WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 22 |

Политический терроризм и безопасность в системе современных международных отношений диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук

-- [ Страница 5 ] --

В конце ХХ столетия стала популярной концепция устойчивого развития как основы безопасности общества и человека31. Появилось понятие «индекс человеческого развития государства», который рассчитывается на основе таких показателей как разрыв между богатыми и бедными, безработица, разрыв социальных связей, экологическое загрязнение, ситуация с правами различных групп и т.д32. В настоящий момент под развитием в ООН понимают сочетание, как минимум, четырех составляющих – мира, человеческой безопасности, человеческого развития и экологического баланса. Другими словами, речь идет о модели поведения и самоорганизации альтернативной конфликтным и экспансионистским эгоистичным установкам во внутренней и внешней политике. Кроме того, эта концепция имеет своею целью гармонизации отношений человека и его групп со средой обитания33.

Хотя критические теории безопасности сохранили определенную преемственность по отношению к традиционным подходам, в целом они отличаются расширенным пониманием тематики безопасности и, если не уходом от государствоцентризма, то выходом на более высокий уровень Левашов В.К. Глобализация и устойчивое развитие. - Устойчивое развитие. Наука и Практика. 2001. №1.

Бойко А.Ю. Устойчивое развитие глобальной системы как условие человеческой безопасности. - Обозреватель. – 2010. № 6. - С. 103-111.

Стратегия и проблемы устойчивого развития России в XXI веке. М., 2002. С.

23- 26.

понимания безопасности. Можно сделать вывод, что развитие критических исследований безопасности привело к пониманию связи между расширенной концепцией безопасности и расширенной концепцией развития. Это позволяет по-новому взглянуть на сущность и истоки терроризма. Не менее важным для понимания современного терроризма является рассмотрение в рамках «критических исследований безопасности» особенностей постколониального государства 1.2. Концепция безопасности «незападного» государства В книге «Люди, государства и страх» Б. Бьюзан вводит аналитическую категорию «слабого государства», под которым имеет в виду государство, в котором основными являются внутренние угрозы его правительству34. Если для классического политического реалиста суверенное государство выглядит как «бильярдный шар» или «черный ящик», внутреннюю структуру которого снаружи увидеть невозможно, то Б.Бьюзан предлагает различать собственно государство и его правительство. Например, Россия как государство сформировалась приблизительно в XVI веке, но с тех пор неоднократно меняла правительство и даже общественный строй; Франция сформировалась как абсолютистская монархия, но потом превратилась в республику и т.д. По мнению Б.Бьюзана, между силой правительства и силой государства существует обратная зависимость: слабые государства обычно имеют компенсировать отсутствие внутренней сплоченности.

Важно понимать, что для Б.Бьюзана слабость государства определяется только низким уровнем национальной сплоченности, а не его военной и экономической мощью. Низкая сплоченность – результат незавершенности процесса национально-государственного строительства, когда единая нация Buzan B. People, States and Fear… Р. 99 и далее.

еще не сложилась, а различные этнические, социальные и иные группы просто сосуществуют на территории государства. Иначе говоря, слабые государства не являются национальными и не предполагают чувства единства и патриотизма у граждан.

Б.Бьюзан приходит к выводу, что «безопасность слабых и безопасность сильных государств – разные безопасности»35, так как сильные государства подвергаются угрозам извне, а слабые – угрозам изнутри, со стороны конкурирующих с правительством агентов. Это могут быть политические противники, этнические группы, преступные сообщества. Опровержение представления политического реализма, что все государства по своей институционной сути «подобны друг другу», представляется одним из главных теоретических достижений Б.Бьюзана. При этом Б.Бьюзан обходит вопрос о том, каким образом государства становятся сильными или слабыми, то есть обходит вопрос о становлении силы или слабости государств.

Проблема генезиса «слабых» государств рассматривается в работах авторов, относимых к постколониальному направлению в теориях безопасности.

Подавляющее большинство западных (и незападных, но пользующихся западной методологией анализа международных отношений) авторов, таких как М.Айюб, К.Дж.Холсти, Г.Соренсен, А.Ачарья и др., связывает незападные государства с постколониальностью. Мохаммед Айюб выделяет три главных атрибута слабого государства: недостаток международной легитимности, отсутствие консенсуса в обществе и недостаточная поддержка правящего режима36. Недостаток легитимности он связывает с произвольным характером постколониальных границ, в результате чего граждане не идентифицируют себя с государством. Среди граждан отсутствует согласие по поводу фундаментальных вопросов социально-политической организации, Buzan B. People, States and Fear… Р. 102.

