WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 40 | 41 || 43 | 44 |   ...   | 51 |

Политические элиты современной россии: динамика и позиционирование

-- [ Страница 42 ] --

Проанализируем состав Парламента Кабардино-Балкарской Республики четвертого созыва (2009-2014 гг.), избранного 1 марта 2009 года в соответствии с Законом КБР "О выборах депутатов Парламента Кабардино-Балкарской Республики". Парламент - однопалатный, состоит из семидесяти двух депутатов, восемнадцать из которых работают на профессиональной постоянной основе.

Каждый пятый представитель депутатского корпуса имеет ученую степень кандидата наук, 7 % народных избранников – степень доктора наук. При этом, сфера образования и культуры представлена лишь шестью депутатами. Традиционно преобладают руководители производства и сферы бизнеса (25%); представители государственных органов власти (24%). В Народном Собрании (Парламенте) Карачаево-Черкесии IV созыва, избранном в 2009 г., было представлено семьдесят два депутата. Качественный анализ состава политической элиты КЧР показывает, что парламент на 88 % сформирован из депутатов-мужчин (шестьдесят четыре депутата) и на 12 % из депутатов-женщин (девять депутатов). Три представителя законодательной власти – моложе 30 лет и столько же депутатов старше 60 лет. В возрастной группе 30-39 лет – двадцать три народных избранника (32 %), 40-49 лет – двадцать четыре депутата (33%), 50-59 лет – двадцать депутатов (27 %). Шестьдесят восемь человек имеют высшее образование, двенадцать из них являются докторами и кандидатами наук, а один – член-корреспондент РАН. Сфера образования и культуры представлена тринадцатью депутатами - (17 %). Двадцать семь народных представителей (36 %) работали в парламенте третьего созыва, двадцать шесть депутатов (35 %) - представители малого и среднего бизнеса и руководители промышленных предприятий. Принятые в начале 2000-хгг. законодательные изменения, повышающие роль центральных партий на региональных выборах, существенным образом отразились на порядке организации законодательной власти республик Северного Кавказа. Практически все региональные парламенты первого и второго соОфициальный сайт Парламента КБР. http://www.parlament-kbr.ru/ Официальный сайт Народного Собрания (Парламента) КЧР http://parlament09.ru/.

зыва были сформированы при незначительном участии политических партий, вместе с тем, избирательные объединения имели право и возможность выдвигать своих кандидатов. Например, четырнадцать из семидесяти трех депутатов Народного Собрания КЧР первого созыва были выдвинуты от избирательного объединения «КПКЧР» и один – от «Аграрного союза КЧР».

В Республике Дагестан от избирательных объединений «КПРФ» и «За единство и справедливость» было выдвинуто тридцать восемь кандидатов (из общего числа зарегистрированных 496 кандидатов). В Карачаево-Черкесии в предвыборной кампании 1999 г. принимали участие представители блока «Русского народа и казачества», регионального отделения общероссийской общественно-политической организации «Отечество», КПКЧР и «Аграрной партии России».52.

Выборы в законодательные органы власти Кабардино-Балкарии и Ингушетии 2003 г. проходили по новым правилам. Согласно полученным результатам, уверенное лидерство продемонстрировала партия «Единая Россия». В КБР она получила 73,6% голосов избирателей и сорок четыре из пятидесяти пяти мандатов, распределяемых по спискам. Представители КПРФ и «Аграрной партии России» набрали около 7% голосов и также вошли в состав Парламента республики. На выборах в Народное Собрание Ингушетии третьего созыва 39,6% голосов избирателей и семь депутатских мандатов получила партия «Единая Россия». Три депутатских мандата – «Российская партия мира», одним из лидеров которой стал прежний Президент Ингушетии Р. Аушев и столько же - «Российская партия жизни». По два мандата – Народная партия и «Яблоко». Выборы в органы государственной власти субъектов РФ. 1997-2000. Электоральная статистика. – Т. 2. – М., 2001. – С. 42, 75, 135.

Бечелов И. Решения, принимаемые нами, должны обеспечить общественное согласие в республике // Кабардино-Балкарская правда. – 2006. – 19 января.

Кынев А.В. Региональные выборы 7 декабря 2003 г.: переход к смешанной избирательной системе проходит не просто // Публикации международного института гуманитарнополитических исследований http: // www.igpi.ru Победу «Единой России» продемонстрировали также выборы в КЧР марта 2004 г., где единороссы получили 55,69% голосов избирателей (двадцать четыре мандата); КПРФ – 15,57% (семь мандатов), «Истинные патриоты России» и ЛДПР набрали свыше 6 % голосов и по три мандата.55 В Парламенте КЧР четвертого созыва были созданы четыре депутатские фракции: «Единая Россия» (пятьдесят пять депутатов), КПРФ (пять депутатов), «Справедливая Россия: Родина. Пенсионеры. Жизнь» (пять депутатов), «Патриоты России»

(четыре депутата). Еще четыре депутата остались в Парламенте республики в статусе независимых.

