WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 15 | 16 || 18 | 19 |   ...   | 22 |

Политический терроризм и безопасность в системе современных международных отношений диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук

-- [ Страница 17 ] --

взаимосвязи безопасности и развития, между ними на практике много упоминавшийся выше Марк Даффилд, рассматривают ее как еще один способ доминирования развитых стран над развивающимися – на этот раз через установление контроля не над правительством, а непосредственно над населением, чтобы оно не создавало проблем и угроз для развитого мира. По мнению Даффилда, политика человеческой безопасности вообще не ставит задачу развития, скорее стремясь научить жителей развивающихся стран довольствоваться тем, что у них уже есть (в то время как на Западе именно промышленное развитие сделало возможными социальные гарантии)154. Тара Маккормак, скептически относящаяся к человеческой безопасности, пришла к выводу, что в реальности международные проекты в странах третьего мира, которые выполняются под эгидой укрепления человеческой безопасности, «представляют собой замену материальной помощи для развития государства См.: Poku N.K., Renwick N., Porto J.G. Human security and development in Africa… Р.

1165.

Stewart F. Development and security \\ Conflict, Security and Development, 2004.Vol. 4.No.

3.Р. 262.

Duffield M. Development, Security and Unending War: Governing the World of Peoples.

Cambridge, UK: Polity Press, 2007. Р. 16.

на менее крупные и более конкретные благотворительные проекты»155. Это, конечно, тоже полезно, но очевидно, что какого-либо грандиозного общемирового поворота к человекоцентричной безопасности не происходит.

Таким образом, можно сделать вывод, что одна часть исследователей взаимосвязи безопасности и развития пришла к «секьюритизации» развития, его практически полному поглощению тематикой безопасности. В этом антитеррористической военной инфраструктуры в третьем мире, а также достижение внутренней стабильности любой ценой, даже за счет терпимости к диктаторским режимам в развивающихся странах. Другой подход декларирует человекоцентричную безопасность, достижение которой возможно благодаря развитию, но не государства, а каждой отдельной личности (или внутригосударственной группы). Из этого подхода следует наивный политический вывод, что программы помощи бедным и угнетенным автоматически будут способствовать снижению террористической угрозы.

Можно разделить предположение, что оба подхода в конечном итоге способствуют укреплению подчиненного положения развивающихся стран и предлагает собственный вариант ответа на угрозу терроризма в рамках взаимосвязи безопасности и развития.

Перспективы решения проблемы терроризма на глобальном Соглашаясь с М.Айюбом и другими теоретиками «периферийного реализма», представляется недопустимым неуважение к суверенитету государств третьего мира на том основании, что они все равно являются «слабыми» и не обладают эмпирической государственностью. К сожалению, национально-государственная сплоченность не является автоматическим и McCormack T. Human security and the separation of security and Development... Р. 253.

сообществу необходимо осознать, что не ослабление, а укрепление государств третьего мира является важнейшей задачей как глобального развития, так и глобальной безопасности.

Продуктивным представляется широкое понимание развития, не только как социально-экономического, но и как политического процесса, основным элементом которого является национально-государственное строительство.

Такие вещи, как эффективное функционирование государственного аппарата, транспарентность принятия решений и подобные им важны, но вторичны по отношению к этой задаче. Безопасность также следует трактовать широко – как всеобъемлющую и нераздельную, включающую безопасность личности, неразделяемой на Север и Юг.

Многие авторы, в том числе упомянутые выше (например, Брайан Хеттне), признают, что нарушение суверенитета слабых государств и их разрушение приводит только к снижению безопасности и внутренним вооруженным конфликтам, но никак не к усилению безопасности, и не к развитию156. При этом нет особой разницы, кто именно разрушает государства: международные институты или озабоченные собственной безопасностью великие державы, и с какой целью это делается: для защиты безопасности индивидов или с целью уничтожения мест дислокации террористов.

Как представляется, слабые государства нельзя сразу включать в какиелибо наднациональные структуры, так как их суверенитет и единство слишком хрупки для того, чтобы подвергать их глобальным воздействиям. За последние два десятилетия можно найти немало примеров крушения слабых действовавших с самыми лучшими намерениями. Например, канадский См.: Hettne B. History of the Development–Security Nexus… P. 43-44.

глобализации) считает распад Югославии результатом программы макроэкономического реструктурирования, навязанной внешними кредиторами и приведшей к уничтожению промышленности и социальных гарантий157. Интересен анализ Чоссудовским событий 1994 г. в Руанде которые он не считает следствием межплеменной ненависти158. Геноциду, отмечает он, предшествовал глубокий экономический кризис, вызвавший массовую бедность и потерю уверенности в своем положении. Этническое напряжение, конечно, существовало, но само по себе не привело бы к таким катастрофическим последствиям.

