вопросов. Со временем стало очевидно, что для КПРФ во главе с Зюгановым важнее сохранить ранее достигнутые идеолого-властно-политические и статусно-ролевые позиции, чем приобретать новые. Следствием этого пассивного курса стала утрата партией статуса ведущей парламентской фракции после выборов 1999 года и дальнейшее «скатывание» в парламентское меньшинство.

Потенциал КПРФ неуклонно слабел от года к году, что подтверждалось итогами выборов в региональные органы власти. На протяжении всех этих лет руководство КПРФ систематически пресекало любые попытки ротации руководящих кадров, модернизации организационной структуры, идеологии и методов деятельности, поскольку обоснованно опасалось утратить свой статус. Партию начали сотрясать внутрипартийные скандалы, и многие видные члены ЦК КПРФ, несогласные с Зюгановым, были исключены из партии либо вышли из неё сами. В настоящее время статусно-ролевое и идеолого-властнополитическое позиционирование КПРФ, в качестве оппозиции правящему режиму, имеет внушительное финансирование, согласно закону, со стороны этого режима. Таким образом, встает вопрос, является ли КПРФ реально оппозиционной партией?



Стилистика ЛДПР также довольно архаична. Реальная идеологическая программа партии явно не соответствует ни принципам либерализма, ни основам либеральной демократии. Всё время своего существования руководство партии во главе с бессменным лидером В. Жириновским позиционировало себя именно в качестве «непримиримой» оппозиции. Действительная же роль, которая была отведена ей со стороны правящей элиты, заключалась в нейтрализации влияния на выборах наиболее маргинального и протестного электората. В условиях возрастающей партийной конкуренции авторитарные и националистические партии, при условии прохождения ими регистрационных процедур, могут начать конкурировать с ЛДПР. Сможет ли руководство ЛДПР преодолеть проблему потери политического влияния – этот вопрос остается открытым.

Партия «Справедливая Россия» была создана в октябре 2006 года путём слияния трёх прокремлёвских партий - «Родины», Российской партии пенсионеров и Российской партии жизни. Учитывая, что прямое участие в создании объединённой партии принимала администрация президента России, вопрос об оппозиционности весьма спорен, несмотря на то, что руководство «Справедливой России» также позиционирует себя в качестве оппозиционной силы. Вследствие протестного голосования эсеры показали неплохой результат на последних выборах в Государственную Думу. Однако в настоящий момент партия ослаблена в силу нескольких причин. Во-первых, крайне низкий результат лидера партии С. Миронова на президентских выборах показал его непопулярность и несостоятельность. Во-вторых, сказывается влияние центрпериферийных расколов, преследующих партию перед каждой выборной кампанией, и общий кризис лидерства в самой «Справедливой России». Голосование в Государственной Думе по кандидатуре премьер-министра также можно рассматривать как следствие недостаточной консолидации партии. Таким образом, "Справедливая Россия" сможет сохранить минимальное влияние, только преодолев внутренние противоречия, и при условии взаимодействия не только с лидерами "Единой России", но и с ее конкурентами.

Наиболее последовательно на демократическом фланге работала партия «Яблоко», идеолого-властно-политическое позиционирование которой, начиная с 1993 г., можно охарактеризовать, как «принципиальная» оппозиция. Григорий Явлинский неоднократно выступал с критикой правительственного курса и, в целом, политического режима. В 1993-2004 годах фракция «Яблока» было представлена в нижней палате парламента, однако «Яблоко» всегда оставалось небольшой партией. Партии «Яблоко», как и «Союз правых сил» никогда не имели возможности оказывать влияние на принятие каких-либо стратегических, важных решений в стране. Поэтому единственным вариантом оставалась позиция демонстративного выражения несогласия с правящей элитой по любому вопросу, но такие действия имели своей целью лишь привлечение общественного внимания. К 2009 году процесс медленного разложения «Яблока»

приобрел необратимый характер, и его не остановила даже отставка лидера партии Григория Явлинского.

Анализ современной «внесистемной оппозиции» в России явно показывает, что она не способна прийти к власти самостоятельно ни при каких условиях.

Возможная же иностранная поддержка (например, из США) любой из структур не принесла бы реальной пользы, не привела бы ни к каким результатам. Вряд ли это нужно западным элитам, особенно в условиях экономического кризиса.

Поэтому со всей очевидностью встаёт вопрос о пересмотре всей существующей системы поддержки российских оппозиционных, неправительственных и правозащитных организаций. Этот вопрос подразумевает отказ от финансирования и лишение политической поддержки неоднократно доказавших свою неэффективность клонированных оппозиционных структур, возглавляемых одними и теми же лицами, ведущими нерезультативную деятельность. Но такой отказ означает фактическое прекращение существования современной «внесистемной оппозиции».

Новые правила - это вызов не только для оппозиционной партийной элиты, но и для "Единой России", которую возглавляет Д.А. Медведев. Цели правящей партии пересекаются с консолидированной программой властной элиты и новой повесткой дня. «Единая Россия» изначально позиционировалась не как идеологическая партия, а в качестве политического инструмента реализации стратегии Президента РФ В.В. Путина, который пользовался поддержкой представителей различных социальных групп. Объединить их в ходе избирательных кампаний стало возможно на внеидеологической основе, что и было с успехом реализовано.

