WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 67 |

Основные направления внешней политики франции в условиях глобализации диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук

-- [ Страница 4 ] --

Апробация результатов исследования была проведена во время участия автора в учебном процессе и в научно-исследовательской работе, проводимой в Дипломатической академии МИД России, в том числе, в ходе подготовки аналитических и справочных материалов для подразделений Министерства иностранных дел. Результаты исследования представлены на научно-практических конференциях и заседаниях «круглого стола», посвященных вопросам формирования российского внешнеполитического курса на европейском направлении, европейскому интеграционному процессу, международной и европейской безопасности. По результатам изучения внешней политики Франции подготовлены публикации, общим объемом более 20 п.л., а также монографическое исследование «Внешняя политика современной Франции» (17,5 п.л.).

Глава I. Европейский союз во внешней политике Франции После окончания Второй мировой войны Франция наряду с пятью другими странами Западной Европы стояла у истоков европейской интеграции. Такие представители французской политической элиты, как Жан Моне, Робер Шуман, Жак Делор, внесли большой вклад в разработку теоретических и практических основ европейского интеграционного объединения. Именно французам принадлежит авторство многих успешных проектов, реализованных в Европейском союзе (ЕС). В последние годы участие в европейском строительстве являлось приоритетом внешней политики страны. Роль одного из лидеров ЕС позволяла Франции претендовать на особое место не только в Европе, но и в мире в целом.

Процесс интеграции стран Западной Европы представляет собой постоянно углубляющееся и расширяющееся сотрудничество при постепенной передаче наднациональным европейским органам все новых властных полномочий. С самого начала эта кооперация строилась вокруг нескольких рациональных идей. Важнейшей целью должно было стать создание нового миропорядка в Европе, который в дальнейшем помог бы европейским народам избежать кровавых конфликтов. Первым шагом на пути к достижению этих целей стало объединение экономик западноевропейских государств, которое позволяло поэтапно устранять причины разногласий и конфликтов. С точки зрения теоретиков интеграции, процесс координации усилий стран Европы должен был постепенно выходить за пределы экономики и торговли, охватывая все новые сферы человеческой деятельности. Речь шла о сотрудничестве в политической, военной, социальной, правовой, культурной сферах. Большое внимание уделялось идеологическим вопросам. Предполагалось, что основой нового объединения европейских народов будет их приверженность либеральным демократическим ценностям. Отсюда - необходимость объединиться и укрепить свои позиции перед лицом «коммунистической опасности» в лице СССР.

За годы развития евростроительства был накоплен большой опыт сотрудничества между странами Европы, и, несмотря на колебания, европейская интеграция имеет стабильный, поступательный характер.

Применение метода «от простого к сложному» (постепенного расширения как круга вопросов, по которым происходит координация усилий, так и увеличение числа участников европейского проекта), с одной стороны, ограничивает скорость развития сотрудничества. Но, с другой стороны, решения, принятые на основе продуманного и согласованного в спорах и сомнениях компромисса, приобретают характер, обязательный для исполнения, что, в свою очередь, позволяет сохранять и продвигать европейскую интеграцию в условиях самых разных внутренних и внешних вызовов. «В моменты кризисов утилитаризм поддерживал европейский дух, отмечал в своих мемуарах Моне, - и никто уже не думал о том, чтобы выйти в одностороннем порядке, и не допускал мысли о коллективном провале.

Европейский дух продолжал жить и удерживать вещи на их местах, даже если он переставал чувствоваться на уровне правительств. Он заключался в самих механизмах и управлял их работой. Учреждения, однажды созданные, обладают собственной силой, которая превосходит волю Строящееся таким образом здание ЕС постепенно укреплялось, приобретая необходимую укорененность, основательность и устойчивость. Так называемый «ползучий» характер интеграции наряду с фундаментальностью позволял ей сохранять жизнеспособность даже в самые тяжелые времена политических и экономических потрясений.

Моне Ж. Реальность и политика. Мемуары. М., 2001. С. 579.

За истекший период была фактически создана новая культура общественных и межгосударственных отношений и такая система регулирования, которая позволяет более или менее успешно «снимать»

накапливающиеся противоречия в обществе и в государствах - членах ЕС.

Хотя не все задуманное «отцами-основателями» удалось реализовать, главные цели, поставленные в 50-е годы, к началу нового века были в целом достигнуты. Вместе с тем в последнее десятилетие обозначились проблемы, которые не могли быть решены на основе старых подходов. Евросоюз столкнулся с рядом объективных трудностей, которые возникли во многом в результате так называемого «пятого расширения» ЕС (2004 и 2007 гг.). В конце первого десятилетия нового века «европейская идея» подверглась новым испытаниям, которые стали следствием европейского долгового кризиса.

