WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 || 16 | 17 |   ...   | 67 |

Основные направления внешней политики франции в условиях глобализации диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук

-- [ Страница 15 ] --

Париж традиционно имел особые интересы в этом регионе. В 80-е годы именно Франция активно продвигала принятие в ЕЭС Испании и Португалии, несмотря на то, что уровень экономического развития этих стран был существенно ниже среднего по ЕЭС. После их вступления Франция стремилась сохранять особые отношения со странами южного фланга. В условиях кризиса еврозоны особая заинтересованность Парижа в помощи этим странам была связана еще и с тем, что французские банки оказались владельцами львиной доли государственного долга некоторых из непосредственно французской банковской системе. С самого начала долгового кризиса Париж активно выступал за «европейскую солидарность», тогда как в течение первых трех месяцев 2010 г. немецкие власти сопротивлялись выделению помощи Греции, опасаясь того, что деньги «уйдут в песок», а дополнительные расходы лягут тяжелым грузом на немецкий бюджет.

В-третьих, несмотря на то, что кризис еврозоны стал серьезным сотрудничали, совместно вырабатывая антикризисные меры, хотя средства массовой информации неоднократно поднимали вопрос о «расколе франкогерманского тандема». Отметим, что эти опасения не были полностью лишены оснований. Как уже отмечалось, Германия и Франция по-разному прошли через сложную экономическую ситуацию 2008-2009 гг.83, и речь шла об относительном ослаблении Франции, что не могло не отразиться на ее подходах к вопросам преодоления кризиса еврозоны. Берлин более жестко и последовательно настаивал на соблюдении отстающими странами еврозоны бюджетной дисциплины, тогда как Париж, не отвергая идеи финансового оздоровления, вместе с тем, был сторонником его смягчения в отношении стран-аутсайдеров, заинтересованных, прежде всего, в стимулировании развития промышленности и сферы услуг. Наряду с этим, в первое время личные отношения между немецким и французским лидерами трудно было назвать теплыми и близкими. Хотя оба представляли правый политический спектр, слишком разными личностями по своему психологическому типу являлись Меркель и Саркози. Складывалось впечатление, что вежливый, но несколько отстраненный и в целом сдержанный стиль германского канцлера резко контрастировал с манерой общения французского президента, склонного к быстрым, импульсивным решениям и жестам. Вместе с тем, очень быстро и с французской, и с немецкой стороны пришло осознание Несмотря на 5-процентное сокращение ВВП, немецкий экспорт продолжал расти, а безработица оставалась на уровне 7,5%. Во Франции же в 2009 г. безработица взлетела до 11%, а экспорт снижался.

того, что интересы государств требуют установления не просто рабочих, но и демонстрировали полное согласие и обменивались взаимными улыбками. «Я не скажу ничего, что могло бы повредить нашему сотрудничеству с Меркель и немецким правительством. Это сотрудничество носит доверительный характер, и оно нам необходимо», - подчеркивал Саркози 27 мая 2011 г. в Довиле, в очередной раз отвечая на провокационные вопросы журналистов о франко-немецких разногласиях84. В ходе кризиса Париж и Берлин, хотя и не без труда, но, как правило, предварительно достигали согласия и выносили общую позицию на рассмотрение Совета ЕС. Речь, таким образом, шла о тесном сотрудничестве двух столиц в деле преодоления кризиса, когда их совместные инициативы ложились в основу решений, принимаемых на саммитах Евросоюза.

дополнительных полномочий оставалось неоднозначным. «Да, но…» - эта согласовании экономической и финансовой политики, но не выходить за определенные пределы. С одной стороны, во Франции осознавали, что взаимозависимость стран еврогруппы вышла на более высокий уровень, и актуальным становился переход на новые принципы взаимодействия при Традиционно гибкая и высоко маневренная французская дипломатия чутко реагировала на глобализацию, одним из проявлений которой должна была стать дальнейшая федерализация ЕС. Известны заявления Саркози, в http://www.diplomatie.gouv.fr/fr/politique-etrangere-de-la-france/diplomatie-economiqueun-cadre-de-regulation-europeen-et/faire-de-la-regulation/colonne-droite-21347/dernierssommets/le-sommet-du-g8-de-deauville-26-27/ другой стороны, Париж не намерен был быстро и легко расставаться со своими властными полномочиями и уступать их Брюсселю, в том числе в кредитно-денежной сфере. Складывалось впечатление, что Франция соглашалась на передачу дополнительных полномочий центральным органам ЕС только тогда, когда это было жизненно необходимо для функционирования самого «европейского механизма» (как в случае с кризисом еврозоны) или же тогда, когда это приносило ей явные и ощутимые дивиденды. Париж постоянно заботился о том, чтобы не утратить свое особое место в ЕС. Франция не намерена была «растворяться» в Евросоюзе и терять влияние в европейских структурах.

Поиски разрешения долгового кризиса в 2010 г.