Дж.Билл и соавторы признают, что игнорирование или намеренное ослабление государств программами либерализации экономики, которые активно навязывались международными финансовыми организациями в 1990-е годы, показало: для борьбы с бедностью и достижения политической стабильности необходимо нормальное функционирование государственной власти159. Однако вмешательство международных экономических институтов (Всемирного банка, МВФ) такому функционированию не способствует.



Б.Хеттне указывает, что их деятельность приводит к отступлению государства из социально-экономической сферы, в результате чего «государство стало фактически дисциплинирующим представителем внешних экономических сил, а не защитником собственного общества, что являлось исторической задачей национального строительства. Это отступление включает тенденцию отчуждения государства от гражданского общества; в результате его роль в обеспечении безопасности своих граждан ставится под вопрос»160.

Chossudovsky M. The Globalization of Poverty: Impacts of IMF and World Bank Reforms.

London: Zed books, 1997. 243-244.

Тамже. Р. 111-124.

Beall J., Goodfellow T., Putzel J. On the Discourse of Terrorism, Security and Development…Р. 61.

Hettne B. History of the Development–Security Nexus… P. 43.

Парадокс заключается в том, что программы макроэкономической реструктуризации должны способствовать социально-экономическому развитию стран третьего мира. Под лозунгом «развития» государства перестают вмешиваться в экономику даже тогда, когда это необходимо.

Такая политика позволяет превратить отдельное государство в компонент мировой экономической системы, где труд и сырье дешевы, социальная поддержка граждан почти отсутствует, а население слишком поглощено борьбой за выживание, чтобы интересоваться проблемами деградации традиционной культуры или падения престижа страны.

Описанная ситуация представляет угрозу демократическим тенденциям как внутри, так и вне страны. С одной стороны, чем ниже уровень образования населения, чем слабее социальные гарантии, чем более «дозированы» потоки информации - тем меньше его участие в процессе принятия решений внутри государства. С другой стороны, государство, которое больше не отражает потребностей и стремлений своих граждан, не может быть равноправным участником международных отношений, так как оно перестает настаивать на собственных интересах и следует диктату глобальных экономических структур.

сопровождается постепенным перенесением лояльности граждан с государства, как на уровень «выше», так и на уровень «ниже». Человек становится лояльным не по отношению к государству, а по отношению к корпорации, неправительственной организации или своей этнической, религиозной группе. Процесс смещения лояльности неизбежно приводит к конфликту между индивидом и государством, к размыванию основной опоры государства - общественной солидарности, так как многие граждане не считают себя чем-то «обязанными» стране, в которой они родились.

Реализация международных программ укрепления человеческой безопасности также несет в себе отрицательный потенциал для национальной сплоченности в слабых государствах. Эти программы обычно ориентированы на помощь «угнетенным» или «маргинализированным» группам внутри слабого государства, которые западные доноры считают необходимым поддерживать. Тем самым подрывается лояльность этих групп, выделенных из остального населения, как государству, так и родному для них обществу.

Помимо этого, Т.Маккормак выделяет еще два сомнительных свойства программ по укреплению человеческой безопасности161:

(1)Эти программы дают маргинализованным группам некоторое субъективное ощущение собственной значимости, но не предполагают материальной помощи в их развитии (тем более – в развитии общества в целом);

(2)Большинство программ отражают западные представления о том, какие именно группы следует выбирать для поддержки. Открытым остается вопрос, насколько эти представления применимы к досовременному обществу, к тому же находящемуся в состоянии крайней массовой бедности.

Так, Т.Маккормак полагает, что такие проекты, как, например, поддержка «постиндустриальные общественные отношения и нравы можно создать в доиндустриальном обществе, полностью пропустив вопрос материального развития»162.

Как уже было подчеркнуто ранее, диссертант не поддерживает идею включения «слабых» государств в различные глобальные структуры. В то же время, он считает неверным и полное невнимание глобальных структур к вмешиваться в их дела. Как было показано в первом параграфе данной главы, некоторых западных исследователей и политиков интересует только способность развивающихся стран контролировать возможные угрозы, McCormack T. Human security and the separation of security and Development... Р. 254.

которые могут исходить с их территории в сторону Западного мира. В этом случае развитые страны готовы не обращать внимания на диктаторские режимы и массовое пренебрежение правами человека.

