WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 41 | 42 || 44 | 45 |   ...   | 67 |

Основные направления внешней политики франции в условиях глобализации диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук

-- [ Страница 43 ] --

Что касается безопасности, то с точки зрения авторов Белой книги г., у России и у стран Европы есть общие интересы в этой области. К таким можно отнести европейскую безопасность, стабилизацию в Афганистане, борьбу с терроризмом, решение иранской ядерной проблемы. В Париже Defense et Securite nationale. Le livre blanc. T 1. Documentation francaise.2008. P.107.

Seminaire d’integration des instituts de defense, d’armement et de securite. Intervention du premier ministrе, Francois Fillon, Paris, 13 octobre 2009. www.diplomatie.fr (accessed 20.10.2009).

Audition du secretaire d’etat charge des affaires europeennes, Pierre Lellouche, devant la Commission des affaires europeennes du Senat. Paris, 23 septembre 2009. (accessed 20.10.2009).

полагают, что диалог по вопросам безопасности не может быть ограничен российско-американскими отношениями, и Европа должна принимать в нем самое активное участие. Франция стремится играть роль инициатора сбалансированного европейского подхода к отношениям с Россией, предложив Москве «новое партнерство», которое подтолкнуло бы ее «к более ответственному использованию своей новой силы», - отмечается в Белой книге. Там также подчеркнуто, что и Москва, и Париж несут ответственность за безопасность Европы, поэтому не нужно бояться обсуждения с Россией «новой архитектуры» европейской безопасности и необходимо конструктивно взаимодействовать с ней по широкому кругу проблем. В Белой книге отмечено, что в области обороны эта кооперация может иметь различные формы – от усиленного военного сотрудничества до тесной кооперации в промышленной области. Французы особо приветствовали взаимодействие между Россией и формирующимися европейскими военно-политическими структурами. В Белой книге позитивно оценивается решение России принять участие в операциях, проводимых силами ЕС в Чаде и Центральноафриканской республике.

Другая важная для России тема – расширение НАТО на Восток – также привлекала внимание Парижа. Хотя его позиция по таким вопросам не вполне совпадала с российской, она во многом была обусловлена стремлением Франции способствовать сбалансированному сотрудничеству между НАТО и Россией. С одной стороны, принятие в Североатлантический французским руководством в качестве важного позитивного достижения постбиполярной эпохи. С точки зрения Франции, вступление в Альянс новых Seminaire d’integration des instituts de defense, d’armement et de securite. Intervention du premier ministrе, Francois Fillon, Paris, 13 octobre 2009. www.diplomatie.fr (accessed 20.10.2009).

стран – это расширение «семьи демократических государств», а значит – увеличение мировой зоны сравнительно предсказуемого, стабильного и безопасного развития. Однако, с другой стороны, географическое расширение НАТО отнесено в Белой книге к ситуациям дополнительного риска. Как в ней отмечается, при решении вопросов принятия новых членов в Альянс необходимо избежать «размывания» целей и распыления средств НАТО, недоразумений между союзниками, а также непонимания со стороны великих держав (видимо, имеется в виду, прежде всего, Россия)343. Отметим, что в практическом плане французская точка зрения имела больше общего с российским подходом, чем политика США эпохи Буша-младшего, активно продвигавшего идею принятия в НАТО Украины и Грузии. Это, в частности, проявилось на Бухарестском саммите НАТО в апреле 2008 г., когда Франция и Германия отказались поддержать американскую идею предоставления этим странам Плана действий по членству в НАТО (ПДЧ).

радикально, чем французская позиция, изложенная в Белой книге 2008 г. В Концепции и Декларации прямо заявлено о продолжении политики «открытых дверей», в том числе, по отношению к Украине и Грузии. Однако в целом акцент сделан на создание «сети партнерских отношений со странами и организациями по всему миру» (ст.28) и, как было отмечено, отдельно выделена необходимость сотрудничества с Россией. Заявлено также о готовности Альянса «развивать диалог и сотрудничество с любыми государствами и соответствующими организациями во всем мире, которые разделяют нашу заинтересованность в мирных международных отношениях»

(ст.30, п.1). Иначе говоря, дано понять, что в вопросах безопасности Альянс не намерен руководствоваться, главным образом, идеологией. Все это Defense et Securite nationale. Le livre blanc. T 1. Documentation francaise.2008. PP.105свидетельствует, с одной стороны, о сохранении противоречий между Россией и НАТО в вопросах возможного расширения на Восток, но, с другой стороны, также и о том, что Альянс, по крайней мере, на словах, стремится прийти к компромиссным решениям этих вопросов с Россией.

Представляется, что определенное влияние на позицию Альянса оказала, в том числе, французская точка зрения, по которой «ссора с Россией» - крайне нежелательный вариант развития событий.

