WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 32 |

Институт гражданства в российской федерации: политико-правовой анализ

-- [ Страница 11 ] --

привилегированный класс. Поэтому существование понятий «гражданин», «гражданство» само по себе не является доказательством наличия в древних республиках государственно-правового института гражданства. В этих государствах вопросы гражданства не подвергались правовой регламентации, не существовало в это время и правоотношений по поводу гражданства, следовательно, отсутствовал и сам правовой институт античного гражданства. Таким образом, можно утверждать, что возникновение гражданства как государственно-правового явления не связано с возникновением и существованием государств древности.

предшественнике, в Древнерусском государстве для обозначения статуса человека употреблялись слова: князь, дружинник, смерд, гость, холоп.

В Новгородской республике использовали слово «горожанин». Зависимость Матузов Н.И. Личность. Права. Демократия: Теоретические проблемы субъективного права.

Саратов, 2002. С. 72.

выражалась в уплате подати. Позже, надо полагать, от этого слова произошло слово «подданные».

Термин «подданные» встречается в былинном цикле времен Ивана Грозного, когда народ идеализирует царицу Анастасию, которая якобы даже на смертном одре заступается за людей и просит царя «не быть яру, а быть милостивым до своих подданных». Сам Иван Грозный тоже употреблял термин «подданные». В частности он писал, что до сих пор русские властители ни перед кем не отчитывались, поскольку могли жаловать и казнить своих «подданных», а не судились с ними ни перед кем. 1648-1649 гг. останутся навсегда временем, в высшей степени знаменательным в летописях отечественного законодательства. Эти годы законодательство. Во второй половине 1648 года совершилось в Москве великое «государево и земское дело» – составлено Соборное Уложение Царя Алексея Михайловича, важнейший законодательный памятник Московской Руси, действовавший более 200 лет.

В Соборном Уложении 1649 г. находит отражение стремление царя к детализации правовой регламентации как можно больше сторон и явлений общественной и политической жизни, но в интересах нового класса – дворянства. Тем не менее, восстание заставило правящие круги пойти на уступки «народу».

Вникая в содержание статей Соборного Уложения, мы легко поймем, почему к составлению их привлечены были выборные люди: эти статьи касались наиболее жгучих вопросов современной жизни. Здесь на первом составлявших главную причину народных волнений в мае 1648 года: здесь Ковалевский М.Н. Политическая литература в Московском государстве XVI в. СПб., 1914.

С. 128.

Переписка Ивана Грозного с Андреем Курбским / Ответственный редактор Д.С. Лихачев. Текст подготовили Я.С. Лурье и Ю.Д. Рыков. М., 1993. С. 144.

находим мы обеспечение возможности челобитий во всякое время на бояр, окольничих и других приказных людей в различного рода «обидных делах», обеспечение безволокитной дачи на них суда... Соборное Уложение помещиков и вотчинников к крестьянам...; ограничение для новых помещиков и вотчинников права возобновления судных дел о беглых и отпущенных крестьянах, поконченных при прежних владельцах... Кроме того, регламентировались частности права: процессуальное определение способа судебного представительства для лиц, не имеющих возможности лично отвечать на суде, и определение способа судебной присяги в тяжбах о правах владения землею (гл. X, ст. 185 и 236). Участие выборных в составлении этих статей – еще не было выражением всей законодательной инициативы Земского собора 1648- года. Последняя выразилась в челобитных, поданных выборными людьми государю после 3 октября, следовательно, при обсуждении проекта Уложения.

Соборное Уложение не было посвящено какой-либо одной отрасли права. Этот «Сборник» регулировал десятки сторон жизни, особенно детально – права помещиков, вотчинников. Не оставалось в стороне и городское население.

В Уложении использовались слова: «государевы бояре», «ближние люди», «окольничий», «думный», «воевода», «приказные люди», «государев двор», «проезжие грамоты в иные государства» и т.д. Нам не встречалось в рассматриваемом документе слово «граждане».

Вместе с тем, политические аспекты Соборного Уложения весьма очевидны. С одной стороны, оно служило продолжением предшествующих кодексов права – Правды Русской и Судебников. С другой стороны – знаменовало переход к более высокой ступени феодального права, отвечающей новой стадии в развитии социально-экономических отношений, Софроненко К.А. Соборное Уложение 1649 года – кодекс русского феодального права. М., 1958.

