WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 11 | 12 || 14 | 15 |   ...   | 67 |

Основные направления внешней политики франции в условиях глобализации диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук

-- [ Страница 13 ] --

Франция активнее других стран ЕС выступала за формирование «европейской оборонной идентичности», рассчитывая играть в этом процессе ведущую роль. Принятие Лиссабонского договора позволило Евросоюзу сделать дополнительные шаги по направлению к этой цели.

Вместе с тем, существенно продвинуться здесь не удалось из-за сохраняющихся разногласий между странами – членами ЕС и определенного противодействия со стороны США.

После вступления в силу Лиссабонского договора была продолжена трансформация ЕС из союза отдельных государств в наднациональное объединение федеративного типа. На сегодняшний день ЕС - единственный экономический региональный союз, имеющий настолько высокую степень интегрированности, что можно говорить о перерастании региональной группировки в наднациональное объединение. Вместе с тем речь шла не о рывке вперед благодаря принятию Лиссабонского договора, а скорее об отдельных мерах, постепенно корректирующих систему и формирующих ее новый облик. Реализация Лиссабонского договора являлась необходимым условием выживания Европейского союза в расширенном составе, но не мотором быстрого продвижения вперед по направлению к федеративному устройству, что вполне устраивало Париж.

Глава II. Франция и последствия долгового кризиса еврозоны Начиная с 2010 г. в центре внимания французского руководства оказались вопросы преодоления долгового кризиса стран еврозоны, осложнившие положение всей мировой экономики. Напомним, что Париж стоял у истоков создания европейского валютно-экономического союза.

Единая европейская валюта своим существованием во многом обязана крупному французскому политическому деятелю Делору, возглавлявшему в 80-е годы Еврокомиссию. С практической точки зрения одну из важнейших ролей в создании валютного союза сыграл французский президент Миттеран.

Принятие евро в 1999 г. в целом способствовало развитию французской экономики, и страна смогла закрепить за собой роль одного из лидеров Евросоюза. В 2010 г. по своим размерам ежегодный французский взнос в бюджет ЕС в размере 5 млрд евро. являлся вторым после немецкого70.

взаимозависимости между странами еврозоны, которые превратились друг для друга в основных торгово-экономических партнеров. От того, как французской экономики, темпы ее роста и конкурентоспособность. Поэтому Париж уделил первостепенное внимание урегулированию долгового кризиса еврозоны.

Долговой кризис еврозоны развивался на фоне глобализации, одним из проявлений которой стало усиление взаимозависимости между основными мировыми экономическими центрами, прежде всего, США и ЕС. Родившись за океаном, финансовый кризис постепенно перекинулся на Европейский Entretien de la Ministre de l’Economie et de l”Industrie et de l’Empoi, Christine Lagarde.

Les Echos.11.05.2010.

континент. С августа 2007 г. власти США предпринимали меры, направленные на то, чтобы поставить под контроль банковский сектор.

Однако 15 августа 2008 г. было объявлено о банкротстве старейшего и крупнейшего американского банка «Леман Бразерс», созданного в 1850 г.

(объем активов в 2006 г. – 500 млрд. долл.). Кризис, который до этого слабо ощущался в Европе, «переполз» на страны ЕС, ударив по крупнейшим европейским банкам.

Глубина и масштабы долгового кризиса еврозоны непосредственно связаны с особенностями развития современного европейского интеграционного процесса. Еще до начала кризиса еврозоны в связи с дискуссией вокруг расширения ЕС и вокруг принятия Лиссабонского договора политологи заговорили о том, что назрело концептуальное переосмысление европейского строительства. Однако новые рубежи не были очерчены, и вопрос о направлении развития европейской интеграции и превращении ЕС в федерацию оставался открытым. Ответ на фундаментальный вопрос о будущем устройстве ЕС был отложен «до лучших времен». По-прежнему было не ясно, как далеко готовы пойти отдельные страны - члены Евросоюза, делегируя свои полномочия наднациональным органам, а также где будут проходить границы Евросоюза и каким он должен быть через 20-30 лет – единым федеративным государством или союзом самостоятельных государств, которые лишь частично передали свои полномочия наднациональным органам. Связанный с этим вопрос о лимитах «европейской солидарности», иначе говоря, о том, на какие жертвы готовы пойти страны - члены ЕС ради продолжения евростроительства, приобрел особую актуальность в условиях обострения долгового кризиса стран еврозоны. На этапе возникновения еврокризиса стало очевидно, что общая уязвимость европейской экономики существенно усилилась, в то время как возможности центральных европейских органов эффективно противостоять внешним вызовам, порожденным нарастающей глобализацией, весьма ограничены в силу особенностей развития европейского интеграционного процесса.