Обозначившаяся тенденция проявилась и на выборах 27 ноября 2005 г. в Парламент Чеченской Республики. Представители партии «Единая Россия», согласно итогам голосования, получили шестнадцать депутатских мандатов; по два места - КПРФ и СПС. При низкой явке рядовых избирателей и активном использовании выдвиженцами от властных структур республики административного ресурса, полученный результат был предсказуем. На выборах в парламент Чеченской Республики, прошедших 12 октября 2008 г. семи - процентный барьер голосов, необходимый для прохождения в законодательный орган власти, преодолели только две партии: «Единая Россия» и «Справедливая Россия». Первая набрала около 88% голосов, вторая – чуть больше 9%. В итоге партия «Единая Россия» получила тридцать семь мандатов, «Справедливая Россия» – четыре места в республиканском парламенте. В марте 2008 г. состоялись выборы депутатов Народного Собрания Республики Ингушетия четвертого созыва. Состав законодательного собрания был сформирован на пропорциональной основе (по партийным спискам). По итогам выборов к распределению двадцати семи депутатских мандатов были допущены четыре избирательных объединения: партия «Единая Россия» - двадцать мандатов, ЛДПР – три места, КПРФ и партия «Справедливая Россия» - по два места. Результаты выборов были восприняты в республике неоднозначно.



Независимый институт выборов http: // www.vibory.ru/elects/regzak Официальный сайт Парламента Чеченской Республики: http://www.parlamentchr.ru/ Определенная часть электората не признала легитимным состав Народного Собрания, объясняя свое решение тем, что Парламент Ингушетии не имел права на существование, поскольку был не избран, а сформирован по принципу "свой-чужой", согласованному братьями Зязиковыми. В указанный период в республике действовал представительный общественный орган Мехк-Кхел, который был создан, как альтернатива ингушскому Парламенту, окончательно потерявшему какой-либо авторитет.

Выборы депутатов парламента Ингушетии пятого созыва проходили в республике 4 декабря 2011 г., одновременно с выборами в Госдуму РФ (см.

Приложение. Таблица 14). "Единая Россия" получила двадцать два места в парламенте из возможных двадцати семи. На выборах Народного собрания 78,1% избирателей отдали свои голоса за "Единую Россию", 7,02% голосов получила "Справедливая Россия", у "Правого дела" - 5,01%, у КПРФ - 7,1%. Партии ЛДПР отдали предпочтение чуть больше 2% избирателей. При исследовании политических процессов, происходящих в Республике Дагестан, необходимо учитывать клановую структуру дагестанского общества.

Основной особенностью парламента (Народного собрания) республики является прямое представительство в законодательном органе власти наиболее влиятельных семей и элитных групп, что приводит к относительно слабой управляемости депутатского корпуса, особенно со стороны местной исполнительной власти. В Народном собрании четвертого созыва, избранном в марте 2007 г. по партийным спискам, были представлены депутаты от четырех партий: "Единая Россия" (пятьдесят четыре мандата), "Справедливая Россия" (восемь мандатов), КПРФ и "Патриоты России" – по пять депутатских мест.58 Но политического единства фракции не образовали. Региональное отделение партии "Единая Россия" включало в себя различных представителей дагестанского политического спектра. Большую роль сыграла совершенно сознательная политика правящей элиты республики. В 2007 г. выборы в Народное собрание впервые прошли без http://www.parlamentri.ru/ Северный Кавказ. – 2007. – 27 марта.

национального квотирования и список "Единой России" составлялся так, чтобы в парламенте были соблюдены принципы национального паритета. "Единая Россия" в итоге получила 89,19% голосов, и национальный паритет в парламенте соблюсти удалось. Дмитрий Медведев в качестве одной из центральных негативных тенденций регионов Северного Кавказа называл "клановость" в политике и бизнесе.

Архаические структуры: клановые, фамильные, корпоративные - обнажились в кавказских республиках еще в 1990-е годы ХХ века. Их проникновение в политическую систему общества с целью подчинения политических институтов интересам, в первую очередь, своего рода, племени, или клана, фактически ставит остальных граждан в неравноправное положение. Клановую идеологию открыто защищают и пропагандируют многие общественные и политические деятели, представители интеллигенции, поэтому она функционирует в национальных республиках не только в «теневом» состоянии. В некоторых республиках, параллельно официальной власти, сформировались или возродились, опирающиеся на родоплеменные группы, неформальные институты власти. Они оказывают сильное влияние на общественную жизнь и осуществляют отбор своих представителей в государственные структуры управления, будучи не представленными в государственном аппарате. В этнорегионах циркуляция политических элит в значительной степени осуществляется по линиям кровного родства в рамках рода, фамилии, этнической группы.