Модернизированная система лидерства внутри самой партии и иной формат политического и технологического лидерства чрезвычайно актуальны сегодня для "Единой России". Алгоритм взаимодействия руководства "Единой России" с представителями контрэлиты на современном этапе может происходить по линии "от доминирования - к лидерству» в условиях развития конкурентной политической системы.8 В своих выступлениях Д.А. Медведев подтверждает социальную направленность государственной политики и социальные гарантии населению. Созданные в "Единой России" платформы призваны как институционализировать внутрипартийную дискуссию, так и создать реальные центры внутрипартийной конкуренции, что в итоге должно привести к возникновению новых социальных "лифтов", новой системы, где представители политических элит смогут детально артикулировать свою позицию вне бюрократизированных парламентских процедур.

Изменения в этой области уже происходят. По принципу накопленного потенциала усиливается внутрипартийная конкуренции. Вертикальные схемы региональных избирательных кампаний партии власти с опорой на глав регионов меняются на горизонтальные, опирающиеся на лидеров праймериз и лояльных по отношению к властной элите лидеров общественного движения в округах.

После перехода к процедуре прямых выборов, кандидат в губернаторы, выдвинутый "Единой Россией", также должен выглядеть конкурентоспособным. Появление новых лидеров в регионах - это одно из условий эффективного функционирования новой системы лидерства партии власти. См. Орлов Д. Указ. соч.



Pages:     | 1 |   ...   | 30 | 31 || 33 | 34 |   ...   | 51 |
 


Похожие работы:

« КУРОЧКИН Александр Вячеславович ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ СЕТЕВОГО ОБЩЕСТВА Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: д. филос. н., проф. Л. В. Сморгунов Санкт-Петербург 2014 1 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 4 ГЛАВА I. Трансформация системы государственного управления в условиях сетевого общества: актуализация координационного и ...»

«Ерошин Михаил Михайлович ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор философских наук, доцент Макаренков Евгений Викторович Москва - 2004 ОГЛАВЛЕНИЕ стр. Введение 3 Раздел 1. ...»

«Махлаев Александр Викторович Метаморфозы русского национального сознания в условиях острого политического кризиса Специальность 23.00.02 – Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – кандидат исторических наук, доцент М.Ф. Цветаева Москва 2006 -2Оглавление. стр. Введение....3 Глава 1. Русское национальное сознание как исторически сложившаяся ...»

« ЖАМКОЧЬЯН Сергей Сергеевич ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ КАК РЕГИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (НА ПРИМЕРЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА) Специальность 23.00.04 Политические проблемы международных отношений и глобального развития. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель д.ю.н., д.и.н., профессор А.Ю. Пиджаков Санкт-Петербург 2006 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ. 3 ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО 19 ...»

« Сосновский Дмитрий Викторович ПРОЦЕССЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ НА УКРАИНЕ (НА ПРИМЕРЕ КРЫМА) Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени Кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук, доктор политических наук профессор ДУГИН АЛЕКСАНДР ГЕЛЬЕВИЧ МОСКВА-2014 Содержание Введение....2 Глава I. Теоретические и методологические ...»

« Шаматонова Галина Леонидовна РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ (НА ПРИМЕРЕ ВЕРХНЕВОЛЖСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 – политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук И.Ф. Албегова Ярославль – 2007 ...»

«Лащёнова Ева Амановна Роль византийского наследия в идейном обосновании внешней политики России Специальность 23.00.04 - политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор политических наук, профессор Митрофанова Анастасия Владимировна Москва 2014 2 Содержание: Введение 3 Глава 1. Идейные истоки внешней политики России 21 § 1. Политические последствия ослабления ...»

« НАЗАРОВА Екатерина Владимировна РОЛЬ СОВЕТА ЕВРОПЫ В ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ (политологический анализ) Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ Евгений Петрович Бажанов Москва – 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ Глава 1. Международные стандарты в проведении выборов.13 1.1. ...»

« Лебедев Александр Сергеевич Концепция социального государства в шведской политической науке. Генезис и эволюция. Специальность 23.00.01 – Теория и философия политики, история и методология политической науки Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: д.филос.н., профессор Осипов И.Д. Санкт-Петербург - 2014 2 Содержание. Введение. 1.Феномен социального государства в европейской политической науке . 13 § 1 Генезис и развитие ...»

« ФЕДОРОВА Лена Валерьевна САКРАЛЬНОЕ В ИДЕОЛОГИИ ЕВРАЗИЙСТВА Специальность 23.00.03 – политическая культура и идеологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: Канапьянова Раушан Мусахановна, доктор политичеких наук Москва-2014 2 Оглавление Введение .... 3 Глава 1. Религиозные идеи древних славян и тюрко-монголов, места их возникновения и интеграции как очаги евразийской цивилизации 1. 1. Идентичность концептов религиозных ...»




 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.