Первый саммит ЕС, который был посвящен проблеме суверенных долгов, состоялся 11 февраля 2010 г. Тогда казалось, что кризис угрожает только Греции. Однако очень скоро появились признаки ухудшения положения в Испании, Ирландии и Португалии. Уже в апреле-мае 2010 г. при активном участии Франции были намечены основные контуры реформирования еврозоны и в целом Европейского союза, которых ЕС придерживался в течение всего последующего периода.

Весной 2010 г. первым коллективным шагом по выводу еврозоны из кризиса стало решение ЕС о создании временного фонда, предназначенного для помощи самым слабым членам еврозоны.

В ходе предварительной проработки этой идеи некоторые эксперты (например, Пизани-Фери из влиятельного европейского Института Брейгеля) предложили, чтобы проблемные страны запросили помощь напрямую непосредственно у Международного валютного фонда. Однако ни в Еврокомиссии, ни в ЕЦБ, ни во Франции эта идея не встретила поддержки.



Председатель ЕЦБ Жан-Клод Трише отметил, что ЕС должен иметь свои инструменты, позволяющие регулировать ситуацию в отдельных странахчленах ЕС. Он подчеркнул, что доверить эту функцию МВФ было бы «унизительно»85. В результате министр финансов Германии предложил пойти по другому пути: не обращаться к МВФ за помощью, а сформировать законодательству ЕС было запрещено напрямую предоставлять финансовую помощь странам - членам Еврогруппы, испытывающим трудности. Создание специального европейского фонда позволило бы обойти эти запреты, вместе с тем, усилив контроль со стороны ЕС над кредитно-денежными системами стран - получателей помощи.

Выдвинутая Германией и поддержанная Еврокомиссией идея поначалу была неоднозначно воспринята в Париже. Сам президент Н. Саркози предпочел не высказываться по этому вопросу, оберегая отношения Франции с ее основным международным партнером. Однако министр финансов Франции Кристин Лагард прямо заявила, что создание подобного фонда – «авантюра, которая отняла бы у нас три, четыре, а то и пять лет»86. Позднее, после соответствующей проработки Париж присоединился к точке зрения Берлина по этому вопросу.

Реализация такой идеи была начата на саммите стран еврозоны 7 мая 2010 г. Решено было создать временный Европейский фонд финансовой и экономической стабильности - своеобразный европейский аналог МВФ для того, чтобы вытаскивать из «долговой ямы» аутсайдеров еврозоны.

Предполагалось, что создаваемый временный Фонд впоследствии будет заменен постоянным Европейским механизмом финансовой стабильности. В состав как временного, так и постоянного фондов должны были входить страны-члены еврозоны, и для создания Фонда необходимо было внести соответствующие изменения в действующий Лиссабонский договор. Было Calla C. et Ricard Ph. L’idee de creer un Fonds monetaire europeen pour secourir un pays de la zone euro fait debat. Le Monde. 10.03.2010.

Григорьев Е. Кризис раскалывает Евросоюз // Независимая газета. 19.0.2010.

предложено финансировать временный Фонд с помощью средств стран членов еврозоны, которые должны были предоставить гарантии на 500 млрд.

евро, а также с помощью гарантий МВФ – на 250 млрд. евро. Информация о распределении долей позволяет лучше представить себе расклад сил, как в Еврозоне, так и в целом в Европейском союзе. Основную нагрузку взяли на себя пять стран еврозоны – Германия (27%), Франция (20%), Италия (почти 18 %), Испания (почти 12 %), Нидерланды (около 6%), на все остальные страны еврозоны приходились оставшиеся 17%, от 0,5 до 3,5% на каждую.

На саммите стран еврозоны 7 мая 2010 г. были приняты и другие важные решения. Рабочей группе под руководством Президента Европейского Совета – Хермана Ван Ромпея было поручено разработать программу реформирования Пакта стабильности и развития для того, чтобы усилить ответственность тех стран, которые не придерживаются норм, заложенных в Пакте. Каждая страна взяла на себя дополнительные обязательства по укреплению бюджетной дисциплины.

предоставлении помощи Греции в размере 110 млрд евро и об усилении регулирования финансовых рынков, о введении регламентации деривативов, о новой политике в отношении рейтинговых агентств, а также о выработке дополнительных мер по контролю над европейской банковской системой со стороны центральных органов Европейского союза.

Интересно, что в ряде аспектов решения майского 2010 г. саммита стран еврозоны практически полностью воспроизводили франко-германские предложения, содержавшиеся в совместном послании, распространенном накануне. В письме, в частности, отмечалось, что для повышения прозрачности рынка деривативов необходимо создать европейскую базу данных держателей деривативов, а также единый европейский реестр рейтинговых агентств, учитывая их роль в возникновении и распространении информации, провоцирующей кризисы. Наряду с этим в послании было предложено разработать централизованную систему помощи и контроля над процессом банкротства банков. В этом случае банкротство отдельных европейских банков не будет угрожать всей финансовой системе87. Таким образом, уже в мае 2010 г. были сделаны первые шаги по направлению к созданию Банковского союза, решение о котором было принято через два года, на июньском 2012 г. саммите ЕС.

