WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 14 | 15 || 17 | 18 |   ...   | 22 |

Политический терроризм и безопасность в системе современных международных отношений диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук

-- [ Страница 16 ] --

Теория Сена человекоцентрична в аспектах, как развития, так и безопасности, так как именно в личной траектории отдельного человека, по его мнению, происходит пересечение тематики двух областей. «Человеческая безопасность заключается в сокращении и – если возможно – ликвидации опасностей, которые поражают человеческие жизни», писал Сен140. Вслед за ним некоторые авторы, раскрывавшие тему связи безопасности и развития, сосредоточили внимание на безопасности отдельного человека, то есть на человеческой безопасности (humansecurity). Но сторонники этого направления обходят при этом вопрос о месте государств третьего мира в процессах обеспечения безопасности живущих в них бедных людей. Между тем, именно этот вопрос представляется наиболее важным во всей проблематике безопасности/развития.

По мнению диссертанта, западные авторы поставили перед собой ложную дилемму, делая выбор между «секьюритизацией» и милитаризацией вопросов развития, с одной стороны, и полной индивидуализацией проблем безопасности – с другой. Если у одних исследователей и политиков наблюдался перекос в сторону политического реализма (что приводит к пренебрежению интересами «слабых» государств), то сторонники человекоцентризма «перегибают палку» в другую сторону. Они стремятся сразу – минуя стадию государственного и национального строительства Sen A.K. Development as Freedom. Anchor Books, New York, 1999. P. 4.

См.: NdiA.Why Liberal Capitalism Failed to Stimulate a Democratic Culture in Africa:

Rethinking Amartya Sen’s Theory about Development as Freedom \\ Journal of Developing Societies. 2011. Vol. 27. No. 2.P. 178.

Sen A.K. Development as Freedom… Р. 8.

перейти к «ориентированному на человека» подходу к безопасности, рассматривающему государство как часть проблемы, а не как решение141.

Тем самым они лишают себя возможности поставить вопрос об укреплении «слабых», неконсолидированных государств третьего мира, что является ключом к решению обеих проблем – безопасности и развития.

Африканский континент часто становится источником иллюстраций, как «несостоявшихся» государств, так и катастрофического состояния человеческой безопасности. Но именно на примере Африки, на взгляд диссертанта, очевидна важность национально-государственного строительства, так как отсутствие полноценных государств на этом континенте порождает угрозы безопасности и препятствует развитию.

Авторы статьи «Человеческая безопасность и развитие в Африке» Н.Поку, Н.Ренвик и Х.Г.Порто прямо пишут, что в Африке «самым большим препятствием для обеспечения развития стала проблема создания жизнеспособных государств»142. Во многих других регионах мира слабость государственных и национальных проектов менее очевидна, а жесткие режимы иногда создают для внешних наблюдателей образы сплоченных государств и наций.

Понимание собственной слабости и неспособности справляться с угрозами делает африканские государства менее озабоченными проблемами суверенитета. Изначальная слабость этих государств стала одним из факторов бурного развития регионального политического сотрудничества на предоставляет ему право «вмешательства в дела» государств-членов, если тому будут «серьезные причины»: военные преступления, геноцид или См.: Poku N.K., Renwick N., Porto J.G. Human security and development in Africa \\ International Affairs. 2007. Vol. 83. No. 6.P.1170.

Там же. Р. 1156.

преступления против человечности (статья 4 пункт h)143. Документ, напомним, был принят в 2000 г., задолго до заключения европейскими странами Лиссабонского договора, т.е. Африка существенно опередила Европу в вопросе разработки единой политики безопасности. Более того, право вмешательства реализуется на практике не только Африканским союзом, но и другими региональными организациями. Так, в ноябре 2012 г.

лидеры ЭКОВАС с санкции СБ ООН договорились отправить в Мали 3, транснациональных преступных группировок».

рассматривает данную тему в не совсем верном русле, считая слабые стороны африканских государств позитивными характеристиками.

Например, Н.Поку и соавторы полагают, что Африканский союз выгодно отличается от Организации африканского единства тем, что в сфере безопасности «обязанность защищать» ставится (во всяком случае, теоретически) выше, чем сохранение государственного суверенитета144.

Проблема даже не в том, что государство в Африке признается едва ли не главной угрозой своим гражданам, а в том, что вместо задачи укрепления «слабых» государств и «слабых» наций ставится задача воспользоваться этой слабостью и еще больше ослабить государства посредством формирования наднациональных структур. Можно также добавить, что африканцы, по восприимчивыми к идеям панафриканской региональной идентичности, которая не содержит ничего плохого сама по себе, но объективно может препятствовать национальной консолидации в отдельных странах.

