WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 28 |

Хлытчиев игорь игоревич институционализация связей с органами государственной власти (gr) в публичной сфере современной россии специальность 23.00.02 – политические институты,

-- [ Страница 3 ] --

Объектом исследования является практика коммуникации между институтами гражданского общества, бизнесом и государством, так называемые «правительственные связи» и их эволюция в российской публичной сфере.

возможностей для бизнеса и общества: IV Международная конференция серии «Дискурс:

Запад-Восток», 28-29 января 2008 г. М., 2008; Шатилов А.Б. GR для эффективного бизнеса/ А.Б. Шатилов, А.С. Никитин. М., 2011.

Предмет исследования – процесс институционализации связей с органами государственной власти в публичной сфере современной России.

Цель исследования – на основе анализа современных взаимоотношений бизнеса, институтов гражданского общества с государством предложить оптимальные меры, связанные с институциализацией GR-коммуникаций в публичной сфере современной России.

Задачи исследования:

Провести теоретико-методологический анализ «связей с органами государственной власти» (GR) в публичной сфере;

Проанализировать содержание понятий «публичная сфера» и «публичная власть»;

Найти общее и различное в понятиях GR, PR и лоббизма;

Определить место GR в публичной сфере;

Рассмотреть эволюцию становления института GR в современной России;

Предложить меры по институционализации GR в публичной сфере современной России.

Основные научные результаты, полученные лично автором, и их научная новизна:

- доказано, что наиболее аутентичной теоретико-методологической базой исследования институциализации связей субъектов негосударственной сферы с органами государственной власти служат теории, объясняющие взаимозависимость и мультиплицитность коммуникаций власти, бизнеса и общества в целях ресурсного (административного, финансового, интеллектуального, информационного) обмена, позволяющие достичь синергетического эффекта в ходе принятия важных для всех решений. Среди них: теории общественного выбора, концепции институциональной эволюции, демократии как переговорного процесса, межсекторного социального партнерства, власти как результата адекватной коммуникации.

- уточнена роль государства в условиях информационного общества не как главного администратора, а как координатора, одного из равноправных участников коммуникативного процесса, который только совместно с институтами гражданского общества и бизнесом может проводить наиболее эффективную политику в стране;

- показана роль «связей с органами государственной власти» как функции публичной власти и уточнено само понятие GR, которое трактуется как публичное, интерактивное, профессиональное общение между субъектами негосударственной сферы с органами государственной власти;

- дополнено содержание понятия публичной власти как интегративной формы власти, объединяющей коллективные усилия государственного управления «сверху» и негосударственного управления «снизу» со стороны институтов гражданского общества и бизнеса при подготовке совместных важных для общества решений;

- доказана необходимость институционализации GR как условия сокращения трансакционных издержек во взаимодействии институтов гражданского общества, бизнеса и государства, выведения этих отношений из теневого сектора и обеспечения их подконтрольности. Открытые и структурированные «правила игры» государства и бизнеса позволят повысить его инвестиционную привлекательность, улучшить экономическое благосостояние граждан, а в отношениях государства и гражданского общества – повысить доверие друг к другу.

Теоретическая и практическая значимость работы. Материалы диссертации позволяют пополнить теоретическую базу исследования процессов институционализации активно формирующейся политической коммуникации между субъектами публичной сферы – институтами гражданского общества, бизнесом и государством.

Доказана перспективность процесса институционализации GR коммуникации, повышение эффективности взаимодействия между субъектами негосударственной сферы с органами муниципальной и государственной власти.

Институционализация GR позволит:

- повысить эффективность государственного управления;

- снизить риски неправовых эксцессов, угрожающих, в том числе, целостности самого государства;

- реализовать групповые интересы легитимными средствами;

- уменьшить совокупные общественные затраты на регулирование отношений;

- формировать лояльность граждан к власти.

Материалы диссертации и полученные результаты могут найти применение при чтении курсов по теории политики и политическим технологиям, связям с общественностью, а также при организации практической работы PR и GR подразделений.

Методология и методы исследования. Диссертационное исследование носит междисциплинарный характер, что обусловило использование автором методологических подходов и теоретических концепций: коммуникативистики, политологии, социологии, экономики. Полиаспектность объекта исследования определила множественность подходов к его изучению: использованы основные методы философско-политологического анализа, информационного подхода. Основой исследования стал междисциплинарный принцип анализа, включающий философский, политологический, психологический и социологический подходы к изучению, метод включенного наблюдения, контент-анализ, анализ социологических исследований, данных периодической печати по теме исследования. Виртуальное (ментальное) моделирование альтернативных сценариев.





