WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 20 |

Социально-политические проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотических средств

-- [ Страница 5 ] --

Например, согласно ст. 5 Соглашения между государствами-членами Шанхайской организации сотрудничества о сотрудничестве в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров от 2004 года сотрудничество осуществляется путем прямых контактов между центральными компетентными органами [30]. Такими органами являются:

министерства иностранных дел;

ведомства по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

генеральные прокуратуры (прокуратуры);

министерства внутренних дел (общественной безопасности);

органы национальной безопасности и специальные службы;

пограничные ведомства;

таможенные ведомства;

министерства юстиции;

министерства здравоохранения;

министерства образования;

и другие ведомства.

Все вышеупомянутые органы государств осуществляют функции по предупреждению незаконного оборота наркотиков. В частности, в компетенцию министерств иностранных дел входит контроль за выполнением международных обязательств государствами, вытекающих из вопросов противодействия незаконному обороту наркотических средств. К Функциям прокуратур можно отнести пресечение каналов наркотрафика, деятельности преступных группировок, занимающихся контрабандой наркотических средств и содержащих наркопритоны.

Ведомства государств по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в свою очередь, занимаются выработкой политики государств, контролем и надзором в сфере наркотиков и т.д.

Таким образом, приведенный выше перечень центральных органов не является исчерпывающим, поскольку по согласию сторон в него могут быть включены и другие органы, ведомства, «к функциям которых относятся вопросы осуществления настоящего Соглашения» [5, ст. 5].

Следующим играющим важную роль субъектом борьбы с незаконным оборотом наркотических средств являются международные организации.

проблематика наркотиков, разнородны ни по своему численному составу, ни по целям, направлениям своей деятельности, стоящими перед ними в учредительных документах.

Заключая договоры с государствами в соответствии с положениями государствами или между международными организациями 1986 года, они не проявляют свою собственную волю, а осуществляют свои полномочия, которые предоставлены им по уставу [14].

международных межправительственных организаций, контролирующая употребление и распространение наркотиков, а также пресечение противоправных действий в этих областях.

Основу существующей в настоящее время системы международных организаций по контролю за производством, движением и употреблением специализированные учреждения.

экономического и социального совета ООН (ЭКОСОС) по наркотикам, Международный комитет по контролю над наркотиками (МККН) и Программу ООН по международному контролю над наркотиками (ЮНДКП).

ЭКОСОС является главным органом Организации Объединенных Наций по координации экономической и социальной деятельности и наркотическим средствам (КНС). Она является одним из основных органов в системе ООН, отвечающим за разработку и реализацию политики по всем вопросам, связанным с незаконным оборотом наркотиков. Комиссия рассматривает функционирование системы контроля за употреблением модификаций, а также дает рекомендации по научным исследованиям наркотических средств.

Кроме того, ее функцией является подготовка новых международных совершенствованию действующих документов и по разработке проектов новых документов.

Немало важной задачей комиссии по наркотическим средствам является установление перечня наркотических средств, подлежащих контролю.

Вторым специализированным органом по борьбе с незаконным оборотом наркотических средств является Международный комитет по контролю над наркотиками (МККН), который также работает под руководством ЭКОСОС в качестве информационного, контролирующего и консультативного органа. МККН является преемником органов по контролю над наркотиками, первый из которых в соответствии с международным договором был учрежден более 70 лет назад.

Договоры возлагают на Комитет ряд конкретных обязанностей. В соответствии со ст. 9 Единой конвенции о наркотических средствах года, Комитет «стремится ограничить культивирование, производство, изготовление и использование наркотических средств достаточным количеством, необходимым для медицинских и научных целей, обеспечить их наличие для таких целей и предотвратить незаконное культивирование, производство, изготовление и использование наркотических средств и незаконный оборот наркотических средств» [21].

Также в задачи МККН входит:

контроль за соблюдением договоров о наркотических средствах;

запрос у государств о ежегодном производстве, потреблении, осуществление наблюдения за торговлей наркотиками;

дача рекомендаций странам приостановить ввоз наркотических веществ в определенную страну и т.д.

При выполнении своих обязанностей Комитет сотрудничает с правительствами государств и поддерживает с ними постоянный диалог в целях содействия достижению целей договоров. Данный диалог осуществляется с помощью систематических консультаций и специальных миссий, организуемых по договоренности с заинтересованными правительствами.

МККН сотрудничает с ЮНДКП, часть которой образует его секретариат, и с другими международными организациями, занимающимися вопросами контроля над наркотиками, включая, помимо специализированные учреждения ООН, в частности ВОЗ.

