WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 26 |

Интеграционные процессы во взаимоотношениях россии и казахстана: историко-политологический анализ

-- [ Страница 8 ] --

Начальный период существования СНГ можно назвать сложным периодом определения интеграционных схем в экономической, политической и социальной сферах. Достаточно не согласованным был выбор пути демократического развития. Россия изначально взяла западную модель развития, что повлекло провалы в экономической сфере. Государства Центральной Азии и Казахстан осуществляли демократизацию с учетом их традиционных особенностей.

Некоторые члены парламента пытались ввести в Конституцию Казахстана положения, по которым политические права предоставлялись бы только коренным казахам. Предлагались также изменения, исключающие не казахами занимать высшие государственные посты Президента и Председателя Совета министров. «Я постоянно напоминал депутатам, – вспоминает Н.А. Назарбаев, – что мы разрабатываем Конституцию, объединяющую народ, а не разделяющую по национальному признаку»1.

Президент Казахстана Н.А. Назарбаев выступал и выступает активным сторонником многосторонней интеграции на постсоветском пространстве. Он отдает приоритет отношениям с Россией, однако, при этом нельзя исключать более широкий интеграционный проект. В настоящее время для Астаны все-таки является более перспективным продолжение курса, в основе которого развитие интеграционных процессов в тесном сотрудничестве с Россией, что будет способствовать укреплению позиций Астаны в региональной и мировой политике и, в свою очередь, благоприятно повлияет на эволюцию постсоветской Дж. Айткен. Нурсултан Назарбаев и созидание Казахстана. М., 2010. С. 184.

интеграции, идеологией которой являются евразийские проекты, предлагаемые Н.А. Назарбаевым и В.В. Путиным.

Значимость евразийской интеграции определяется географическим положением, расположением государств СНГ между Европой и Азией, что во многом определяет ее внешнюю и внутреннюю политику. Как для России, так и для Казахстана принципиально важным является включение евразийской интеграционной системы в мировую интеграционную систему, в процессы международной экономической интеграции.

Опыт 90-2000-х годов свидетельствует, что СНГ как межгосударственное образование, не имеющее надгосударственных учреждений, решения которых были бы обязаны исполнять на всем пространстве Содружества, в реальности имеет очень мало точек соприкосновения между членами СНГ. Поэтому лидеры государств Содружества вынуждены были искать альтернативные мини-варианты интеграции. В результате на пространстве СНГ в разные годы сформировались несколько организаций, решающих конкретные проблемы для достижения вполне обозримых целей: Организация Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), Евразийское экономическое сообщество (ЕврАзЭс), Центральноазиатское сотрудничество (ЦАС), Шанхайская организация сотрудничества (ШОС), Единое экономическое пространство (ЕЭП), Союзное государство России и Беларуси и др.

Как подчеркивает профессор М.А. Титоренко, некоторые оппоненты идеи современного евразийства утверждают, что оно является якобы идеологией тех, кто делает ставку на воссоздание Советского Союза с участием азиатских республик. Бесспорно, евразийство может превратиться не только в единую основу широких интеграционных процессов, но и в новую духовную основу широких интеграционных процессов в рамках всего бывшего СССР. Но речь ныне уже не может идти о механическом воссоздании Союза. В один и тот же поток в реке, как известно, нельзя войти дважды1.

Титаренко М. Азиатский аспект евразийства // Этнополитический вестник. 1995. № 5.

С. 111-112.

экономические, географические константы евразийства, то есть предусматривает создание союза для решения в основном экономических проблем, получения энергоресурсов, сырья и так далее. С точки зрения межнациональных, межцивилизационных отношений это, однако, мало имеет общего с духовными принципами евразийства.

Современная интеграция – это синтез всего лучшего, что было в период постсоветского демократического развития.

Как подчеркивает А. Пилько, Евразийский Союз является вполне логичным шагом, инициирующим центростремительные процессы на пространстве СНГ.

Россия, будучи лидером политико-экономического объединения республик напоминающего старый советский проект), может сыграть ключевую роль в формировании нового миропорядка. Москва в результате успешных процессов экономической и политической интеграции с бывшими советскими республиками превратится в мировой центр силы и заполнит ее вакуум в Евразии. Уже одно наличие на международной арене такого мощного игрока способно будет удержать другие влиятельные державы от опрометчивых действий, которые могут подорвать международную стабильность1.

Таким образом, подводя итог параграфа, можно отметить, что современные интеграционные процессы происходят на прочном историческом, политическом фундаменте взаимоотношений народов и государств России и Казахстана. В данном разделе предпринята попытка раскрыть сущность основных этапов российскоказахстанских отношений на протяжении нескольких веков: досоветский, советский и современный. Анализ достижений и просчетов в политике взаимоотношений осуществления современной интеграционной политики, учитывающий сформировавшийся вековыми отношениями феномен евразийской цивилизации.