В качестве теорий, раскрывающих положения работы были использованы:

Теория общественного выбора (Public Choice) Дж.Бьюкенен, Г.Таллок, М.Олсон, Д.Мюллер, Д.Блэк, В.Автономов, Р.М.Нуреев, Л.И.Якобсон. Благодаря этой теории введено понятие политической ренты (начало положено Г.Таллоком и Э.Крюгером). Проблема поиска политической ренты и проблема коррупции стала темой научных изысканий Я. Кузьминова, М. Левина и М.Цирика, В.Полтеровича, В.Радаева и др.

Концепция институциональной эволюции Д.Норта, опираясь на инструментарий микроэкономической теории, дополняет теорию рационального поведения индивида фактором времени. Институциональный эволюционизм является отправной точкой многих концепций, в частности теоретической модели политического процесса В.М.Сергеева, исследующего демократию как переговорный процесс.

Концепции власти исследуются по двум направлениям: силовому и основанному на консенсусе. Силовая концепция власти обосновывалась Платоном, Г.В.Гегелем, Т.Гоббсом, К.Марксом, Ф.Энгельсом, М. Вебером, В.Парето и др. Основанная на консенсусе концепция власти, возникающая из многостороннего институционального общения, принадлежит Х.Арендт, Ю.Хабермасу и др.

Положения, выносимые на защиту:

1. Наиболее аутентичным теоретико-методологическим основанием исследования институциализации связей субъектов негосударственной сферы с органами государственной власти могут послужить теории, объясняющие взаимозависимость и мультиплицитность усилий власти, бизнеса и общества в целях ресурсного (административного, финансового, интеллектуального, информационного) обмена в ходе принятия важных решений. Только совместно с обществом и бизнесом государство может вырабатывать эффективные решения. На первое место в этом случае выйдут GRкоммуникации, способствующие их осуществлению. В свою очередь их качество в современном обществе может определяться развитостью институтов, синергизм1 потенциалов которых позволяет реализовать общие цели.

проводником всеобщих интересов. Современному обществу более подходит модель, в которой политические функции распределены между собственно государством, бизнесом и институтами гражданского общества. За государством по-прежнему сохраняется функция представлять все общество, но его былой монополизм вторгаются акторы публичной политической власти, осваивая новые реалии такие как «социальная ответственность бизнеса», «корпоративная ответственность», «гражданская солидарность», «сотрудничество». Таким образом, на первое место выходит публичная сфера, которая является обобщенным множеством возможностей и открытых, прозрачных технологий, благодаря которым общество и его отдельные группы могут формулировать свои позиции, являя собой «публичную власть»

участвующую в формировании стратегических приоритетов и векторов развития общества, бизнеса и государства.

3. GR – это новый для России вид публичной, интерактивной, профессиональной коммуникации между субъектами негосударственной сферы с органами государственной власти. Эффективность этого взаимодействия прямо пропорциональна степени его институционализации. GR в демократических обществах может стать дополнительным каналом артикуляции партикулярных интересов в публичной политике.

4. Цивилизованная форма GR позволит наладить сотрудничество бизнеса с государством, что является разумной альтернативой усиления фискальной политики в достижении общественно-значимых интересов Синергизм — (ново лат., от греч. synergia содействие) содружественное (совместное) действие двух или нескольких органов или агентов в одном и том же направлении.

совместными усилиями для чего необходимо развивать всю коммуникационную инфраструктуру переговоров, включая законодательство, этические нормы и правила, процедуры и регламенты, практику исполнения обещаний.

5. В развитии GR в равной степени заинтересованы как государство, так и негосударственные участники коммуникационного процесса. Институциализация GR позволит улучшить эффективность государственного управления и снижает риски неправовых эксцессов, угрожающих, в том числе, целостности самого государства. С другой стороны GR служит достижению групповых интересов легитимными средствами, уменьшает совокупные общественные затраты на регулирование отношений и, наконец, заметно увеличивает лояльность граждан к власти.

Эмпирическая база исследования представлена совокупностью документальных источников официального характера – нормативно-правовых документов, документов органов государственной власти, результатов социологических, сравнительно-политологических и политикопсихологических исследований экспертных опросов, научных конференций по представленной проблематике, данных вторичного анализа социологических исследований, включающих интервью с экспертами.

