WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 | 14 |   ...   | 28 |

Взаимодействие институтов государства и гражданского общества в социально-политическом развитиии республики ингушетия

-- [ Страница 12 ] --

В условиях же Ингушетии начала 90-х гг. несформированная система государственной власти в республике, которая должна была бы взять на себя весь груз ответственности за судьбу этих людей, ставила под угрозу их физическое выживание. Участие общественных организаций в этом общем деле, которое в другой ситуации или другом регионе стало бы просто индикатором отношения общества к нуждам обездоленных, в таких условиях становилось важным элементом системы социального обеспечения депортированных. По всей республике возникли Фонды помощи беженцам. Приказом № 4 коменданта Ингушской Республики от 6 ноября 1992 г. был образован комитет по гуманитарной помощи 1. В Назрани был образован Штаб помощи беженцам, который взял на себя функции распределения гуманитарной помощи не только в Назрани и Назрановским районе, но и по всем районам республики. По словам руководителя Фонда помощи, беженцам в Сунженском районе Р. Касиева, со складов в Назрани штаб по оказанию помощи беженцам выделил в начале января 1993 г. фонду 180 мешков муки. Оказывалась помощь и на местах - со склада райпо в то же отделение фонда в январе 1993 г. поступило 330 мешков сахара. Из Назрани была привезена партия детского белья (дети составляли большой процент среди беженцев). Помощь шла и из-за пределов республики –тот же Р.

Касиев сообщил корреспонденту районной газеты о присылке в качестве гуманитарной помощи от балкарского народа 25 баранов для беженцев- средства, остронуждающимся семьями беженцев 2.

регулярно отчитывался о своей деятельности в печати и других СМИ. Так, в марте 1993 г. Фонд закупил 1500 кг. риса по цене 150 руб. за кг. Продолжались и поставки из Центрального штаба в Назрани - было доставлено 35 упаковок сливочного масла. В сбор средств для беженцев и оказание иной материальной помощи активно включались и местное население, начиная от трудовых коллективов и кончая отдельными гражданами. Так, в марте 1993 г. в Фонд санэпидемстанции (30 тыс. руб.), малого предприятия «Автозапчасть» (5 тыс.), коллектив Национального банка «Сунжа» (100 тыс.). По-прежнему шла помощь и от братских народов Северного Кавказа. В том же марте 1993 г. из карачаевского селения Южный в фонд было передано 120 тыс. рублей 3.

Однако как бы ни были велики заслуги организаторов Фондов и комитетов помощи беженцам, деятельность всех этих структур не смогла бы быть Патиев Я.С. Хроника истории ингушского народа. – Махачкала, 2007. С. 256.

Как работает Фонд помощи беженцам?// Знамя труда. 17.02. Новости из Фонда гуманитарной помощи// Знамя труда. 20.03.1993.

результативной без проявления инициативы снизу, со стороны простых людей.

Ведь известно, что личная инициатива граждан – базовое условие формирования институтов гражданского общества, а организационные формы ей придаются уже позднее. Можно с уверенностью сказать, что в этом плане осень-зима 1992 г.

стали полноценным дебютом гражданского общества в Ингушетии, причем в условиях чрезвычайных, экстремальных, этот дебют можно считать, вполне успешным. Из более 70 тысяч переселенцев из Пригородного района и Владикавказа более 40 тысяч были размещены только в одном Назрановском районе 1.

Сам процесс организации различных фондов и комитетов в поддержку переселенцев шел в основном снизу, по инициативе самих людей, которые выдвигались на первые роли своей решительностью, образованием и умением ориентироваться в сложной ситуации. Это же относится к самой трагической странице движения за восстановление прав переселенцев – движению по поиску и возвращению заложников и без вести пропавших. Так, по воспоминаниям очевидцев и участников тех событий, первый руководитель Комитета по поиску заложников и без вести пропавших М. Цолоев отличался именно такими качествами. Он сплотил вокруг себя, именно родственников без вести пропавших (у самого Цолоева пропал без вести сын, студент Владикавказского медиснтитута, захваченный в заложники в ноябрьские дни г.), которые пытались в одиночку решить эту сложную проблему, так как обстоятельствами, была одним из первых шагов на пути к становлению современного гражданского общества в Ингушетии 2.

