WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 33 |

Социально-экономическая политика российского государства как фактор политической стабилизации в республике дагестан

-- [ Страница 9 ] --

Устинович Е.С., Новикова Т.П., Современные теории государственного управления:

основные концепции и их характеристики.// Государственная власть и местное самоуправление 2011. №9. С. 16-23.

На фоне тотальной информатизации и виртуализации повседневной жизни в развитых государствах мира неудивительно появления концепции виртуального государства (электронного правительства). Акцент в этой интерфейса получения информации и услуг от органов государственной власти.

Центром выступает интернет-портал органов государственной власти, на котором гражданин как пользователь может не только получить всю необходимую ему информацию о работе органов власти, но и потребить услуги (заказать справки и проч.). Утверждение такой модели государственного управления, конечно, требует высокого уровня информационной оснащенности страны и информационной культуры населения.

Как справедливо указывает отечественный исследователь Л.В. Сморгунов в рамках сетевого анализа публичной политики: «Одним из главных интересов исследования публичной политики является сравнение того, к каким результатам приводит деятельность правительства, т.е. речь идет об эффективности правительственной стратегии и тактики. Очевидным результатом будет ответ об удовлетворенности или неудовлетворенности народа деятельностью правительства» 59.

Таким образом, несмотря на активные дискуссии в научной среде относительно оптимальной модели государственного управления, фактическая реализация государственной политики и возникающие при этом вопросы позволяют говорить о том, что вне зависимости от модели в современном мире государственная политика в самом общем виде может быть разделена на внутреннюю и внешнюю, существенно различающиеся как по «правилам игры», так и по решаемым задачам. С точки зрения масштаба решаемых задач государственная политика может рассматриваться на:

микроуровне (решение локальных проблем);

Сетевой анализ публичной политики (под ред. Л.В. Сморгунова). М., 2013. С. 9.

общества);

макроуровне (решение глобальных проблем).

требованиям зависит будущее всего народа, нации. Для обеспечения эффективности государственной политики необходимо стремиться к развитию в стране демократических принципов:

государственных органов;

обеспечивать прозрачность деятельности чиновников, их доходов;

прозрачность расходования бюджетных средств;

независимость судебных органов от исполнительной власти;

создавать площадки для диалога между различными социальными группами и представителями органов власти – именно наличие открытых и быстрых каналов обратной связи может создать условия для быстрого реагирования органами власти на вызовы современности и эффективного и комплексного решения возникающих проблем.

Соответственно, от эффективности государственной политики зависит и государственного управления любого государства является поддержание стабильности в обществе. Понятие стабильности является одним из важнейших в современной социологии и политологии. Не имея политической, социальной, экономической стабильности, меры и шаги, предпринимаемые государством для эффективного государственного управления, не приведут к желаемому сохранения действующих институтов государственной власти, но при этом не ущемляя интересы как самих территориальных субъектов, так и остальных слоев общества, где допускается участие граждан в политическом процессе, т.е.

управлении государством через институты гражданского общества.

Демократический характер политического режима во многих государствах мира обусловливает необходимость более интенсивного диалога между политиками, принимающими решения, и государственными служащими с одной стороны, и гражданами – с другой. Интенсивность информационного обмена между людьми и глубина интеграции экономических и политических процессов, протекающих в разных странах мира, требует быстроты обработки информации и оперативного принятия решения. В этом контексте особую популярность завоевывают концепции нового государственного менеджмента, виртуального государства и политических сетей. Конкретное воплощение этих концепций в практику государственного управления в различных государствах мира принимает разные формы и имеет разную степень выраженности, что отражается на характеристиках процесса политической стабилизации и его динамике.

Выводы по I главе.

В ходе теоретико-методологического анализа социально-экономической политики и политической стабилизации диссертантом сделаны следующие выводы:

• Проведение государственной политики в различных областях жизни общества опирается на определенную ресурсную базу, основой которой является экономика. В этой связи можно говорить о том, что фундаментальная роль в функционировании государства принадлежит социально-экономической политике: именно она обеспечивает стабильное развитие экономики и, следовательно, наличие ресурсов для осуществления государством своих функций. Реализация социально-экономической политики как вида государственной политики является одним из столпов надежного, стабильного и эффективного развития любого государства.