Constitutive Act of the African Union.12 ноября 2013 года находилось в Интернет по адресу: http://www.africa-union.org/root/au/AboutAu/Constitutive_Act_en.htm#Article См.: Poku N.K., Renwick N., Porto J.G. Human security and development in Africa… Р.

1158.

Речь идет не только и не столько об Африке, сколько об общем теоретическом подходе. Даже Б.Хеттне, несмотря на отрицательное отношение к гуманитарным интервенциям и сходным идеям, видит выход из замкнутого круга внутренних конфликтов в еще большем снижении суверенитета слабых государств, в институционализации наднационального уровня управления и передаче на этот уровень политической власти государств. Хеттне пишет, что «транснационализация суверенитета с необходимостью приведет к высокому уровню легитимности, основанному на глобальной справедливости»145, хотя непонятны основания для такого оптимистического вывода.



консолидации государства и нации применительно к слабым государствам, как если бы невыполнимость данной задачи была общеизвестным и доказанным выводом. Развитие государств третьего мира обычно понимают не в широком смысле (без чего нельзя адекватно понять взаимосвязь безопасности и развития), а в максимально узком. Например, Н.Поку и соавторы раскрывают понятие «развитие» применительно к Африке исключительно через социально-экономические показатели (ВНП, бедность, различные социально-экономические индикаторы), а также через тематику безопасности в Африке – в основе своей это проблема устойчивого развития»

- утверждают авторы146.

Сведение безопасности только к социально-экономическому развитию искажает, на наш взгляд, понимание места террористической угрозы во предполагает принять на веру, что терроризм напрямую обусловлен бедностью и только ею. В ООН сформировалась идея соединить борьбу с Hettne B. History of the Development–Security Nexus… P. 47.

Poku N.K., Renwick N., Porto J.G. Human security and development in Africa… Р. 1170.

терроризмом и борьбу с бедностью (к которой сведена вся тема развития) в рамках так называемых «интегральных миссий». Но данная идея, как представляется, нуждается в серьезной проверке практикой, так как две эти цели могут как совпадать, так и противоречить друг другу.

Утверждение о прямой связи бедности и терроризма очевидно не соответствует действительности. Т.е. связь между терроризмом и бедностью, разумеется, существует, но не носит такого уж прямого и непосредственного характера. Бедность является причиной того, что люди в странах третьего мира часто пассивно поддерживают действия террористов. Но активно участвуют в террористических актах выходцы не из самых бедных стран мира.

С тем, что очевидной связи между бедностью и терроризмом нет, согласны Джо Билл и соавторы147. Многие российские авторы также отрицают непосредственную связь этих явлений. А.В. Малашенко, развивая тему применительно к исламистскому терроризму, полагает, что «не бедняки создавали «Аль-Каиду», и не голодные мусульманские люмпены протаранили самолетом нью-йоркский небоскреб. За исламской альтернативой стоят деньги, полученные от ниспосланной Всевышним нефти, преуспевающие дельцы, религиозно-политические менеджеры»148.

А.А.Игнатенко напоминает, что террористический акт 11 сентября 2001 г. в Нью-Йорке был осуществлен представителями богатых семей из Саудовской Аравии149.

безопасности участников международной террористической сети «АльКаида» показало, что 17,6% из них принадлежит к высшему классу общества, Beall J., Goodfellow T., Putzel J. On the Discourse of Terrorism, Security and Development…Р. 53.

Малашенко А.В. Террор как наслаждение // Время Новостей. 12 апреля 2004 г.

находилось в Интернет по адресу: http://www.carnegie.ru/ru/print/70271-print.htm См.: Игнатенко А.А. Ислам и политика. М.: Институт религии и политики, 2004. С.

140-143.

54% - к среднему, и только 27,5% - к низшему; 42,5% участников - врачи, юристы, учителя и другие профессионалы высокой квалификации, 32,8% профессионалы средней квалификации, только 32,8% не имеет специальной колледжах, 33% - закончили колледжи, 9% имеет ученую степень, и только 16,7% - неоконченное среднее образование150. Собравший эти данные М.Сейджмен также утверждает, что 70% опрошенных пришли к исламскому радикализму в период учебы в западных странах151. Статистика по «АльКаиде»и другие данные подтверждают, что не существует однозначной связи между социально-экономической слаборазвитостью в смысле бедности и терроризмом.