На протяжении длительного периода становления ЕС Франция активно участвовала в совместном поиске таких форм взаимодействия, которые позволяли бы европейскому интеграционному объединению продвигаться вперед в условиях новых вызовов. На каждом этапе Париж вносил значительный вклад в этот процесс. Характеризуя роль Франции в развитии евростроительства, бывший президент Франции Валери Жискар д’Эстен отмечал: «Проект Союза Европы… отличали блеск и логика. Заметный отпечаток на него наложила Франция, руководители которой не только вносили одно предложение за другим, но и упорно доводили их до завершения. Планировалось объединить всех, кто являлся близким по духу в Европе, то есть практически все народы, входившие некогда в империю Карла Великого и в Священную Римскую империю, а позже добровольно или против своей воли оказавшиеся в наполеоновской империи… Разумеется, все эти народы испытали на себе приливы и отливы истории, но они сохраняли отпечаток общности цивилизации и культуры. Проект ставил целью объединить все формы их участия в международной жизни, выработав при этом новый вид их организации, позволяющий государствам сохранить свою историческую самобытность. Франции легко дышалось в этом проекте, и именно она в значительной мере его вдохновляла… Франция все время находилась в центре европейских дискуссий и ее отношение, положительное или отрицательное, к обсуждаемым вопросам питало эти дискуссии»16.



Современная Франция больше, чем когда-либо в прошлом, связана со своими партнерами по ЕС. Речь идет о взаимозависимости в политической, экономической, социальной и военной сферах, которая достигла небывалого в прошлом уровня. Страны ЕС являются главными внешнеэкономическими партнерами Франции. В решении всех основных политических вопросов Париж все больше опирается на Евросоюз, активно взаимодействует с отдельными его членами. Идеи французских лидеров нередко ложатся в основу важнейших решений, принимаемых руководящими органами ЕС, и во Франции придают этому первостепенное значение.

§ 1. «Пятое» расширение и разработка европейской Конституции Европейского союза стала очевидной после так называемого «пятого расширения» 2004 и 2007 гг., сильно изменившего облик Евросоюза.

Французская дипломатия столкнулась с новыми вызовами, поиск совместных ответов на которые стал сложным и длительным процессом.

За годы существования ЕС увеличение числа его участников проходило параллельно с углублением сотрудничества. Не один год французские теоретики и практики европейской интеграции обсуждали вопрос о том, как лучше сочетать эти два процесса. Париж традиционно придавал большое значение так называемому «углублению интеграции», иначе говоря, совершенствованию существовавших институтов ЕС, Жискар д’Эстен В. Французы. Размышления о судьбе народа. М., 2004. С..69-71.

добиваясь того, чтобы процесс интеграции развивался относительно спокойно и равномерно. Как известно, первоначально в состав европейской интеграционной группировки входили шесть стран Западной Европы (Бельгия, Италия, Нидерланды, Люксебург, Франция, ФРГ). В течение (Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция) были постепенно встроены в систему, причем их вступление практически не нарушало работу основных механизмов Евросоюза. Вплоть до своего последнего «пятого» расширения ЕС не только разрастался - сотрудничество продолжало углубляться.

Дискуссия в среде французских экспертов о путях дальнейшего одновременному принятию в ЕС 12 новых стран, главным образом, из числа бывших членов так называемого «советского блока» (Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония – в 2004 г., а также Болгария и Румыния - в 2007 г.). Сторонники расширения предполагали, что вступление «новичков» в перспективе усилит Союз, позволив в дальнейшем увеличить его совокупный ВВП. Подчеркивалось также, что темпы роста потенциальных «новичков» были выше средних аналогичных показателей по ЕС-15 (4,5% - Польша, 4% - Венгрия, 6,5% Литва, тогда как в среднем по ЕС-15 – 1,7%)17, и эти страны в перспективе могли бы стать «мотором» экономического развития всего объединения.

Большое значение придавалось также демографическим (рост населения ЕС) и геополитическим (закрепление стран бывшего «коммунистического блока»

в «западном лагере») факторам.

Противники расширения, напротив, предупреждали, что по мере вступления новых членов ЕС будет «размываться». Это, дескать, не только Современная Европа. Сб.статей под ред. Т.А.Закаурцевой и Т.В.Зверевой. М. 2007. С.

63.