Ayoob M. Security in the Third World: The Worm about to Turn? \\ International Affairs.

1983/1984.№ 60.P. 45.

и это одна из причин, по которым правящий режим нелегитимен в глазах большинства населения37.

Задача национально-государственного строительства в большинстве бывших колоний представляла исключительную сложность, так как границы между ними проводились не просто искусственным, но и прямо насильственным путем, без учета этнических, лингвистических, культурных или религиозных различий. В некоторых колониях, указывает К.Дж.Холсти, даже не было «мажоритарной группы», то есть этнического большинства, которое могло бы стать зародышем будущей нации. По его мнению, большинство проблем постколониальных государств заключается даже не в многоэтничном характере и столкновениях общин внутри государства, а в столкновении правящего режима с различными общинами38.



Разумеется, тезис о незавершенности национального строительства не стоит абсолютизировать: не все незападные государства формально были колониями, и не во всех колониях можно говорить об отсутствии сплоченности. Однако нельзя отрицать, что практически все незападные государства стали в XIX-XX веках объектами той или иной формы колониального господства и политики «разделяй и властвуй» со стороны империалистических держав. Следует отметить, что «невестфальский», «незападный» характер» государства, характеризующийся слабостью, консолидированных западных государств на фоне идеологического и политического раскола общества: например, Франции в период алжирской войны.

Там же.

Holsti K.J. International Relations Theory and Domestic War in the Third World: The Limits of Relevance \\ International Relations Theory and the Third World. Stephanie G. Neuman (ed.).

New York: St. Martin's Press, 1998. P. 114.

Одним из первых исследователей, обративших внимание на специфику незападных государств, стал американский теоретик международных отношений Роберт Джексон. В своей работе 1990 г., написанной на африканском материале, он обозначил то же явление, что и «слабые государства» у Б.Бьюзана, как «квази-государства». Под данным термином имелись в виду бывшие колонии, которые получили независимость, а с ней все права и обязанности суверенного государства.

По мнению Р.Джексона, «квази-государства» отличаются от «просто государств» тем, что обладают юридической государственностью, но не институциональных признаков суверенного государства39. Отсутствие этих признаков означает, что государство не может обеспечить гражданам защиту их прав, социально-экономическое благосостояние и т.д., то есть, власти не выполняют общественный договор. Очевидно, что референтным объектом для представителей критической теории безопасности является не государство, а индивид: сам факт государственности удостоверяется только через выполнение обязательств по отношению к индивиду.

существованию друг друга. «Отступление государства» означает приватизацию правящей элитой государственных функций, включая обеспечение безопасности. Государственность, суверенность распространяется только на правящую элиту, так как обеспечиваются только ее права и благосостояние. Гражданская война нередко является следствием систематического исключения индивидов и групп из процесса управления и распределения ресурсов в государстве40. В то же время, отмечает Р.Джексон, «квази-государство» может существовать бесконечно долго, поскольку его Jackson R. Quasi-States: Sovereignty, International Relations and the Third World.

Cambridge: Cambridge University Press, 1990. Р. 21.

Holsti K.J. International Relations Theory and Domestic War… P. 114.

юридическая государственность охраняется международным сообществом41.

Но международное сообщество не может обеспечить эмпирической государственности, потому что государственно-национальное строительство – внутренний процесс, зависящий от одновременных усилий государства и граждан.

Подобных взглядов придерживается также Г.Соренсен. Он обозначает два фактора в качестве «дилеммы небезопасности» (insecurity dilemma – в противовес «дилемме безопасности» политических реалистов): во-первых, «слабое» государство относительно свободно от внешних угроз (его защищает международная система) и, во-вторых, оно само является угрозой по отношению к собственному населению42. Внутри «слабого» государства всегда складывается небезопасная ситуация, а главным референтным объектом безопасности выступает опять же индивид, рядовой гражданин.

Понятие «слабого» государства породило термин «неудавшееся государство» (failed state) или «не-государство» (non-state). Не всякое «слабое» государство является «неудавшимся». Более того, сильный репрессивный аппарат «слабого» государства может какое-то время возмещать недостаток сплоченности, что можно было увидеть в Афганистане при власти талибов. Для «неудавшегося государства» чаще всего характерны гражданская война, гуманитарная катастрофа, тотальный коллапс управления (примеры: Афганистан, Либерия, Сомали, Сьерра-Леоне), когда власть переходит к частным структурам безопасности, повстанцам или мафии.