Правительства стран Евросоюза, стремясь предотвратить крах основных банков и защитить вкладчиков, взяли на себя ответственность за спасение финансовой системы. Иначе говоря, «плохие долги» банков были «переложены» на правительства стран еврозоны, которые стали усиленно прибегать к внешним заимствованиям. Результатом стало резкое увеличение дефицита их бюджетов. В этих условиях необходимо было выработать коллективные меры, направленные на снижение дефицита госбюджетов и поставить банки под контроль европейских органов. Однако механизмы, которые позволили бы это сделать, отсутствовали. «Печатая деньги» для всей еврозоны, Европейский Центральный банк (ЕЦБ), вместе с тем, не имел возможности полноценно контролировать то, как они тратятся в странах членах еврозоны.



Такое противоречие являлось наследием 1980-х гг., когда концепция единой европейской валюты еще только формировалась71. Решение о введении единой валюты носило политический характер и не было полноценно проработано с финансово-экономической точки зрения.

Теоретически, для того чтобы ввести единую валюту, страны – члены ЕС должны были бы в предварительном порядке пройти ряд других интеграционных ступенек. Применение этого принципа позволяло возводить единое европейское здание постепенно и последовательно, по отдельным «кирпичикам». В соответствии с этой логикой единая валюта должна была бы вводиться после создания общей кредитно-денежной системы ЕС, а не наоборот. Сначала – установление контроля со стороны единого органа над банками, налогами и бюджетами стран – членов ЕС. В этих условиях Еврокомиссия и ЕЦБ смогли бы реально управлять экономикой и финансами Подробнее см.: Буторина О. Кризис в зоне евро: ошибки или закономерность? // Современная Европа. 2012. № 2. С.82.

еврозоны из общего европейского центра и равномерно воздействовать на все страны, принявшие единую валюту. Но передача полномочий наднациональным органам в кредитно-денежной сфере фактически означала бы переход на федеративные принципы строительства единой Европы. В 1980-е гг. речь об этом не шла, кредитно-денежная политика оставалась в ведении отдельных государств, которые не были готовы делиться с Еврокомиссией своим суверенитетом в данной области.

Между тем интеграционный процесс, находившийся в состоянии застоя после глубокого кризиса 1970-х – начала 1980-х годов, нуждался в идеологическом импульсе. В тех условиях даже сама по себе дискуссия по вопросу о превращении европейского интеграционного объединения в федерацию представлялась делом рискованным, способным похоронить саму идею новой валюты. Решено было отложить в сторону все спорные вопросы и продвигаться к введению евро «малыми шагами».

Как отмечает Ольга Буторина72, французский экономист и финансист Жак Делор, возглавив Еврокомиссию в 1985 г., задался целью «вдохнуть новую жизнь» в Сообщество, которое после экономических неурядиц 1970-х годов все еще пребывало в состоянии евросклероза. На свет появился знаменитый Доклад Делора, открывший путь к единой валюте. По словам Буториной, «проект создания единой валюты как нельзя лучше вписывался в новую общественную и интеграционную динамику. Он отвечал глубоко укорененному в сознании европейцев запросу на воплощение идеалов общеевропейского единства и подлинного послевоенного примирения». В ЕС сложился широкий консенсус по поводу самой идеи создания валютного союза. Однако, как подчеркивает Буторина, «консенсуса по поводу того, какой должна быть его конструкция, чтобы она работала без экономических сбоев, не было. Мало того, многие технические вопросы решались кулуарно, Буторина О. Указ. соч. С.83-84.

поскольку все они упирались в передачу национального суверенитета на уровень ЕС. Политические элиты были уверены, что отказ от национальных денег был колоссальной и максимально возможной жертвой, о большем они не хотели и слышать»73.

Когда к концу 1990-х годов кредитно-денежная политика была передана созданному ЕЦБ, банки, бюджеты и налоговые системы суверенных государств не были поставлены под контроль единого европейского органа. Несмотря на это, в 1999 г. единая валюта была введена.

Иначе говоря, решено было «перепрыгнуть» через несколько этапов и уложить «новые кирпичи» на шаткое основание, не заполнив все лакуны и полностью не зацементировав «несущие конструкции», что усиливало общую уязвимость европейской экономики. Комментируя эту ситуацию, журнал «Коммерсант-Деньги» подчеркивал, что «трудно представить себе эффективное управление, координацию усилий в объединенной Европе, когда денежно-кредитная политика определяется в одном месте, а бюджетная и налоговая – в других. Причем этих других - 17. И даже существование единого эмиссионного центра можно до некоторой степени подвергнуть сомнению: практически бесконтрольные дефициты национальных бюджетов, финансируемые за счет выпуска номинированных в евро облигаций, по сути, мало чем отличаются от формальной эмиссии. Девальвация национальных валют, которая без евро была бы практически неизбежна, здесь спрятана в бумагах, в росте процентной ставки, в дисконте к номиналу»74.