депортированных, а также оказанию помощи малоимущим и нуждающимся из числа местного населения стал телерадиомарафон «За возрождение Ингушетии» с Кодзоев Н. Город Назрань. – Магас, 2006. С.232.

Баркинхоева Е. Х. Он жил любовью к родине// Сердало. 18.02.2012.

целью оказания помощи депортированным из Пригородного района и г.

Владикавказа, прошедший 22-23 мая 1993 г. 1. Марафон должен был «уложиться»

в три дня, но фактически он продолжался до 27 мая, так как граждане не переставали вносить свои сбережения в Фонд помощи депортированным. В результате, только по предварительным данным, в Фонд возрождения Ингушетии по итогам марафона было перечислено 118 млн. рублей, внесено наличными 37 492 707 рублей, 18571 доллар, 100 дойч марок и 2 ваучера. Всего внесено средств более чем на 172 млн. рублей 2.

Окончательные итоги телемарафона были опубликованы осенью 1993 г. На указанный в ходе проведения благотворительной акции расчетный счет было перечислено 142 млн. 910 тыс. 701 рубль, 19 151 доллар США, 100 немецких марок, 23 грамма лома из желтого металла и 2 приватизационных чека. Тогда же созданный по итогам телемарафона для распределения средств, поступивших на депортированных, которые получили помощь за счет средств, собранных в ходе марафона. К сентябрю 1993 г. было распределено 49 млн. рублей, как переселенцам, так и остронуждающимся местным семьям 3.





проводиться регулярно, привлекая новые средства. Проводились и другие виды благотворительных акций общереспубликанского охвата. Так, в первую годовщину трагедии осени 1992 г., по инициативе Духовного управления мусульман Ингушетии был организован День поминовения жертв осени 1992 г. с одновременным распределением гуманитарной помощи, собранной верующими 4.

Гуманитарная помощь, значительная (если не большая) часть которой шла от местного населения и общественных организаций, сбор которой организовывался общественностью, вне всякого сомнения, играл важнейшую Патиев Я.С. Хроника истории ингушского народа. Махачкала, 2007. С. 278.

Амиров П. Акция милосердия// Сердало. 11.06.1993.

Помощь имеет конкретный адрес//Ингушетия. 18.09.1993.

Состоится День поминовения// Ингушетия. 20.10.1993.

роль в выживании десятков тысяч депортированных в условиях разрухи и отсутствия централизованного решения проблем беженцев и вынужденных переселенцев. Отношение к данной проблеме Временной администрации в зоне действия режима чрезвычайного положения на части территорий Северной Осетии и Ингушетии красноречиво иллюстрирует ответ очередного (уже шестого на этом посту, на протяжении года) главы Временной администрации В.Д.

Лозового на вопрос ингушских журналистов о налаживании питания детей покупают. Они могут и ананасами завалить» 1.

Таким образом, конец 1992 г. можно с полным основанием считать для Ингушетии временем общенациональной трагедии, невиданной со времен Великой Отечественной войны и сталинских репрессий. Впервые с момента сталинской депортации 1944 г. такое огромное количество ингушей (от 64 до тыс. чел.)2 были насильственно изгнаны из своих домов, впервые это сопровождалось такими жертвами, разрушениями и страданиями. Последствия событий октября – ноября 1992 г. в Пригородном районе и Владикавказе не были исчерпаны только временными рамками самого «конфликта». Они оказывали, а во многом и продолжают оказывать влияние на развитие всей общественнополитической ситуации в регионе за прошедшие с момента трагедии почти два десятилетия.