Для получения и анализа информации использовались интернет-сайты органов государственной власти, блоги чиновников, политиков, лидеров общественного мнения, социальные сети, материалы традиционных средств массовой информации.

Степень достоверности и апробация результатов исследования.

Подтверждение базируется на всестороннем анализе выполненных ранее научно-исследовательских работ по предмету исследования, результатами исследования обратной связи между участниками GR коммуникации на основе анализа экономических форумов в России проведенном в диссертационной работе. Основные идеи диссертации были апробированы в ходе выступления автора на научно-практической конференция «Журналистика в 2009 году:

Трансформация систем СМИ в современном мире» (МГУ, 2010 г.); на Международной практической конференции «От кризиса к росту: стратегии инновационного развития» (РАГС, 2010г.); на Международной научной конференции «Изменение России: политические повестки и стратегии» (РАПН, 2010г.); на Международной научно-практической конференции «Журналистика в 2010 году: СМИ в публичной сфере» (МГУ, 2011 г.), а также отражены в девяти публикациях автора, общим объемом 2,56 п.л.

Диссертация обсуждена на заседаниях проблемной группы кафедры политологии и политического управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации и рекомендована к защите.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 28 |
 


Похожие работы:

« Жемчугов Анатолий Александрович Идейно-символический подход к анализу взаимосвязи легитимности власти и характера политической картины мира Специальность 23.00.01 – Теория и философия политики, история и методология политической науки Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: кандидат психологических наук, доцент Н.П. Сащенко Москва – 2014 2 Содержание Введение 3 Глава 1. Теоретико-методологическая основа анализа взаимосвязи ...»

« ГАСАНОВ РУСЛАН НАЗИРОВИЧ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА КАК ФАКТОР ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – к.полит.н., доцент Сергеева С. Л. Москва – 2014 2 Оглавление Введение 3 Глава 1. Социально-экономическая политика и политическая стабилизация: теоретико-методологический анализ ...»

« ТОРОПЫГИНА Александра Вячеславовна СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор философских наук, профессор Пусько Виталий Станиславович Москва – 2014 2 Оглавление Стр. Введение ....3 Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования проблем в области борьбы с ...»

« Аттари Амджад Сабри ПОЛИТИЧЕСКИЙ ТЕРРОРИЗМ И БЕЗОПАСНОСТЬ В СИСТЕМЕ СОВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный руководитель: Прозорова Галина Константиновна, кандидат исторических наук, доцент Научный консультант: Иванов Олег Петрович, доктор политических наук, профессор МОСКВА – 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ ...»

« АБИЛЬДИНОВ Артем Анатольевич ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ РОССИИ И КАЗАХСТАНА: ИСТОРИКО-ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: кандидат философских наук Донирова Галсана Аюржанаевна Научный консультант: доктор исторических наук, профессор Калинина Клавдия Владимировна Москва – 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 3 РАЗДЕЛ ...»

« ЗВЕРЕВА Татьяна Вадимовна ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ФРАНЦИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук Специальность 23.00.04 - Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный консультант: Доктор исторических наук Лукин Александр Владимирович Москва – 2014 1 Содержание Введение ....4 Глава I. Европейский союз во внешней политике Франции и подготовка Лиссабонского ...»

« УСОВА ЮЛИЯ ВИКТОРОВНА ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ДИНАМИКА И ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ Специальность 23.00.02 Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: доктор политических наук, профессор Б.Г. Койбаев Владикавказ, 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ 4 ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭЛИТОЛОГИИ В СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКЕ 1.1. Категория политическая элита в элитологических ...»

« КУРОЧКИН Александр Вячеславович ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ СЕТЕВОГО ОБЩЕСТВА Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: д. филос. н., проф. Л. В. Сморгунов Санкт-Петербург 2014 1 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 4 ГЛАВА I. Трансформация системы государственного управления в условиях сетевого общества: актуализация координационного и ...»

«Ерошин Михаил Михайлович ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор философских наук, доцент Макаренков Евгений Викторович Москва - 2004 ОГЛАВЛЕНИЕ стр. Введение 3 Раздел 1. ...»

«Махлаев Александр Викторович Метаморфозы русского национального сознания в условиях острого политического кризиса Специальность 23.00.02 – Политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – кандидат исторических наук, доцент М.Ф. Цветаева Москва 2006 -2Оглавление. стр. Введение....3 Глава 1. Русское национальное сознание как исторически сложившаяся ...»








 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.