• Целью государственного регулирования экономики является достижение экономической и социальной стабильности, повышение благосостояния общества, достижение устойчивого экономического роста, контроль над инфляцией, достижение полной занятости трудоспособного населения, обеспечение положительного сальдо внешнеторгового баланса.

• Социальное государство – это государство, в котором социальная политика проводится не только в соответствии с текущими решениями органов власти, но и закреплено конституцией. Это такое государство, которое помимо закрепления социальной политики законом осуществляет ее целенаправленно, создавая все необходимые условия для успешного развития общества и повышения благосостояния граждан.



• Социально-экономическая политика является важнейшим видом государственной политики. Необходимость в высокоразвитой государственной социально-экономической политике особенно проявляется в периоды экономических кризисов. Государства с наиболее развитой и сбалансированной социально-экономической политикой в наиболее сжатые сроки преодолевают последствия кризисов.

• Рассматривая в работе модели государственной социальной политики, такие как англо-саксонская модель; континентальная модель; скандинавская модель; южноевропейская модель, можно придти к выводу о множественности форм воплощения принципов современного социального государства. Можно сделать вывод об отсутствии универсальной и единственно верной модели обеспечения социальной справедливости – конкретные принимаемые меры в области социально-экономической политики должны не столько ориентироваться на успешный опыт зарубежных стран, сколько опираться на существующую систему ценностей и общественных предпочтений относительно стратегии перераспределения доходов. Сравнительный анализ описанных моделей позволяет говорить о наличии тесной связи между особенностями политической культуры, сложившейся в социуме, и выбранной моделью социальной политики.

• Эффективность реализации государственной социально-экономической политики в различных областях является одним из основных показателей успешности выстраивания диалога между регионами, а также центром и регионами как в унитарных, так и в федеративных государствах. Проблемы в области межрегиональных отношений неминуемо приводят к недостаткам в функционировании всего государственного аппарата, снижают его способность реализовывать принятые политические решения и обусловливают актуализацию проблемных сюжетов в прочих областях общественной жизни.

• Важной задачей государственного управления любого государства является поддержание стабильности в обществе. Стабильностью является способность государства, т.е. действующей власти проводить политику управления страной путем сохранения действующих институтов государственной власти, но при этом не ущемляя интересы как самих территориальных субъектов, так и остальных слоев общества, где допускается участие граждан в политическом процессе, т.е. управлении государством через институты гражданского общества.

противоположного ему понятия конфликта подчеркивается тем фактом, что в обществоведении нет единства мнений о роли конфликта в обществе: если для одного из крупнейших представителей структурно-функционального подхода в социальных науках Т. Парсонса социальный конфликт являлся дисфункцией социетальной системы, то для Л. Козера конфликт обладает не только негативными (дестабилизационными) характеристиками, но и важнейшими позитивными свойствами – адаптивным и интегративным потенциалом, обеспечивающим долгосрочную устойчивость социальной системы посредством обеспечения ее способности реагировать на конфликты и адаптироваться к изменяющимся внутренним и внешним характеристикам.

• Разработка теории предельно-критических показателей (ПКП) и построение на основе обобщения отечественного и мирового опыта шкалы этих показателей является одним из эффективных методов диагностики общественного развития.

государственного управления одним из основных направлений. Обеспечение политической стабилизации связана с эффективностью государственного управления, а эффективность государственного управления связана в том числе и с успешной реализацией новых концепций государственного управления с учетом специфики национальных государств. Обеспечение механизма движения государства по шкале политической стабилизации потребовало от теории государственного управления разработки новых подходов, нацеленных на учет новейших тенденций в функционировании государств и их взаимодействии с обществом. К числу разработанных в этой связи концепций относятся:

- концепция нового государственного менеджмента;

- концепция «политических сетей»;

- концепция «Good Governance»;

- концепция виртуального государства.

• Несмотря на активные дискуссии в научной среде относительно оптимальной модели государственного управления, фактическая реализация государственной политики и возникающие при этом вопросы позволяют говорить о том, что вне зависимости от модели в современном мире государственная политика в самом общем виде может быть разделена на внутреннюю и внешнюю, существенно различающиеся как по «правилам игры», так и по решаемым задачам. Вне зависимости от объекта воздействия (внутренняя или внешняя) и уровня реализации осуществляемая политика должна соответствовать определенным критериям качества:

- один из самых важных критериев – доверие населения;

- политика должна быть по своей сути эффективной и результативной;

- проводимая политика должна оперативно реагировать на изменения в обществе и во внешней среде;

- должна предполагать комплексное решение всех проблем.

