WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 28 |

Взаимодействие институтов государства и гражданского общества в социально-политическом развитиии республики ингушетия

-- [ Страница 10 ] --

В это же время формируются зачатки гражданского общества в виде профессиональной, возрастной или иной линии, но и по совместным проблемам, которые в условиях крушения патерналистского, строго централизованного бюрократического государства и формирования новых отношений в обществе приходилось решать простым людям. Таким образом, в Сунженском районе, где по данным на первое полугодие 1992 г., было зарегистрировано до инвалидов,2 возникает Ассоциация родителей детей-инвалидов, председателем, которого становится председатель Сунженского районного правления обществом инвалидов С. Гридасова. Активистами первичных организаций общества Михайлов Э. Вдовы говорят спасибо// Знамя труда. 11.09.1992.

Общество инвалидов: будущее без просвета?// Знамя труда. 23.02.1993.

инвалидов в октябре 1992 г. был проведен рейд по посещению детей- инвалидов на дому с целью выявления их нужд, в ходе которого было посещено боле инвалидов разных категорий. Жалобы и пожелания инвалидов оформлялись и доносились до местных администраций.

Следует отметить, что именно в Сунженском районе наиболее активно развивалось в данный период активность общественно-благотворительных организаций. Во многом это связано с тем, что именно здесь было сосредоточено наибольшее количество нуждавшихся в заботе со стороны благотворителей. Уже с осени 1992 г. ситуация изменится и инициатива общественных организаций станет остро, можно сказать жизненно необходимой для выживания десятков тысяч людей во всех уголках новорожденной республики.

Однако к чести общественных организаций, занимавшихся проблемами незащищенных слоев населения, которым «посчастливилось» хотя бы сохранить свои дома и остаться на прежнем месте проживания (в отличие от тысяч беженцев-ингушей из Пригородного района), проблемы этой категории населения не остались забытыми и в условиях тех проблем, которые захлестнули Ингушетию в конце 1992-начале 1993 г. Например, даже в условиях сложнейшей зимы 1992-1993 гг., когда острейшей проблемой республики, вне всякого сомнения, было обустройство и создание условий для физического выживания десятков тысяч изгнанников из Пригородного района и Владикавказа, общественные организации, занимающиеся данными вопросами, совершенно справедливо не позволяли оставить без внимания и проблемы тех же пенсионеров, инвалидов, сирот из числа местного населения трех районов Ингушетии. Проблемы развития движения по защите прав инвалидов, к примеру, очень остро ставятся в публикациях в республиканской прессе в феврале 1993 г., когда вся Ингушетия жила, казалось бы, одной мыслью – необходимости скорейших выборов Президента и формирования органов власти, с последующим решением вопросов урегулирования последствий трагедии осени, предыдущего года.

Однако представители общественности справедливо напоминали формирующимся властям, что от них требуется решение не только этих вопросов, что в Ингушетии существуют и иные категории населения, нуждающиеся в скорейшем оказании им всесторонней помощи, а равно и указывали на организационные недочеты в оказании этой помощи – тем более, что положение некоторых общественных объединений инвалидов, например Общества слепых, в начале 1993 г. было попросту бедственным 1. В частности, обращалось внимание на наличие обществ инвалидов только в двух районах – Малгобекском и Сунженском, а также на отсутствие республиканского общества 2. При всей ограниченности эффекта от таких обращений в тех условиях, когда республика задыхалась под неподъемным бременем проблем, постановка таких вопросов перед зарождающейся властью была важным элементом на пути к формированию гражданского общества и устойчивой двусторонней связи между ним и государством.

Следует отметить, что относительно разветвленная по сравнению с другими благотворительности в Сунженском районе послужила благоприятным заделом для лучшей организации именно на его территории оказания гуманитарной помощи беженцам из Пригородного района и Владикавказа.

При этом в сложном процессе возникали переходные формы между несколькими формами общественного участия в решении проблем, стоявших перед Ингушетией в этот период. Речь идет о таких смешанных формах, когда специализированная по половым, возрастным, профессиональным признакам сфера общественной активности сочеталась с активным участием в общественнополитической деятельности. Например, еще не успели прибыть первые партии беженцев из Пригородного района, а в Сунженском районе был создан Оргкомитет женщин по оказанию помощи беженцам. Его члены не столько проводили регистрацию беженцев, прием и распределение помощи, но и наравне Обращение общества слепых Республики Ингушетия // Сердало. 7.04.1993.

Общество инвалидов: будущее без просвета? // Знамя труда. 23.02.1993.

с мужчинами почти круглосуточно дежурили на площади райцентра ст.

Орджоникидзевской, принимая партии пострадавших. Все денежные средства, поступившие в женский оргкомитет, а сумма составляла свыше 340 тыс. руб., были использованы на закупку продуктов и одежды для беженцев1.