Государства с диктаторскими, антидемократическими режимами, демонстрирующие внешнюю стабильность и контроль над населяющими их группами, выглядят сильными со стороны. Но это впечатление является ложным, так как диктатура – признак не силы, а слабости. Из концепции Б.Бьюзана следует, что стабильность государства и стабильность его правительства совпадают не всегда163. В определенных случаях сильный сплоченности в слабом государстве. Возникает впечатление сильного государства, где люди гордятся страной, верят в единую идеологию или следуют за вождем. На самом же деле диктаторский режим просто подавляет самовыражение населяющих государство разрозненных групп, но не может добиться их сплоченности в нацию, да и не стремится к этому.

Диктатура также представляет собой «отступление государства», то есть приватизацию государственных функций в пользу правящей элиты. На диктатуру нельзя полагаться в антитеррористической борьбе, так как диктаторские государства часто становятся питательной средой терроризма:

не случайно, среди участников глобальных террористических сетей непропорционально много выходцев из Саудовской Аравии, которая представляет собой «квази-государство», приватизированное правящей элитой. Можно также заметить, что Саудовская Аравия уже доказала территории: когда в 1979 г. радикальные исламисты захватили Великую мечеть в Мекке, саудовские силы 22 дня осаждали мечеть и в конце концов вынуждены были вызвать пакистанский спецназ.

Buzan B. People, States and Fear: An Agenda for International Studies in the Post-Cold War Era. NY et oth.: Harvester Wheatsheaf, 1991. Р. 104.

Диктаторские режимы способны порождать терроризм, так как в возможности высказывать свою позицию через легальные структуры.



Pages:     | 1 |   ...   | 15 | 16 || 18 | 19 |   ...   | 22 |
 

Похожие работы:

« АБИЛЬДИНОВ Артем Анатольевич ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ РОССИИ И КАЗАХСТАНА: ИСТОРИКО-ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: кандидат философских наук Донирова Галсана Аюржанаевна Научный консультант: доктор исторических наук, профессор Калинина Клавдия Владимировна Москва – 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 3 РАЗДЕЛ ...»

« ЗВЕРЕВА Татьяна Вадимовна ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ФРАНЦИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук Специальность 23.00.04 - Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный консультант: Доктор исторических наук Лукин Александр Владимирович Москва – 2014 1 Содержание Введение ....4 Глава I. Европейский союз во внешней политике Франции и подготовка Лиссабонского ...»

« УСОВА ЮЛИЯ ВИКТОРОВНА ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ДИНАМИКА И ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ Специальность 23.00.02 Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: доктор политических наук, профессор Б.Г. Койбаев Владикавказ, 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ 4 ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭЛИТОЛОГИИ В СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКЕ 1.1. Категория политическая элита в элитологических ...»

« КУРОЧКИН Александр Вячеславович ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ СЕТЕВОГО ОБЩЕСТВА Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: д. филос. н., проф. Л. В. Сморгунов Санкт-Петербург 2014 1 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 4 ГЛАВА I. Трансформация системы государственного управления в условиях сетевого общества: актуализация координационного и ...»

«Ерошин Михаил Михайлович ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор философских наук, доцент Макаренков Евгений Викторович Москва - 2004 ОГЛАВЛЕНИЕ стр. Введение 3 Раздел 1. ...»

«Махлаев Александр Викторович Метаморфозы русского национального сознания в условиях острого политического кризиса Специальность 23.00.02 – Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – кандидат исторических наук, доцент М.Ф. Цветаева Москва 2006 -2Оглавление. стр. Введение....3 Глава 1. Русское национальное сознание как исторически сложившаяся ...»

« ЖАМКОЧЬЯН Сергей Сергеевич ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ КАК РЕГИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (НА ПРИМЕРЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА) Специальность 23.00.04 Политические проблемы международных отношений и глобального развития. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель д.ю.н., д.и.н., профессор А.Ю. Пиджаков Санкт-Петербург 2006 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ. 3 ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО 19 ...»

« Сосновский Дмитрий Викторович ПРОЦЕССЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ НА УКРАИНЕ (НА ПРИМЕРЕ КРЫМА) Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени Кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук, доктор политических наук профессор ДУГИН АЛЕКСАНДР ГЕЛЬЕВИЧ МОСКВА-2014 Содержание Введение....2 Глава I. Теоретические и методологические ...»

« Шаматонова Галина Леонидовна РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ (НА ПРИМЕРЕ ВЕРХНЕВОЛЖСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 – политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук И.Ф. Албегова Ярославль – 2007 ...»

«Лащёнова Ева Амановна Роль византийского наследия в идейном обосновании внешней политики России Специальность 23.00.04 - политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор политических наук, профессор Митрофанова Анастасия Владимировна Москва 2014 2 Содержание: Введение 3 Глава 1. Идейные истоки внешней политики России 21 § 1. Политические последствия ослабления ...»




 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.