Первоначально предполагалось, что введение евро позволит сгладить неравенство среди стран-членов еврозоны, что, в свою очередь, будет способствовать успеху единой валюты и экономическому подъему всех стран ЕС. Так, в январе 1999 г. в большой подборке, посвященной введению евро, крупнейшая английская газета «Файненшл таймс», привлекала внимание Там же. С..85-86.

Коммерсант-Деньги. 19.12.2011.

читателя к необходимости добиться выравнивания уровней развития стран макроэкономических терминах успех еврозоны будет оцениваться не по средним показателям роста, а по тому, насколько равномерным будет это развитие. Будущее еврозоны и европейской интеграции в целом зависит от того, приведет ли введение евро к созданию условий, благоприятных для всех участников еврозоны, или же породит перегрев экономики в сильнейших странах и падение экономического роста на периферии, отмечали эксперты75.

Десятилетие спустя было констатировано, что в целом за годы существования евро внутри еврозоны неравномерность развития продолжала сохраняться. По оценке Еврокомиссии, внутренний дисбаланс в зоне евро не уменьшился, а наоборот, усилился. Различия между странами по уровню конкурентоспособности их экономик возросли. Единая валюта и Пакт стабильности не стали факторами полной конвергенции для еврозоны.

Наоборот, были недооценены негативные последствия введения евро для промышленного развития отдельных стран, которые в новых условиях стали менее привлекательными для инвестиций76.



Pages:     | 1 |   ...   | 11 | 12 || 14 | 15 |   ...   | 67 |
 


Похожие работы:

« УСОВА ЮЛИЯ ВИКТОРОВНА ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ДИНАМИКА И ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ Специальность 23.00.02 Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: доктор политических наук, профессор Б.Г. Койбаев Владикавказ, 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ 4 ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭЛИТОЛОГИИ В СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКЕ 1.1. Категория политическая элита в элитологических ...»

« КУРОЧКИН Александр Вячеславович ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ СЕТЕВОГО ОБЩЕСТВА Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: д. филос. н., проф. Л. В. Сморгунов Санкт-Петербург 2014 1 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 4 ГЛАВА I. Трансформация системы государственного управления в условиях сетевого общества: актуализация координационного и ...»

«Ерошин Михаил Михайлович ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор философских наук, доцент Макаренков Евгений Викторович Москва - 2004 ОГЛАВЛЕНИЕ стр. Введение 3 Раздел 1. ...»

«Махлаев Александр Викторович Метаморфозы русского национального сознания в условиях острого политического кризиса Специальность 23.00.02 – Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – кандидат исторических наук, доцент М.Ф. Цветаева Москва 2006 -2Оглавление. стр. Введение....3 Глава 1. Русское национальное сознание как исторически сложившаяся ...»

« ЖАМКОЧЬЯН Сергей Сергеевич ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ КАК РЕГИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (НА ПРИМЕРЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА) Специальность 23.00.04 Политические проблемы международных отношений и глобального развития. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель д.ю.н., д.и.н., профессор А.Ю. Пиджаков Санкт-Петербург 2006 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ. 3 ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО 19 ...»

« Сосновский Дмитрий Викторович ПРОЦЕССЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ НА УКРАИНЕ (НА ПРИМЕРЕ КРЫМА) Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени Кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук, доктор политических наук профессор ДУГИН АЛЕКСАНДР ГЕЛЬЕВИЧ МОСКВА-2014 Содержание Введение....2 Глава I. Теоретические и методологические ...»

« Шаматонова Галина Леонидовна РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ (НА ПРИМЕРЕ ВЕРХНЕВОЛЖСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 – политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук И.Ф. Албегова Ярославль – 2007 ...»

«Лащёнова Ева Амановна Роль византийского наследия в идейном обосновании внешней политики России Специальность 23.00.04 - политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор политических наук, профессор Митрофанова Анастасия Владимировна Москва 2014 2 Содержание: Введение 3 Глава 1. Идейные истоки внешней политики России 21 § 1. Политические последствия ослабления ...»

« НАЗАРОВА Екатерина Владимировна РОЛЬ СОВЕТА ЕВРОПЫ В ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ (политологический анализ) Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ Евгений Петрович Бажанов Москва – 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ Глава 1. Международные стандарты в проведении выборов.13 1.1. ...»

« Лебедев Александр Сергеевич Концепция социального государства в шведской политической науке. Генезис и эволюция. Специальность 23.00.01 – Теория и философия политики, история и методология политической науки Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: д.филос.н., профессор Осипов И.Д. Санкт-Петербург - 2014 2 Содержание. Введение. 1.Феномен социального государства в европейской политической науке . 13 § 1 Генезис и развитие ...»




 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.