наркотическими средствами Комитет должен ежегодно предоставлять предоставляться анализ положения в области контроля над наркотиками во всем мире.



существующих и потенциальных ситуациях, которые могут поставить под угрозу достижение целей Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года, Конвенции о психотропных веществах 1971 года и Конвенции Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года. Комитет обязательств, вносит предложения и рекомендации, направленные на улучшение положения как на национальном, так и на международном уровнях.

Следующим основным субъектом международного контроля является Программа ООН по контролю над наркотиками (ЮНДКП), созданная в соответствии с Резолюцией ГА ООН № 45\179 от 29 декабря 1990 года Данный орган объединил структуры и функции всех прежних органов ООН по контролю над наркотиками – Департамент наркотиков, Фонд ООН по контролю над злоупотреблением наркотиками и Международный секретариат Международного комитета по контролю над наркотиками.

ЮНДКП, как и Международный комитет, базируется в Вене. ЮНДКП доверена исключительная ответственность за координацию и руководство всеми видами деятельности в рамках ООН по контролю над наркотиками.

ЮНДКП предлагает обзору оценку законодательства и практики контроля над наркотиками, консультации по административным и юридическим вопросам, связанным с выполнением международных конвенций, предоставление специалистов-консультантов для разработки национальных планов борьбы с незаконным оборотом наркотических средств, соответствующих проектов законов, содействие в подготовке судей, прокуроров, следователей и других чиновников, выполняющих новые законы.

Кроме ЮНДКП, в сфере контроля над наркотиками участвуют такие организации ООН, как Всемирная Организация Здравоохранения, Международная Организация Труда, Отдел ООН по предотвращению преступлений, изучающий связь между преступностью и незаконным оборотом наркотиков, в том числе вопросы отмывания наркоденег.

Международный комитет по контролю над наркотиками и Программа ООН по международному контролю над наркотиками тесно сотрудничают Международной организацией уголовной полиции (Интерпол) и Советом таможенного сотрудничества, известным также под названием Всемирная таможенная организация.

Международная организация уголовной полиции – Интерпол создана в 1923 году. Согласно ст. 2 Устава Интерпола, действующего с 1956 года основными целями деятельности являются:

1. обеспечение взаимодействия всех органов уголовной полиции в рамках существующего законодательства страны и в духе Всеобщей декларации прав человека;

способствовать предупреждению уголовной преступности и борьбы В Интерпол в настоящее время входят 192 страны (Афганистан, Бельгия, Китай, Дания, Финляндия, Ирландия, Италия, Сербия, Россия, Франция и другие государства) [104]. СССР был принят членом этой организации 27 сентября 1990 года на 59-й сессии Генеральной Ассамблеи.

Российская Федерация стала его правопреемником.

Уголовная разведка Интерпола сосредоточена на наиболее часто используемых в незаконном обороте наркотиков наркотических средств – каннабис, кокаин, героин, синтетические наркотики.

Первостепенными задачами Интерпола в отношении наркотических средств являются:

1. выявление новых тенденций незаконного оборота наркотиков и преступных организаций, действующих на международном уровне;

2. помощь национальным и международным правоохранительным производством, оборотом и злоупотреблением наркотиков, а именно:

сбор и анализ данных, полученных от стран-членов в результате разведки и распространение данной информации в поддержка международных исследований наркотиков путем организационных оперативных встреч экспертов;

помощь в исследовании наркотических средств с участие по крайней мере двух стран-членов;

организация оперативных переговоров членов Интерпола, на которых утверждаются основные направления борьбы с наркотическими средствами;

организация конференций по определенным вопросам в отношении наркотиков, например, обмен информацией о С 1930 года Интерпол имеет отдельное подразделение, занимающееся проблемой наркотических средств. Оно поддерживает банк данных, содержащий всю информацию, относящуюся к наркотикам с картотекой наркодельцов. Кроме того, в его компетенцию входит расширение сотрудничества между национальными антинаркотическими ведомствами и службами и улучшение обмена информацией между всеми странами по вопросам, связанным с незаконным оборотом наркотических средств, укрепление возможностей национальных служб в контроле над незаконным оборотом наркотиков.

Одной из важнейших задач Генерального секретариата Интерпола – борьба против отмывания преступных денег, в том числе наркоденег.

Указом Президента № 111 от 30 июля 1996 года «Об участии Российской Федерации в деятельности Международной организации уголовной полиции – Интерпола» создано Национальное центральное бюро Интерпола (НЦБ).