Между тем, в результате сведения развития к преодолению бедности остается за кадром тот аспект развития, который, собственно, и влияет на глобализацию террористической угрозы – слабость государственных политические аспекты развития, они делают это в крайне узком ключе совершенствования управления. Например, в статье «Человеческая безопасность и развитие в Африке» уделяется много внимания теме «плохого управления» как одной из причин нерешенности проблемы развития в Африке. Более конкретно – речь идет о коррупции, непрозрачности процесса принятия решений и сопутствующих проблемах. Авторы предлагают оптимизировать процесс государственного управления (увеличить предсказуемость, подотчетность и прозрачность принятия решений), обеспечить свободные и честные выборы, восстановить потенциал Цит. по: Терроризм как судьба. Этические и социальные причины глобального джихада салафи // Национальная и государственная безопасность Российской Федерации. 1 августа 2009 г. http://www.nationalsecurity.ru/library/00016/00016sageman1.htm институтов государства, принять меры против коррупции, поднять качество государственных услуг152.

Признание, что потенциал институтов государства необходимо (консолидации) наций и воспитания у населения гражданских чувств. Речь идет, как можно понять, лишь о восстановлении работоспособности правительственного аппарата. Ф.Стюарт в статье, посвященной безопасности и развитию, вообще сводит понимание безопасности к низкому уровню межличностного насилия153, что позволяет ему ограничиться воздействия вооруженных конфликтов на социально-экономическое развитие и наоборот.



Pages:     | 1 |   ...   | 14 | 15 || 17 | 18 |   ...   | 22 |
 

Похожие работы:

« АБИЛЬДИНОВ Артем Анатольевич ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ РОССИИ И КАЗАХСТАНА: ИСТОРИКО-ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: кандидат философских наук Донирова Галсана Аюржанаевна Научный консультант: доктор исторических наук, профессор Калинина Клавдия Владимировна Москва – 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 3 РАЗДЕЛ ...»

« ЗВЕРЕВА Татьяна Вадимовна ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ФРАНЦИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук Специальность 23.00.04 - Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный консультант: Доктор исторических наук Лукин Александр Владимирович Москва – 2014 1 Содержание Введение ....4 Глава I. Европейский союз во внешней политике Франции и подготовка Лиссабонского ...»

« УСОВА ЮЛИЯ ВИКТОРОВНА ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ДИНАМИКА И ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ Специальность 23.00.02 Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: доктор политических наук, профессор Б.Г. Койбаев Владикавказ, 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ 4 ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭЛИТОЛОГИИ В СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКЕ 1.1. Категория политическая элита в элитологических ...»

« КУРОЧКИН Александр Вячеславович ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ СЕТЕВОГО ОБЩЕСТВА Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: д. филос. н., проф. Л. В. Сморгунов Санкт-Петербург 2014 1 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 4 ГЛАВА I. Трансформация системы государственного управления в условиях сетевого общества: актуализация координационного и ...»

«Ерошин Михаил Михайлович ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор философских наук, доцент Макаренков Евгений Викторович Москва - 2004 ОГЛАВЛЕНИЕ стр. Введение 3 Раздел 1. ...»

«Махлаев Александр Викторович Метаморфозы русского национального сознания в условиях острого политического кризиса Специальность 23.00.02 – Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – кандидат исторических наук, доцент М.Ф. Цветаева Москва 2006 -2Оглавление. стр. Введение....3 Глава 1. Русское национальное сознание как исторически сложившаяся ...»

« ЖАМКОЧЬЯН Сергей Сергеевич ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ КАК РЕГИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (НА ПРИМЕРЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА) Специальность 23.00.04 Политические проблемы международных отношений и глобального развития. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель д.ю.н., д.и.н., профессор А.Ю. Пиджаков Санкт-Петербург 2006 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ. 3 ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО 19 ...»

« Сосновский Дмитрий Викторович ПРОЦЕССЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ НА УКРАИНЕ (НА ПРИМЕРЕ КРЫМА) Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени Кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук, доктор политических наук профессор ДУГИН АЛЕКСАНДР ГЕЛЬЕВИЧ МОСКВА-2014 Содержание Введение....2 Глава I. Теоретические и методологические ...»

« Шаматонова Галина Леонидовна РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ (НА ПРИМЕРЕ ВЕРХНЕВОЛЖСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 – политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук И.Ф. Албегова Ярославль – 2007 ...»

«Лащёнова Ева Амановна Роль византийского наследия в идейном обосновании внешней политики России Специальность 23.00.04 - политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор политических наук, профессор Митрофанова Анастасия Владимировна Москва 2014 2 Содержание: Введение 3 Глава 1. Идейные истоки внешней политики России 21 § 1. Политические последствия ослабления ...»




 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.