РАЗДЕЛ II. ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫХ

ИНТЕГРАЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ РОССИИ И КАЗАХСТАНА В

УСЛОВИЯХ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СНГ

Казахстан и Россия являются наиболее активными участниками целого ряда интеграционных инициатив и их реализации, среди которых: Содружество Независимых Государств (СНГ), Таможенный Союз, ЕврАзЭС – в перспективе союзное государство. Широкие межрегиональные связи двух стран обусловлены, в первую очередь, их стремлением наиболее эффективно использовать имеющийся потенциал взаимодействия для реализации задачи обеспечения развития государственности обеих стран на достигнутой исторической базе социально-исторического развития, качественного роста национальных экономик успешной интеграции в региональные отношения.



пространстве стало Содружество Независимых Государств, которое занимает заметное место на геополитической карте мира. Территория государствучастников СНГ составляет около 16% суши, население – почти 5% мирового. В странах Содружества добывается 13% мировой добычи нефти и 28% газа, вырабатывается почти 6% мирового производства электроэнергии. Доля стран региона в мировом промышленном потенциале составляет 10%, а в запасах базовых видов природных ресурсов – около 25%1. В декабре 1991 г. в столице Казахстана 11 государств (кроме Балтии и Грузии) подписали протокол к Соглашению о создании Содружества Независимых Государств (СНГ) и подчеркивалась приверженность бывших союзных республик сотрудничеству в различных областях внешней и внутренней политики.

В Уставе Содружества Независимых Государств, принятом Советом глав государств Содружества, определены условия членства, сформулированы Содружество Независимых Государств. М., 2003. С. 13-14.

принципы коллективной безопасности и военно-политического сотрудничества, предотвращения конфликтов и разрешения споров.

Несмотря на спонтанность и недостаточную продуманность политикоправовых основ, образование СНГ остановило процесс хаотичного распада Советского Союза, создав принципиально новую модель межгосударственного сотрудничества. В условиях системного кризиса начала 1990-х годов, создание СНГ, предусматривающее развитие взаимного политического, социального, торгово-экономического сотрудничества, во многом предотвратило дальнейшее усиление негативных тенденций на территории постсоветских стран.

Основными институтами, координирующими взаимодействие стран в рамках Содружества, являются Совет глав государств, Совет глав правительств, Межпарламентская Ассамблея, Исполнительный комитет и др.

В рамках СНГ постепенно была создана достаточно эффективная нормативно-правовая база для развития интеграционного взаимодействия. Среди основных документов, регулирующих сотрудничество стран в экономической сфере, необходимо обратить внимание на Договор об экономическом Союзе от сентября 1993 года, Соглашение о создании зоны свободной торговли (апрель 1994 г.), Соглашение о сотрудничестве и взаимопомощи в таможенных делах (апрель 1994 г.), Соглашение о создании межгосударственного экономического комитета и др.

К концу 2004 года участниками СНГ являются 12 государств: Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Россия, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Украина.

На неформальном саммите СНГ, который состоялся 10 июля 2007 г. в Санкт-Петербурге, по инициативе Н.А. Назарбаева были уточнены идеи реформирования Содружества, в частности, относительно сохранения принципа добровольности интеграции, повышения эффективности принятых, в рамках Содружества решений по наиболее актуальным для всех стран, входящих в СНГ, вопросов. Саммит СНГ, состоявшийся в Душанбе 5-6 октября 2007 г. принял Концепцию дальнейшего развития и Стратегию экономического развития Содружества1.

СНГ как интеграционный проект был основан на началах суверенного равенства всех его членов. Принятый в январе 1993 г. Устав СНГ определил ведущие направления: осуществление сотрудничества в политической, экономической, экологической, гуманитарной и других областях; всестороннее и сбалансированное развитие (экономическое и социальное) в рамках общего экономического пространства, межгосударственной кооперации и интеграции;

взаимную правовую помощь, мирное разрешение споров и конфликтов;

содействие гражданам в свободном общении, контактах и передвижении и др.

Однако совершенствование региональной интеграции на постсоветском пространстве было осложнено взаимодействием в нем как интеграционных, так и дезинтеграционных процессов. К факторам, определяющим развитие процессов дезинтеграционного характера следует отнести: разнородность государств с точки зрения исторических и географических условий развития, степени несовершенство и несогласованность законодательства, внешнеполитические и экономические предпочтения ряда государств, существующие отличия политического устройств, распространение сепаратистских настроений.

На постсоветском пространстве имел место постепенный дрейф в сторону все меньшей экономической зависимости государств от политических взаимозависимость. Если в конце 90-х годов прошлого века она достигала 97%, то в 2000-х годах составила всего 15%2.