поставит под сомнение планы по дальнейшему углублению сотрудничества, но и в целом нарушит функционирование уже существующей системы, отмечали они, подчеркивая, что так называемое «пятое расширение»

качественно отличается от всех предыдущих. Во-первых, никогда прежде в Евросоюз не вступали одновременно 12 новых стран. Европейский механизм неоднократно давал локальные сбои даже тогда, когда ЕС состоял из членов. Проблемы, в частности, были связаны с неповоротливым и недостаточно эффективным аппаратом управления, со сложной, во многом несовершенной системой принятия решений, с противоречиями между большими и малыми странами, между вновь вступившими и странамиосновательницами, между донорами и получателями экономической помощи и т.д. Скептики отмечали, что быстрое принятие большого количества новых членов может усугубить уже существующие трудности и создать новые проблемы.

Во-вторых, французские эксперты призывали не забывать о том, кто вступал в ЕС на этот раз. В течение практически 50 лет страны-кандидаты жили в условиях малосовместимой с западной, политической и социальноэкономической системы. Многие «новички» сильно отставали от среднеевропейского уровня, и к моменту вступления в ЕС проблемы их системной трансформации были решены не полностью. В результате расширения территория и население ЕС возрастало на одну треть, тогда как его ВВП – всего на 5%.

В-третьих, в СМИ встречались и предположения о том, что своеобразный «комплекс малого государства», присутствовавший у многих кандидатов новой волны, не мог не отразиться на том, как эти страны будут позиционировать себя в ЕС. В целом евроскептики считали, что руководство Евросоюза недооценило проблемы, возникавшие в результате так называемого «пятого» расширения. Они призывали не торопиться с принятием новых членов и предсказывали, что Евросоюз в ближайшее время столкнется с новыми, во многом неожиданными вызовами.



Pages:     | 1 |   ...   | 2 | 3 || 5 | 6 |   ...   | 67 |
 

Похожие работы:

« УСОВА ЮЛИЯ ВИКТОРОВНА ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ДИНАМИКА И ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ Специальность 23.00.02 Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: доктор политических наук, профессор Б.Г. Койбаев Владикавказ, 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ 4 ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭЛИТОЛОГИИ В СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКЕ 1.1. Категория политическая элита в элитологических ...»

« КУРОЧКИН Александр Вячеславович ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ СЕТЕВОГО ОБЩЕСТВА Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: д. филос. н., проф. Л. В. Сморгунов Санкт-Петербург 2014 1 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 4 ГЛАВА I. Трансформация системы государственного управления в условиях сетевого общества: актуализация координационного и ...»

«Ерошин Михаил Михайлович ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор философских наук, доцент Макаренков Евгений Викторович Москва - 2004 ОГЛАВЛЕНИЕ стр. Введение 3 Раздел 1. ...»

«Махлаев Александр Викторович Метаморфозы русского национального сознания в условиях острого политического кризиса Специальность 23.00.02 – Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – кандидат исторических наук, доцент М.Ф. Цветаева Москва 2006 -2Оглавление. стр. Введение....3 Глава 1. Русское национальное сознание как исторически сложившаяся ...»

« ЖАМКОЧЬЯН Сергей Сергеевич ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ КАК РЕГИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (НА ПРИМЕРЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА) Специальность 23.00.04 Политические проблемы международных отношений и глобального развития. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель д.ю.н., д.и.н., профессор А.Ю. Пиджаков Санкт-Петербург 2006 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ. 3 ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО 19 ...»

« Сосновский Дмитрий Викторович ПРОЦЕССЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ НА УКРАИНЕ (НА ПРИМЕРЕ КРЫМА) Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени Кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук, доктор политических наук профессор ДУГИН АЛЕКСАНДР ГЕЛЬЕВИЧ МОСКВА-2014 Содержание Введение....2 Глава I. Теоретические и методологические ...»

« Шаматонова Галина Леонидовна РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ (НА ПРИМЕРЕ ВЕРХНЕВОЛЖСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 – политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук И.Ф. Албегова Ярославль – 2007 ...»

«Лащёнова Ева Амановна Роль византийского наследия в идейном обосновании внешней политики России Специальность 23.00.04 - политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор политических наук, профессор Митрофанова Анастасия Владимировна Москва 2014 2 Содержание: Введение 3 Глава 1. Идейные истоки внешней политики России 21 § 1. Политические последствия ослабления ...»

« НАЗАРОВА Екатерина Владимировна РОЛЬ СОВЕТА ЕВРОПЫ В ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ (политологический анализ) Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ Евгений Петрович Бажанов Москва – 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ Глава 1. Международные стандарты в проведении выборов.13 1.1. ...»

« Лебедев Александр Сергеевич Концепция социального государства в шведской политической науке. Генезис и эволюция. Специальность 23.00.01 – Теория и философия политики, история и методология политической науки Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: д.филос.н., профессор Осипов И.Д. Санкт-Петербург - 2014 2 Содержание. Введение. 1.Феномен социального государства в европейской политической науке . 13 § 1 Генезис и развитие ...»




 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.