Стали создаваться и первые профессиональные объединения, способные в случае необходимости и сказать веское слово в общественно-политической жизни республики. Так, в сентябре 1992 г. возник Союз офицеров Ингушетии.

комитет 2.

Осенью 1992 г. активизировались и общественные движения, занимавшиеся практической политической деятельностью в еще не сформированной пока республике. Такое тревожное явление, как затягивание центром процесса формирования органов власти и инфраструктуры управления в провозглашенной Ингушской Республике, вызывало все большую обеспокоенность и у населения в целом, и у политически активной его части. Однако вместе с тем, общественность не скрывала своей озабоченности не только индифферентностью федеральных властей по отношению к процессу скорейшего становления властной системы в Ингушетии. Это было только одной стороной медали. Во многом препятствовало скорейшей активизации и успешному течению этого процесса соперничество различных общественно-политических сил, а равно и неоформленных политически, но реально воздействующих на ситуацию в регионе групп влияния отдельных политиков, бизнесменов, авторитетов тейпов, которые, не входя формально какие-то оформленные структуры, тем не менее, опирались на родственные связи в ингушском обществе, финансовые средства, которыми они располагали, а также различные рычаги на федеральном уровне (от личных знакомств до декларации приверженности идейным установкам и программам той или иной влиятельной в общероссийском масштабе политической силы). Они Тумгоева Л. Тепло души- пострадавшим // Знамя труда. 18.12. 1992.





Знамя труда. 29.09.1992.

стремились добиться максимально выгодных позиций в политической, управленческой, экономической сферах при формировании новой республики.

Поскольку как уже указывалось ни одна из действующих на тот момент в ингушской реальности общественных структур не имела решающего влияния на умы и настроения большинства населения, то они, по сути, уравновешивали друг друга и создавали в совокупности некую равнодействующую, которая не позволяла сдвинуться с места процессу формирования республики не только на бумаге, но и в реальности.

Этой тревожной тенденции уделяли внимание наиболее трезвомыслящие деятели общественного движения во второй половине 1992 г. В результате, сентября 1992 г. Фронт национального согласия Ингушетии, объединивший ряд общественных организаций, выступил с обращением к народу республики, в котором призвал прекратить междоусобные столкновения в борьбе за власть и достичь национального мира и согласия.

Следует отметить, что трагические события осени 1992 г. стали переломным моментом не только в истории вновь созданной – вернее, создающейся республики. Они стали рубежом в развитии общественного движения и его взаимодействия с властью.

Вопреки стараниям ряда тенденциозных авторов обвинить именно общественные организации в некоей неблаговидной роли в начале трагических событий 1992 г. в Пригородном районе и Владикавказе, данная позиция не выдерживает никакой критики. Во многом ответственность за недостаточно адекватное реагирование на опасности и вызовы, создаваемые ситуацией в регионе, лежала и на федеральном правительстве. Как справедливо указывает Р.

Г. Абдулатипов применительно к национальному вопросу в России в новейшую эпоху, «отсутствие четких позиций у государственных чиновников, политика заигрывания привели к тому, что некоторая часть национальностей оказалась в заложниках экстремистских сил, которые стали активно разжигать национальную вражду и противостояние, используя их в борьбе за власть и собственность» 1.

К развязыванию кровавых событий осени 1992 г. подобная оценка также вполне применима. Несмотря на целый ряд провокаций против ингушского населения Пригородного района в последней декаде октября 1992 г.,2 ни одна из общественных организаций Ингушетии, какие был взгляды –радикальные или умеренные, она ни исповедовала на протяжении своей предыдущей истории, не высказалась за обращение к вооруженным или иным насильственным методам борьбы.

Решение о блокировании въездов в ингушские населенные пункты Пригородного района и формировании отрядов самообороны внутри населенных пунктов с подчинением их органам внутренних дел была принята объединенной сессией Назрановского, Малгобекского и Сунженского райсоветов народных депутатов Ингушской Республики и депутатской группы Пригородного района Северной Осетии с целью защиты ингушей, проживающих в Северной Осетии 3.

Таким образом, при всей его неоднозначности с правовой точки зрения это было ответственность за судьбу соотечественников, жизнь которых была поставлена разворачивавшимися в Пригородном районе и вокруг него.

Обращает на себя внимание тот факт, что на Заседании Координационного штаба Ингушетии 30 октября 1992 г. выступил Б. Сайнароев, призвавший не поддаваться разного рода провокациям, которые могут вовлечь в конфликт, и ускорить принятие парламентского решения о возвращении территорий. Таким Абдулатипов Р. Г. Многонациональная Россия // Основы национальных и федеративных отношений. – М., 2001. С. 6.

Кокорхоева Д. С. События октября- ноября 1992 г. (К истории развития государственности Ингушетии). – Назрань, 2006. С. 31-32.