В то же время эти события сыграли громадную консолидирующую роль в складывании основы формирования новой ингушской государственности.

Трагические условия преодоления национальной трагедии сплотили в очередной раз все общество, снизили накал внутриполитической борьбы, которая иначе могла бы, быть более напряженной в политизированной в ходе перестроечных событий в ингушской среде. Впервые в такой степени приняли активное участие в общественной жизни столь нетрадиционные для ингушской общественной Дашкевич. В. Владимир Лозовой: «Я мягкий человек, но твердых принципов»// Ингушетия. 20.10.1993.

Тhe Ingush-Ossetian conflict in the Prigorodnyi region Human Rights Watch (May 1996).

активности, всегда считавшейся прерогативой зрелых мужчин, категории населения как женщины и молодежь. И как уже отмечалось, в ряде случаев данные категории играли ключевую роль, как в случае с созывом Чрезвычайного съезда, принявшего решения о выборах первого президента республики.

С уверенностью можно утверждать, что именно в данный период общество в максимальной степени самоорганизовалось и деятельность различных общественных организаций внесла наибольший практический вклад в судьбу государственности Ингушетии.

В какой-то момент – в период непосредственно накануне, в ходе и сразу после трагических событий в Пригородном районе значение деятельности общественных организаций сравнялось или даже превзошло значение деятельности властных органов. Этому способствовали как объективные факторы, так и субъективные.

К первым можно отнести общую неопределенность переходного периода, в той или иной форме неизбежную для такого времени и таких условий, которые переживала Ингушетия в 1992 г., а также тот высокий авторитет, который общественное движение заслужило по итогам своей деятельности в годы, предшествующие восстановлению ингушской государственности, ставшему возможным во многом благодаря этой деятельности.

Ко вторым относятся, прежде всего, ошибки, допущенные как на месте, в Ингушетии, так и в политике федерального центра при формировании властной системы в Ингушетии, в результате чего почти полгода, прошедшие после принятия Закона об образовании Ингушской Республики в составе РФ, были потрачены впустую, и вооруженный конфликт октября- ноября 1992 г. Ингушетия встретила без полноценных властных структур. В то же время нельзя забывать, что и сами общественные структуры не только приобрели во влиянии на развитие республики, но и понесли ощутимые потери в авторитет и признании у широких слоев общества. Поскольку именно они стояли фактически во главе народа на момент трагедии осени 1992 г., то автоматически в массовом сознании именно они стали связываться с происшедшим, именно их ошибки, упущения и недочеты стали рассматриваться как одна из главных причин неготовности Ингушетии к той трагедии, которая на нее обрушилась и перед лицом которой она осталась практически в изоляции: политической, экономической, информационной и т.д.

Следует отметить, что к началу 1993 г. выявились две непреложные истины в развитии ингушской общественной реальности. С одной стороны стала очевидной большая (а иногда и ключевая роль), которую продолжали играть общественные движения и организации в жизни ингушского общества. С другой стороны, не менее очевидным являлся определенный кризис в развитии политизированных и претендующих на определяющее влияние при формировании государственно-властной системы республики общественных структур. В первую очередь, из-за их неспособности решить самостоятельно важные проблемы, стоявшие перед Ингушетией в этот судьбоносный момент.

Становилось очевидным, что молодая власть без поддержки общественности не сможет достаточно быстро и эффективно возвести здание новой ингушской государственности. Но столь, же очевидным являлось после ноября 1992 г., что наиболее влиятельным в 1989-1992 гг. общественным движениям республики явно не хватает запаса народного доверия, чтобы играть самостоятельные политические роли и более того – претендовать на какое-то определяющее влияние. Успешное решение главной проблемы, стоявшей перед Ингушетией – становления вновь обретенной национальной государственности в составе России – представлялось возможным лишь при тесной координации и сотрудничестве власти и общества.