Учредительными документами о создании СНГ являются: заключенное 08.12.1991 г. в Минске Россией, Белоруссией и Украиной Соглашение о создании СНГ; подписанный 21.12.1991 г. в Алма-Ате 11 государствами Протокол к данному Соглашению и Декларация о целях и принципах СНГ. Генеральной Ассамблей ООН 24.03.1994 г. СНГ признано в качестве региональной организации. В январе 1993 г. был принят Устав СНГ.

См.: Шишков Ю.В. Интеграционные процессы на пороге XXI в. Почему не интегрируются страны СНГ. М., 2001. Таблицы мирового развития // Год планеты. Вып. 2. М., 2009.

Постоянно снижался относительный уровень интеграции совокупности всех участников СНГ в сфере торговли, энергетики и сельского хозяйства.

Происходила дивергенция некогда достаточно близких макроэкономических показателей стран-участниц Содружества. Такого рода тенденции, скрыто фиксирующие как раз пока господствующую дезинтеграцию на общем пространстве Содружества, обусловлены высокими темпами роста национальных экономик членов СНГ, существенно опережающими масштабы экономических взаимодействий между ними.

Развитие отношений с государствами СНГ, в том числе многостороннее интеграционное взаимодействие с ними, – главный приоритет внешнеполитического курса Казахстана. Об этом неоднократно говорилось в публичных выступлениях Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева.



Pages:     | 1 |   ...   | 6 | 7 || 9 | 10 |   ...   | 26 |
 

Похожие работы:

« ЗВЕРЕВА Татьяна Вадимовна ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ФРАНЦИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук Специальность 23.00.04 - Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный консультант: Доктор исторических наук Лукин Александр Владимирович Москва – 2014 1 Содержание Введение ....4 Глава I. Европейский союз во внешней политике Франции и подготовка Лиссабонского ...»

« УСОВА ЮЛИЯ ВИКТОРОВНА ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ДИНАМИКА И ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ Специальность 23.00.02 Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: доктор политических наук, профессор Б.Г. Койбаев Владикавказ, 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ 4 ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭЛИТОЛОГИИ В СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКЕ 1.1. Категория политическая элита в элитологических ...»

« КУРОЧКИН Александр Вячеславович ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ СЕТЕВОГО ОБЩЕСТВА Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: д. филос. н., проф. Л. В. Сморгунов Санкт-Петербург 2014 1 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 4 ГЛАВА I. Трансформация системы государственного управления в условиях сетевого общества: актуализация координационного и ...»

«Ерошин Михаил Михайлович ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор философских наук, доцент Макаренков Евгений Викторович Москва - 2004 ОГЛАВЛЕНИЕ стр. Введение 3 Раздел 1. ...»

«Махлаев Александр Викторович Метаморфозы русского национального сознания в условиях острого политического кризиса Специальность 23.00.02 – Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – кандидат исторических наук, доцент М.Ф. Цветаева Москва 2006 -2Оглавление. стр. Введение....3 Глава 1. Русское национальное сознание как исторически сложившаяся ...»

« ЖАМКОЧЬЯН Сергей Сергеевич ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ КАК РЕГИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (НА ПРИМЕРЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА) Специальность 23.00.04 Политические проблемы международных отношений и глобального развития. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель д.ю.н., д.и.н., профессор А.Ю. Пиджаков Санкт-Петербург 2006 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ. 3 ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО 19 ...»

« Сосновский Дмитрий Викторович ПРОЦЕССЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ НА УКРАИНЕ (НА ПРИМЕРЕ КРЫМА) Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени Кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук, доктор политических наук профессор ДУГИН АЛЕКСАНДР ГЕЛЬЕВИЧ МОСКВА-2014 Содержание Введение....2 Глава I. Теоретические и методологические ...»

« Шаматонова Галина Леонидовна РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ (НА ПРИМЕРЕ ВЕРХНЕВОЛЖСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 – политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук И.Ф. Албегова Ярославль – 2007 ...»

«Лащёнова Ева Амановна Роль византийского наследия в идейном обосновании внешней политики России Специальность 23.00.04 - политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор политических наук, профессор Митрофанова Анастасия Владимировна Москва 2014 2 Содержание: Введение 3 Глава 1. Идейные истоки внешней политики России 21 § 1. Политические последствия ослабления ...»

« НАЗАРОВА Екатерина Владимировна РОЛЬ СОВЕТА ЕВРОПЫ В ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ (политологический анализ) Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный руководитель: доктор исторических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ Евгений Петрович Бажанов Москва – 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ Глава 1. Международные стандарты в проведении выборов.13 1.1. ...»




 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.