Патиев Я.С.Хроника истории ингушского народа. – Махачкала, 2004. С. 271.

образом, в этой драматичной ситуации лидеры общественных организаций (Народный Совет Ингушетии, возглавляемый Сейнароевым, являлся одним из самых, если не самым крупным и влиятельным общественным объединением республики) нашли в себе силы не оперировать демагогическими и урапатриотическими лозунгами, осознавая всю меру гражданской и политической ответственности, и призвали к взвешенности и мирным способам выхода из все более накаляющейся ситуации.

Однако, непосредственно в ходе трагических событий 31 октября- ноября 1992 г. в Пригородном районе и Владикавказе общественные организации были лишены возможности как-нибудь серьезно повлиять на происходящее, во– первых, в силу скоротечности событий, во-вторых, в силу логики силового противостояния, в которой полностью тонули высказывавшиеся годами парламентским способом разрешить конфликт. Тем не менее, даже в этой трагичной обстановке общественность пыталась внести свой вклад в прекращение кровопролития и насилия.

Состояние, в котором находилась властная система Ингушетии накануне вооруженного конфликта, уже описывалось выше. Одним словом его можно охарактеризовать как безвластие. Вместо координации усилий многочисленных органов местного самоуправления в лице райсоветов и горсоветов народных депутатов, партий, общественных движений проводилась хотя и направленная в целом в одно русло предотвращения вооруженного столкновения и решения проблемы мирным путем, но несогласованная политика, что негативно отразилось на интересах молодой республики.



Pages:     | 1 |   ...   | 8 | 9 || 11 | 12 |   ...   | 28 |
 


Похожие работы:

«Хлытчиев Игорь Игоревич ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ СВЯЗЕЙ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ (GR) В ПУБЛИЧНОЙ СФЕРЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Специальность 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель доктор политических наук, профессор Тимофеева Л.Н. Москва – 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ Глава 1. Институционализация связей с органами государственной власти (GR) в публичной сфере: теоретико-методологический анализ ...»

« Жемчугов Анатолий Александрович Идейно-символический подход к анализу взаимосвязи легитимности власти и характера политической картины мира Специальность 23.00.01 – Теория и философия политики, история и методология политической науки Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: кандидат психологических наук, доцент Н.П. Сащенко Москва – 2014 2 Содержание Введение 3 Глава 1. Теоретико-методологическая основа анализа взаимосвязи ...»

« ГАСАНОВ РУСЛАН НАЗИРОВИЧ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА КАК ФАКТОР ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – к.полит.н., доцент Сергеева С. Л. Москва – 2014 2 Оглавление Введение 3 Глава 1. Социально-экономическая политика и политическая стабилизация: теоретико-методологический анализ ...»

« ТОРОПЫГИНА Александра Вячеславовна СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор философских наук, профессор Пусько Виталий Станиславович Москва – 2014 2 Оглавление Стр. Введение ....3 Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования проблем в области борьбы с ...»

« Аттари Амджад Сабри ПОЛИТИЧЕСКИЙ ТЕРРОРИЗМ И БЕЗОПАСНОСТЬ В СИСТЕМЕ СОВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный руководитель: Прозорова Галина Константиновна, кандидат исторических наук, доцент Научный консультант: Иванов Олег Петрович, доктор политических наук, профессор МОСКВА – 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ ...»

« АБИЛЬДИНОВ Артем Анатольевич ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ РОССИИ И КАЗАХСТАНА: ИСТОРИКО-ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: кандидат философских наук Донирова Галсана Аюржанаевна Научный консультант: доктор исторических наук, профессор Калинина Клавдия Владимировна Москва – 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 3 РАЗДЕЛ ...»

« ЗВЕРЕВА Татьяна Вадимовна ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ФРАНЦИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук Специальность 23.00.04 - Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный консультант: Доктор исторических наук Лукин Александр Владимирович Москва – 2014 1 Содержание Введение ....4 Глава I. Европейский союз во внешней политике Франции и подготовка Лиссабонского ...»

« УСОВА ЮЛИЯ ВИКТОРОВНА ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ДИНАМИКА И ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ Специальность 23.00.02 Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: доктор политических наук, профессор Б.Г. Койбаев Владикавказ, 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ 4 ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭЛИТОЛОГИИ В СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКЕ 1.1. Категория политическая элита в элитологических ...»

« КУРОЧКИН Александр Вячеславович ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ СЕТЕВОГО ОБЩЕСТВА Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: д. филос. н., проф. Л. В. Сморгунов Санкт-Петербург 2014 1 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 4 ГЛАВА I. Трансформация системы государственного управления в условиях сетевого общества: актуализация координационного и ...»

«Ерошин Михаил Михайлович ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор философских наук, доцент Макаренков Евгений Викторович Москва - 2004 ОГЛАВЛЕНИЕ стр. Введение 3 Раздел 1. ...»








 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.