Согласно ст. 1 Положения о Национальном центральном бюро Интерпола «Национальное центральное бюро Интерпола (далее именуется - НЦБ Интерпола) - подразделение криминальной милиции, входящее в состав центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации, имеющее статус главного управления, является органом по сотрудничеству правоохранительных и иных государственных органов Российской Федерации с правоохранительными органами иностранных государств - членов Международной организации уголовной полиции Интерпола и Генеральным секретариатом Интерпола» [4].

НЦБ Интерпола составляет по установленной форме и направляет в Генеральный секретариат Интерпола сведения о состоянии и структуре преступности, о лицах, входящих в организованные преступные группы, а также о лицах, совершивших преступления, связанные с терроризмом, незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, изготовлением и сбытом поддельных денег, с посягательством на исторические и культурные ценности, и другие преступления, которые в соответствии с обязательными решениями Генеральной Ассамблеи Интерпола подлежат включению в международную уголовную статистику.

При этом не допускается передача сведений, распространение которых может причинить ущерб безопасности Российской Федерации [4, ст. 12].



Pages:     | 1 |   ...   | 3 | 4 || 6 | 7 |   ...   | 20 |
 

Похожие работы:

« Аттари Амджад Сабри ПОЛИТИЧЕСКИЙ ТЕРРОРИЗМ И БЕЗОПАСНОСТЬ В СИСТЕМЕ СОВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный руководитель: Прозорова Галина Константиновна, кандидат исторических наук, доцент Научный консультант: Иванов Олег Петрович, доктор политических наук, профессор МОСКВА – 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ ...»

« АБИЛЬДИНОВ Артем Анатольевич ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ РОССИИ И КАЗАХСТАНА: ИСТОРИКО-ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: кандидат философских наук Донирова Галсана Аюржанаевна Научный консультант: доктор исторических наук, профессор Калинина Клавдия Владимировна Москва – 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 3 РАЗДЕЛ ...»

« ЗВЕРЕВА Татьяна Вадимовна ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ФРАНЦИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук Специальность 23.00.04 - Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный консультант: Доктор исторических наук Лукин Александр Владимирович Москва – 2014 1 Содержание Введение ....4 Глава I. Европейский союз во внешней политике Франции и подготовка Лиссабонского ...»

« УСОВА ЮЛИЯ ВИКТОРОВНА ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ДИНАМИКА И ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ Специальность 23.00.02 Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: доктор политических наук, профессор Б.Г. Койбаев Владикавказ, 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ 4 ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭЛИТОЛОГИИ В СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКЕ 1.1. Категория политическая элита в элитологических ...»

« КУРОЧКИН Александр Вячеславович ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ СЕТЕВОГО ОБЩЕСТВА Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: д. филос. н., проф. Л. В. Сморгунов Санкт-Петербург 2014 1 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 4 ГЛАВА I. Трансформация системы государственного управления в условиях сетевого общества: актуализация координационного и ...»

«Ерошин Михаил Михайлович ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор философских наук, доцент Макаренков Евгений Викторович Москва - 2004 ОГЛАВЛЕНИЕ стр. Введение 3 Раздел 1. ...»

«Махлаев Александр Викторович Метаморфозы русского национального сознания в условиях острого политического кризиса Специальность 23.00.02 – Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – кандидат исторических наук, доцент М.Ф. Цветаева Москва 2006 -2Оглавление. стр. Введение....3 Глава 1. Русское национальное сознание как исторически сложившаяся ...»

« ЖАМКОЧЬЯН Сергей Сергеевич ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ КАК РЕГИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (НА ПРИМЕРЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА) Специальность 23.00.04 Политические проблемы международных отношений и глобального развития. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель д.ю.н., д.и.н., профессор А.Ю. Пиджаков Санкт-Петербург 2006 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ. 3 ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО 19 ...»

« Сосновский Дмитрий Викторович ПРОЦЕССЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ НА УКРАИНЕ (НА ПРИМЕРЕ КРЫМА) Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени Кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук, доктор политических наук профессор ДУГИН АЛЕКСАНДР ГЕЛЬЕВИЧ МОСКВА-2014 Содержание Введение....2 Глава I. Теоретические и методологические ...»

« Шаматонова Галина Леонидовна РЕГИОНАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ СТАНОВЛЕНИЯ И РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИХ ИНСТИТУТОВ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ (НА ПРИМЕРЕ ВЕРХНЕВОЛЖСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 – политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук И.Ф. Албегова Ярославль – 2007 ...»




 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.