Таким образом, отвечая на вопрос о возможном сохранении «особой»

позиции Франции, отметим, что Белая книга 2008 г. содержала ряд принципиальных позиций, свидетельствующих об общем усилении солидарности Парижа с Вашингтоном. Вместе с тем, определенные различия в подходах сторон к важнейшим международным проблемам сохранялись.

Они не были полностью разрешены и после принятия в ноябре 2010 г. новой доктрины Альянса, несмотря на то, что в ней, по-видимому, были учтены некоторые европейские и, в том числе, французские «озабоченности».

Доктрина НАТО 2010 г. обходит «острые углы» и носит во многом компромиссный характер.

Сравнение французской Белой книги 2008 г. и новой натовской доктрины позволило прийти к следующим выводам.



1. Белая книга 2008 г. и доктрина НАТО 2010 г. практически одинаково трактуют вопрос о новых вызовах и угрозах странам Альянса. Очевидно, что и та, и другая концепции формировались под сильным влиянием американской военной мысли, которая отталкивалась от событий 11 сентября 2001 г. Обе доктрины предполагают, что самая главная угроза – международный терроризм.

2. В Белой книге 2008 г. начат пересмотр традиционного французского подхода к вопросу о зоне ответственности НАТО и о его военных и невоенных функциях. Париж фактически, хотя и не без некоторых оговорок, согласился на их расширение. Что касается изменения функций Альянса (включение новых задач по предотвращению конфликтов и постконфликтному урегулированию), то оно трактуется экспертами как введение в концепцию элементов «мягкой силы», что может частично объясняться и европейским, в том числе, французским влиянием.

3. Белая книга 2008 г. свидетельствует о том, что Франция была заинтересована в сохранении главенствующей роли ООН в вопросах применения силы. Однако это положение не получило отражения в новой натовской доктрине, следовательно, можно предположить, что Париж к г. несколько скорректировал свою позицию и по этому вопросу.

4. Вопрос о перераспределении ролей внутри НАТО между США и Европой и формировании «европейской оборонной идентичности», на чем настаивала Франция, остается открытым и после принятия новой концепции Альянса.

5. В отличие от США и от некоторых других европейских стран НАТО в Париже идеи создания безъядерного мира воспринимаются критически.

Франция придает решающее значение сохранению своего ядерного потенциала и сдержанно относится к проектам разработки противоракетной обороны, хотя и дала согласие на подведение программы ПРО «под крышу»

НАТО.

6. Изучение французского и натовского документов показывает, что в НАТО формируется консенсус по вопросу о необходимости усиления двустороннего сотрудничества между его отдельными членами. В качестве примера приведено развитие франко-британских военно-политических связей.

7. В новой натовской доктрине Россия, по крайней мере, на словах, не рассматривается в качестве потенциального противника, взят курс на развитие диалога с Москвой. Определенную позитивную роль здесь сыграла и позиция Франции.

Подготовка новой Белой книги по обороне и безопасности В 2011 г. во Франции была начата работа по пересмотру положений Белой книги по обороне и безопасности 2008 г. Осенью для разработки новой Белой книги было сформировано несколько рабочих групп, первые соответствующих профильных комиссиях Национального собрания и Сената.

Отчеты этих рабочих групп содержат развернутый анализ актуальных международных проблем и намечают основные линии не только военной, но и в целом внешней политики Франции, в том числе на франко-американском и франко-натовском направлениях.

Подготовка четвертой Белой книги была начата, когда после принятия предыдущего документа прошло неполных четыре года, в то время как прошлые Белые книги отстояли друг от друга больше, чем на 10 лет (1972, 1994 и 2008 гг.). Почему так быстро понадобилось вносить изменения в документ 2008 г.? Отвечая на эти вопросы, участники рабочих групп отмечали, что регулярная, раз в четыре года, ревизия Белой книги предусмотрена документом 2008 г. Кроме того подчеркивалось, что целый ряд международных факторов заставляют Францию вновь оценить свои адаптироваться к изменившимся условиям.

Среди изменений, которые необходимо было учесть при разработке новой французской Белой книги по обороне и безопасности, на первое место эксперты ставят последствия экономического и финансового кризиса. В ходе дискуссий кризис назвали «стратегической неожиданностью» 344, имея в виду то, что он разразился в 2008 г., почти одновременно с принятием предыдущей Белой книги, авторы которой, однако, практически не учли его Audition de M. Jean-Marie Guehenno, president de la Commission du Live blanc sur la defense et la securite nationale. Commission du Senat des affaires etrangeres, de la defense et des forces armees. Mardi 4 decembre 2012.www.senat.fr/ (accessed 20.12.2012).

возможные последствия. Другие, не менее важные факторы – это усиление роли «поднимающихся стран» и нарастание в них критических настроений по отношению к Вашингтону, «тектонические сдвиги» в политике США в виде их переориентации на Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) и Ближневосточный регион345, а также арабские революции и дестабилизация Африканского континента. Хотя все эти факторы сложно назвать совсем новыми, они не получили отражения в Белой книге 2008 г., так как в то время их значение было не очевидно.