Выступая на пресс-конференции 7 мая 2010 г. по итогам встречи глав государств и правительств зоны евро, Саркози особо подчеркнул, что необходимо избежать повторения подобных кризисов. «Мы решили извлечь уроки и создать средства, которые предотвратят подобные кризисы. Мы решили снабдить зону евро настоящим экономическим правительством…, усилить координацию политики суверенных правительств зоны евро и контроль над экономическими системами, пересмотреть Пакт стабильности и роста, введя новые санкции по отношению к нарушителям… Или рынки, вместо нас, определят судьбу евро, или мы сможем взять ситуацию под контроль»88.

С комментариями итогов майского саммита Еврогруппы выступила и министр экономики и финансов Лагард, оценив решения как «исторический поворот». По ее словам, все осознали, что находятся «в одной лодке» и необходимо переосмыслить европейскую модель, исправив «врожденный порок евро»89.

Укажем также, что Франция и Германия выступили за сохранение единства ЕС, настаивая на том, чтобы решения относительно еврозоны Lettre conjointe du president de la Republique, Nicolas Sarkozy, et la chanceliere de la Republique Federale d’Allemagne, Angela Merkel addressee au President du Conseil Europeen Heerman vo Rompuy et du president de la Commission Europeenne, Jose Manuel Barroso, Paris – Berlin, 6 mai 2010, http://www.diplomatie.fr (accessed 10.05.2010).

Reunion des chefs d’etats et de gouvernement de la zone euro, conference de presse du President de la Republique, Nicolas Sarkozy, Bruxelles, 7 mai 2010 http://www.diplomatie.fr (accessed 10.05.2010).

Entretien de la Ministre de l’Economie et de l”Industrie et de l’Empoi, Christine Lagarde. Les Echos.11.05.2010.

принимались всеми странами-членами Евросоюза. Париж и Берлин стремились предотвратить даже намек на возможную фрагментацию ЕС90.



Pages:     | 1 |   ...   | 13 | 14 || 16 | 17 |   ...   | 67 |
 

Похожие работы:

« УСОВА ЮЛИЯ ВИКТОРОВНА ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ДИНАМИКА И ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ Специальность 23.00.02 Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: доктор политических наук, профессор Б.Г. Койбаев Владикавказ, 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ 4 ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭЛИТОЛОГИИ В СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКЕ 1.1. Категория политическая элита в элитологических ...»

« КУРОЧКИН Александр Вячеславович ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ СЕТЕВОГО ОБЩЕСТВА Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: д. филос. н., проф. Л. В. Сморгунов Санкт-Петербург 2014 1 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 4 ГЛАВА I. Трансформация системы государственного управления в условиях сетевого общества: актуализация координационного и ...»

«Ерошин Михаил Михайлович ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор философских наук, доцент Макаренков Евгений Викторович Москва - 2004 ОГЛАВЛЕНИЕ стр. Введение 3 Раздел 1. ...»

«Махлаев Александр Викторович Метаморфозы русского национального сознания в условиях острого политического кризиса Специальность 23.00.02 – Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – кандидат исторических наук, доцент М.Ф. Цветаева Москва 2006 -2Оглавление. стр. Введение....3 Глава 1. Русское национальное сознание как исторически сложившаяся ...»

« ЖАМКОЧЬЯН Сергей Сергеевич ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ КАК РЕГИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (НА ПРИМЕРЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА) Специальность 23.00.04 Политические проблемы международных отношений и глобального развития. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель д.ю.н., д.и.н., профессор А.Ю. Пиджаков Санкт-Петербург 2006 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ. 3 ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО 19 ...»

« Сосновский Дмитрий Викторович ПРОЦЕССЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ НА УКРАИНЕ (НА ПРИМЕРЕ КРЫМА) Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени Кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук, доктор политических наук профессор ДУГИН АЛЕКСАНДР ГЕЛЬЕВИЧ МОСКВА-2014 Содержание Введение....2 Глава I. Теоретические и методологические ...»

« Шаматонова Галина Леонидовна РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ (НА ПРИМЕРЕ ВЕРХНЕВОЛЖСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 – политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук И.Ф. Албегова Ярославль – 2007 ...»

«Лащёнова Ева Амановна Роль византийского наследия в идейном обосновании внешней политики России Специальность 23.00.04 - политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор политических наук, профессор Митрофанова Анастасия Владимировна Москва 2014 2 Содержание: Введение 3 Глава 1. Идейные истоки внешней политики России 21 § 1. Политические последствия ослабления ...»

« НАЗАРОВА Екатерина Владимировна РОЛЬ СОВЕТА ЕВРОПЫ В ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ (политологический анализ) Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ Евгений Петрович Бажанов Москва – 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ Глава 1. Международные стандарты в проведении выборов.13 1.1. ...»

« Лебедев Александр Сергеевич Концепция социального государства в шведской политической науке. Генезис и эволюция. Специальность 23.00.01 – Теория и философия политики, история и методология политической науки Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: д.филос.н., профессор Осипов И.Д. Санкт-Петербург - 2014 2 Содержание. Введение. 1.Феномен социального государства в европейской политической науке . 13 § 1 Генезис и развитие ...»




 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.