Pages:     | 1 |   ...   | 10 | 11 || 13 | 14 |   ...   | 28 |
 


Похожие работы:

«Хлытчиев Игорь Игоревич ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ СВЯЗЕЙ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ (GR) В ПУБЛИЧНОЙ СФЕРЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Специальность 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель доктор политических наук, профессор Тимофеева Л.Н. Москва – 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ Глава 1. Институционализация связей с органами государственной власти (GR) в публичной сфере: теоретико-методологический анализ ...»

« Жемчугов Анатолий Александрович Идейно-символический подход к анализу взаимосвязи легитимности власти и характера политической картины мира Специальность 23.00.01 – Теория и философия политики, история и методология политической науки Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: кандидат психологических наук, доцент Н.П. Сащенко Москва – 2014 2 Содержание Введение 3 Глава 1. Теоретико-методологическая основа анализа взаимосвязи ...»

« ГАСАНОВ РУСЛАН НАЗИРОВИЧ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА КАК ФАКТОР ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – к.полит.н., доцент Сергеева С. Л. Москва – 2014 2 Оглавление Введение 3 Глава 1. Социально-экономическая политика и политическая стабилизация: теоретико-методологический анализ ...»

« ТОРОПЫГИНА Александра Вячеславовна СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор философских наук, профессор Пусько Виталий Станиславович Москва – 2014 2 Оглавление Стр. Введение ....3 Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования проблем в области борьбы с ...»

« Аттари Амджад Сабри ПОЛИТИЧЕСКИЙ ТЕРРОРИЗМ И БЕЗОПАСНОСТЬ В СИСТЕМЕ СОВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный руководитель: Прозорова Галина Константиновна, кандидат исторических наук, доцент Научный консультант: Иванов Олег Петрович, доктор политических наук, профессор МОСКВА – 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ ...»

« АБИЛЬДИНОВ Артем Анатольевич ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ РОССИИ И КАЗАХСТАНА: ИСТОРИКО-ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: кандидат философских наук Донирова Галсана Аюржанаевна Научный консультант: доктор исторических наук, профессор Калинина Клавдия Владимировна Москва – 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 3 РАЗДЕЛ ...»

« ЗВЕРЕВА Татьяна Вадимовна ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ФРАНЦИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук Специальность 23.00.04 - Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный консультант: Доктор исторических наук Лукин Александр Владимирович Москва – 2014 1 Содержание Введение ....4 Глава I. Европейский союз во внешней политике Франции и подготовка Лиссабонского ...»

« УСОВА ЮЛИЯ ВИКТОРОВНА ПОЛИТИЧЕСКИЕ ЭЛИТЫ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ: ДИНАМИКА И ПОЗИЦИОНИРОВАНИЕ Специальность 23.00.02 Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: доктор политических наук, профессор Б.Г. Койбаев Владикавказ, 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ 4 ВВЕДЕНИЕ ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ЭЛИТОЛОГИИ В СОВРЕМЕННОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКЕ 1.1. Категория политическая элита в элитологических ...»

« КУРОЧКИН Александр Вячеславович ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ИННОВАЦИОННАЯ ПОЛИТИКА В УСЛОВИЯХ СЕТЕВОГО ОБЩЕСТВА Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора политических наук Научный консультант: д. филос. н., проф. Л. В. Сморгунов Санкт-Петербург 2014 1 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 4 ГЛАВА I. Трансформация системы государственного управления в условиях сетевого общества: актуализация координационного и ...»

«Ерошин Михаил Михайлович ПОЛИТИКА ГОСУДАРСТВА ПО ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА (НА ПРИМЕРЕ МОСКОВСКОГО РЕГИОНА) Специальность 23.00.02 - политические институты, этнополитическая конфликтология, национальные и политические процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор философских наук, доцент Макаренков Евгений Викторович Москва - 2004 ОГЛАВЛЕНИЕ стр. Введение 3 Раздел 1. ...»








 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.