В отчетах рабочих групп по подготовке новой Белой книги отмечается, что фактор экономического кризиса, необходимость бюджетной экономии и, в том числе снижения военных затрат, оказывают решающее влияние на все сферы деятельности стран Североатлантического союза, включая Францию.

Кризис 2008 г. заставил Францию ввести режим экономии и подтолкнул правительство к масштабным сокращениям расходных статей бюджета. По данным СИПРИ, в 2010 г. военные расходы Франции снизились на 1,4%, составив 62,5 млрд долл., в 2011 г. сокращение военных расходов составило 4%. При этом в 2010 г. они были на 0,6% меньше, чем в 2002 г. В 2011 г.

доля военных расходов в ВВП Франции составляла 2,3%. В целом, если в 1990 г. французская армия состояла из 500 тыс. человек, военные расходы составляли 2,7% ВВП и 15% расходных статей государственного бюджета, то в 2011 г. численность французской армии сократилась больше, чем вдвое, до 225 тыс. человек. Военные расходы составляли уже 1,5% ВВП или 8-9% расходов бюджета346.

Revision du livre blanc sur la defense et la seurite nationale : quelles evolutions du contexte strategique depuis 2008 ? 3. Audition de M. Michel Foucher, Directeur de la formation, des etudes et de la recherch de L’Institut des hautes etudes de defense nationale. http://www.

senat.fr/rap/r11-207/r1102077.htlm#toc18(accessed 20.12.2012).



Pages:     | 1 |   ...   | 41 | 42 || 44 | 45 |   ...   | 67 |
 


Похожие работы:

« УСОВА ЮЛИЯ ВИКТОРОВНА ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ДИНАМИКА И ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ Специальность 23.00.02 Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: доктор политических наук, профессор Б.Г. Койбаев Владикавказ, 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ 4 ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭЛИТОЛОГИИ В СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКЕ 1.1. Категория политическая элита в элитологических ...»

« КУРОЧКИН Александр Вячеславович ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ СЕТЕВОГО ОБЩЕСТВА Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: д. филос. н., проф. Л. В. Сморгунов Санкт-Петербург 2014 1 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 4 ГЛАВА I. Трансформация системы государственного управления в условиях сетевого общества: актуализация координационного и ...»

«Ерошин Михаил Михайлович ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор философских наук, доцент Макаренков Евгений Викторович Москва - 2004 ОГЛАВЛЕНИЕ стр. Введение 3 Раздел 1. ...»

«Махлаев Александр Викторович Метаморфозы русского национального сознания в условиях острого политического кризиса Специальность 23.00.02 – Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – кандидат исторических наук, доцент М.Ф. Цветаева Москва 2006 -2Оглавление. стр. Введение....3 Глава 1. Русское национальное сознание как исторически сложившаяся ...»

« ЖАМКОЧЬЯН Сергей Сергеевич ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ КАК РЕГИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (НА ПРИМЕРЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА) Специальность 23.00.04 Политические проблемы международных отношений и глобального развития. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель д.ю.н., д.и.н., профессор А.Ю. Пиджаков Санкт-Петербург 2006 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ. 3 ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО 19 ...»

« Сосновский Дмитрий Викторович ПРОЦЕССЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ НА УКРАИНЕ (НА ПРИМЕРЕ КРЫМА) Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени Кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук, доктор политических наук профессор ДУГИН АЛЕКСАНДР ГЕЛЬЕВИЧ МОСКВА-2014 Содержание Введение....2 Глава I. Теоретические и методологические ...»

« Шаматонова Галина Леонидовна РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ (НА ПРИМЕРЕ ВЕРХНЕВОЛЖСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 – политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук И.Ф. Албегова Ярославль – 2007 ...»

«Лащёнова Ева Амановна Роль византийского наследия в идейном обосновании внешней политики России Специальность 23.00.04 - политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор политических наук, профессор Митрофанова Анастасия Владимировна Москва 2014 2 Содержание: Введение 3 Глава 1. Идейные истоки внешней политики России 21 § 1. Политические последствия ослабления ...»

« НАЗАРОВА Екатерина Владимировна РОЛЬ СОВЕТА ЕВРОПЫ В ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ (политологический анализ) Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ Евгений Петрович Бажанов Москва – 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ Глава 1. Международные стандарты в проведении выборов.13 1.1. ...»

« Лебедев Александр Сергеевич Концепция социального государства в шведской политической науке. Генезис и эволюция. Специальность 23.00.01 – Теория и философия политики, история и методология политической науки Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: д.филос.н., профессор Осипов И.Д. Санкт-Петербург - 2014 2 Содержание. Введение. 1.Феномен социального государства в европейской политической науке . 13 § 1 Генезис и развитие ...»




 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.