конфликтах, происходящих внутри «слабого» («неудавшегося») государства.

Поэтому для критических теорий безопасности индивид становится точкой отсчета: вместо того, чтобы рассуждать о национальной безопасности, недостижимой в условиях слабого государства, они обращают внимание на Jackson R. Quasi-States… Р. 23-26.

Srensen G. After the Security Dilemma: The Challenges of Insecurity in Weak States and the Dilemma of Liberal Values \\ Security Dialogue. September 2007. Vol. 38.№ 3.P. 365.

безопасность индивида или человеческую безопасность (human security).

Бывший министр иностранных дел Канады Ллойд Аксворси в статье, посвященной человеческой безопасности, подчеркивал, что «традиционно безопасность была сфокусирована на государстве, потому что его основной целью является защита своих граждан. Стреноженные экономическими бедствиями, отодвинутые назад глобализацией и подорванные изнутри плохим управлением, некоторые государства все больше теряют способность обеспечить эту защиту. … Иногда государство даже становится главной угрозой правам и благосостоянию своего населения… … Это побуждает расширить фокус нашего понимания безопасности за пределы государства по направлению к отдельным людям, а также поразмышлять о возможной роли международной системы в компенсации провала государства»43.



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 22 |
 

Похожие работы:

« АБИЛЬДИНОВ Артем Анатольевич ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ РОССИИ И КАЗАХСТАНА: ИСТОРИКО-ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: кандидат философских наук Донирова Галсана Аюржанаевна Научный консультант: доктор исторических наук, профессор Калинина Клавдия Владимировна Москва – 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 3 РАЗДЕЛ ...»

« ЗВЕРЕВА Татьяна Вадимовна ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ФРАНЦИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук Специальность 23.00.04 - Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный консультант: Доктор исторических наук Лукин Александр Владимирович Москва – 2014 1 Содержание Введение ....4 Глава I. Европейский союз во внешней политике Франции и подготовка Лиссабонского ...»

« УСОВА ЮЛИЯ ВИКТОРОВНА ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ДИНАМИКА И ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ Специальность 23.00.02 Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: доктор политических наук, профессор Б.Г. Койбаев Владикавказ, 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ 4 ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭЛИТОЛОГИИ В СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКЕ 1.1. Категория политическая элита в элитологических ...»

« КУРОЧКИН Александр Вячеславович ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ СЕТЕВОГО ОБЩЕСТВА Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: д. филос. н., проф. Л. В. Сморгунов Санкт-Петербург 2014 1 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 4 ГЛАВА I. Трансформация системы государственного управления в условиях сетевого общества: актуализация координационного и ...»

«Ерошин Михаил Михайлович ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор философских наук, доцент Макаренков Евгений Викторович Москва - 2004 ОГЛАВЛЕНИЕ стр. Введение 3 Раздел 1. ...»

«Махлаев Александр Викторович Метаморфозы русского национального сознания в условиях острого политического кризиса Специальность 23.00.02 – Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – кандидат исторических наук, доцент М.Ф. Цветаева Москва 2006 -2Оглавление. стр. Введение....3 Глава 1. Русское национальное сознание как исторически сложившаяся ...»

« ЖАМКОЧЬЯН Сергей Сергеевич ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ КАК РЕГИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (НА ПРИМЕРЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА) Специальность 23.00.04 Политические проблемы международных отношений и глобального развития. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель д.ю.н., д.и.н., профессор А.Ю. Пиджаков Санкт-Петербург 2006 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ. 3 ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО 19 ...»

« Сосновский Дмитрий Викторович ПРОЦЕССЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ НА УКРАИНЕ (НА ПРИМЕРЕ КРЫМА) Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени Кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук, доктор политических наук профессор ДУГИН АЛЕКСАНДР ГЕЛЬЕВИЧ МОСКВА-2014 Содержание Введение....2 Глава I. Теоретические и методологические ...»

« Шаматонова Галина Леонидовна РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ (НА ПРИМЕРЕ ВЕРХНЕВОЛЖСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 – политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук И.Ф. Албегова Ярославль – 2007 ...»

«Лащёнова Ева Амановна Роль византийского наследия в идейном обосновании внешней политики России Специальность 23.00.04 - политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор политических наук, профессор Митрофанова Анастасия Владимировна Москва 2014 2 Содержание: Введение 3 Глава 1. Идейные истоки внешней политики России 21 § 1. Политические последствия ослабления ...»




 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.