• Удовлетворенность населения функционированием власти является одним из главнейших индикаторов эффективности работы органов как федеральной, так региональной властей. Выбор такого интегрального индикатора политической стабильности опирается на признание граждан в качестве важнейшего участника политического процесса, а социальной стабильности – в качестве необходимого условия политической стабильности.

Для проведения мероприятий по обеспечению политической стабилизации вовлечение широких общественных масс является одним из основных составляющих компонентов.

От способности органов государственной власти проводить государственную политику, соответствующую сформулированным требованиям зависит будущее всего народа, нации. Для обеспечения эффективности государственной политики необходимо стремиться к развитию в стране демократических принципов:



Pages:     | 1 |   ...   | 7 | 8 || 10 | 11 |   ...   | 33 |
 

Похожие работы:

« ТОРОПЫГИНА Александра Вячеславовна СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор философских наук, профессор Пусько Виталий Станиславович Москва – 2014 2 Оглавление Стр. Введение ....3 Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования проблем в области борьбы с ...»

« Аттари Амджад Сабри ПОЛИТИЧЕСКИЙ ТЕРРОРИЗМ И БЕЗОПАСНОСТЬ В СИСТЕМЕ СОВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный руководитель: Прозорова Галина Константиновна, кандидат исторических наук, доцент Научный консультант: Иванов Олег Петрович, доктор политических наук, профессор МОСКВА – 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ ...»

« АБИЛЬДИНОВ Артем Анатольевич ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ РОССИИ И КАЗАХСТАНА: ИСТОРИКО-ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: кандидат философских наук Донирова Галсана Аюржанаевна Научный консультант: доктор исторических наук, профессор Калинина Клавдия Владимировна Москва – 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 3 РАЗДЕЛ ...»

« ЗВЕРЕВА Татьяна Вадимовна ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ФРАНЦИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук Специальность 23.00.04 - Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный консультант: Доктор исторических наук Лукин Александр Владимирович Москва – 2014 1 Содержание Введение ....4 Глава I. Европейский союз во внешней политике Франции и подготовка Лиссабонского ...»

« УСОВА ЮЛИЯ ВИКТОРОВНА ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ДИНАМИКА И ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ Специальность 23.00.02 Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: доктор политических наук, профессор Б.Г. Койбаев Владикавказ, 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ 4 ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭЛИТОЛОГИИ В СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКЕ 1.1. Категория политическая элита в элитологических ...»

« КУРОЧКИН Александр Вячеславович ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ СЕТЕВОГО ОБЩЕСТВА Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: д. филос. н., проф. Л. В. Сморгунов Санкт-Петербург 2014 1 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 4 ГЛАВА I. Трансформация системы государственного управления в условиях сетевого общества: актуализация координационного и ...»

«Ерошин Михаил Михайлович ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор философских наук, доцент Макаренков Евгений Викторович Москва - 2004 ОГЛАВЛЕНИЕ стр. Введение 3 Раздел 1. ...»

«Махлаев Александр Викторович Метаморфозы русского национального сознания в условиях острого политического кризиса Специальность 23.00.02 – Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – кандидат исторических наук, доцент М.Ф. Цветаева Москва 2006 -2Оглавление. стр. Введение....3 Глава 1. Русское национальное сознание как исторически сложившаяся ...»

« ЖАМКОЧЬЯН Сергей Сергеевич ТАМОЖЕННЫЙ СОЮЗ КАК РЕГИОНАЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ (НА ПРИМЕРЕ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА И ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СООБЩЕСТВА) Специальность 23.00.04 Политические проблемы международных отношений и глобального развития. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук Научный руководитель д.ю.н., д.и.н., профессор А.Ю. Пиджаков Санкт-Петербург 2006 2 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ. 3 ГЛАВА 1. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТАМОЖЕННОГО 19 ...»

« Сосновский Дмитрий Викторович ПРОЦЕССЫ ФОРМИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИДЕНТИЧНОСТИ НА УКРАИНЕ (НА ПРИМЕРЕ КРЫМА) Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени Кандидата политических наук Научный руководитель: доктор социологических наук, доктор политических наук профессор ДУГИН АЛЕКСАНДР ГЕЛЬЕВИЧ МОСКВА-2014 Содержание Введение....2 Глава I. Теоретические и методологические ...»




 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.