Данные отношения являются основой коррупции. Традиционно структурные отношения непреодолимы юридически. В обществе есть понимание того, что это нечестно - лоббирование своих кланов, не институциональные, а личные связи. Отсутствие, с одной стороны, гражданского общества, способного контролировать власть, а с другой – ослабление властной иерархии в постсоветской России привели к возможности слияния личных и государственных интересов с превалированием первых над вторыми. Практически все республики СКФО давно уже превратились в семейные предприятия: в органах власти, Лик нового дагестанского парламента: http://daginsure.ru/ крупных экономических структурах руководящие должности занимают лица, состоящие в родственных связях между собой. Корпоративные сообщества, сформировавшиеся во властных институтах, монополизировали и политические и экономические ресурсы. В результате разрушается система сдержек и противовесов, у большей части населения произвол властей порождает социальную апатию. Согласно многочисленным социологическим опросам, отрицательный рейтинг высших должностных лиц превышает величину положительных оценок. Но кризис политической власти на Северном Кавказе не ограничивается высоким уровнем коррупции. Еще одна причина заключается в неспособности представителей политической элиты брать на себя ответственность и принимать важные решения в рамках региона.



Pages:     | 1 |   ...   | 40 | 41 || 43 | 44 |   ...   | 51 |
 

Похожие работы:

« КУРОЧКИН Александр Вячеславович ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ СЕТЕВОГО ОБЩЕСТВА Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: д. филос. н., проф. Л. В. Сморгунов Санкт-Петербург 2014 1 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 4 ГЛАВА I. Трансформация системы государственного управления в условиях сетевого общества: актуализация координационного и ...»

«Ерошин Михаил Михайлович ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор философских наук, доцент Макаренков Евгений Викторович Москва - 2004 ОГЛАВЛЕНИЕ стр. Введение 3 Раздел 1. ...»

«Махлаев Александр Викторович Метаморфозы русского национального сознания в условиях острого политического кризиса Специальность 23.00.02 – Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – кандидат исторических наук, доцент М.Ф. Цветаева Москва 2006 -2Оглавление. стр. Введение....3 Глава 1. Русское национальное сознание как исторически сложившаяся ...»

« ЖАМКОЧЬЯН Сергей Сергеевич ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ КАК РЕГИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (НА ПРИМЕРЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА) Специальность 23.00.04 Политические проблемы международных отношений и глобального развития. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель д.ю.н., д.и.н., профессор А.Ю. Пиджаков Санкт-Петербург 2006 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ. 3 ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО 19 ...»

« Сосновский Дмитрий Викторович ПРОЦЕССЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ НА УКРАИНЕ (НА ПРИМЕРЕ КРЫМА) Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени Кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук, доктор политических наук профессор ДУГИН АЛЕКСАНДР ГЕЛЬЕВИЧ МОСКВА-2014 Содержание Введение....2 Глава I. Теоретические и методологические ...»

« Шаматонова Галина Леонидовна РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ (НА ПРИМЕРЕ ВЕРХНЕВОЛЖСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 – политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук И.Ф. Албегова Ярославль – 2007 ...»

«Лащёнова Ева Амановна Роль византийского наследия в идейном обосновании внешней политики России Специальность 23.00.04 - политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор политических наук, профессор Митрофанова Анастасия Владимировна Москва 2014 2 Содержание: Введение 3 Глава 1. Идейные истоки внешней политики России 21 § 1. Политические последствия ослабления ...»

« НАЗАРОВА Екатерина Владимировна РОЛЬ СОВЕТА ЕВРОПЫ В ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ (политологический анализ) Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ Евгений Петрович Бажанов Москва – 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ Глава 1. Международные стандарты в проведении выборов.13 1.1. ...»

« Лебедев Александр Сергеевич Концепция социального государства в шведской политической науке. Генезис и эволюция. Специальность 23.00.01 – Теория и философия политики, история и методология политической науки Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: д.филос.н., профессор Осипов И.Д. Санкт-Петербург - 2014 2 Содержание. Введение. 1.Феномен социального государства в европейской политической науке . 13 § 1 Генезис и развитие ...»

« ФЕДОРОВА Лена Валерьевна САКРАЛЬНОЕ В ИДЕОЛОГИИ ЕВРАЗИЙСТВА Специальность 23.00.03 – политическая культура и идеологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: Канапьянова Раушан Мусахановна, доктор политичеких наук Москва-2014 2 Оглавление Введение .... 3 Глава 1. Религиозные идеи древних славян и тюрко-монголов, места их возникновения и интеграции как очаги евразийской цивилизации 1. 1. Идентичность концептов религиозных ...»




 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.