политического строя. В социальной сфере оно отразило процесс консолидации основных классов – сословий, что привело к определенной стабильности федерального общества. В нем говорится о взаимных отношениях служилых людей, крестьянах, о посадских людях, о холопах, о стрельцах и казаках, а, следовательно, о гражданах и их правах. Главное внимание обращено на дворянство как господствующий класс. Фактически половина всех статей Уложения прямо или косвенно касается его интересов и предписывает: судить всех, даже приезжих иноземцев, одним и тем же судом вправду, «не стыдяся лица сильных, и избавляя обидящего (обидимого) от руки неправедного». Соблюдение казенного, государственного интереса в Уложении является приоритетным. В то же время данный источник права выражал новый взгляд на отношение свободного лица к государству. Чтобы понять это стремление, необходимо отказаться от современных понятий о личной свободе. Личная свобода, независимость от другого лица, не только неотъемлемое право, ограждаемое законом, но и обязанность, требуемая еще и правами. Никто не захочет, да и не может стать формальным холопом по договору, потому что никакой суд не даст защиты такому договору. Но не забудем, что общество XVII в. – общество холоповладельческое, в котором действовало крепостное право, выражавшееся в различных видах холопства, и к этим видам именно в эпоху Уложения, готов был прибавиться новый вид зависимости, крепостная крестьянская неволя. Тогда в юридический состав личной свободы входило право свободного лица отдать свою свободу на время или навсегда другому лицу без права прекратить эту зависимость по своей воле. На этом праве и основались различные виды древнерусского холопства. Но до Уложения существовала личная зависимость без крепостного характера, создававшаяся личным закладом. Заложиться за коголибо значило: в обеспечение ссуды или в обмен за какую-либо иную услугу, например, за податную льготу или судебную защиту, отдать свою личность и труд в распоряжение другого, но, сохраняя право прервать эту зависимость по своему усмотрению, разумеется, очистив принятые на себя обязательства заклада. Такие зависимые люди назывались в удельные века закладнями, а в московское время закладчиками. Заем под работу был для бедного человека в Древней Руси наиболее выгодным способом помещения своего труда. Но, отличаясь от холопства, закладничество стало усваивать себе холопью льготу, свободу от государственных повинностей. Это было злоупотреблением, за которое теперь закон и ополчился против закладчиков и их приемщиков: поворотив закладчиков в тягло, Уложение (гл. XIX, ст. 13) пригрозило им за повторительный заклад «жестоким наказанием», кнутом и ссылкой в Сибирь, на Лену, а приемщикам – «великой опалой» и конфискацией земель, где закладчики впредь жить будут. Между тем для многих бедных людей холопство и еще больше закладничество были выходом из тяжелого хозяйственного положения. При тогдашней дешевизне личной свободы и при общем бесправии льготы и покровительства, «заступа», сильного приемщика были ценными благами; потому отмена закладничества поразила закладчиков тяжким ударом, так что они в 1649 г.





затевали в Москве новый бунт, понося царя всякой неподобной бранью. Мы поймем их настроение, не разделяя его. Свободное лицо, служилое или тяглое, поступая в холопы или в закладчики, пропадало для государства.

Уложение, стесняя или запрещая такие переходы, выражало общую норму, в силу которой свободное лицо, обязанное государственным тяглом или службой, не могло отказываться от своей свободы, самовольно слагая с себя обязанности перед государством, лежавшие на свободном лице; лицо должно принадлежать и служить только государству и не может быть ничьей частной собственностью: «Крещеных людей никому продавати не ведено» (гл. XX, ст. 97). В русском обществе XVII в. ни личное сознание, ни общественные нравы не поддерживали общечеловеческой повинности. Государство, воспрещая лицу частную зависимость, не оберегало в нем человека или гражданина, а берегло для себя своего солдата или плательщика. Уложение не отменяло личной неволи во имя свободы, а личную свободу превращало в неволю во имя государственного интереса. Но в строгом запрете закладничества есть сторона, где мы встречаемся с закладчиками в одном порядке понятии. Эта мера была частичным выражением общей цели, поставленной в Уложении, овладеть общественной группировкой, рассадив людей по запертым наглухо сословным клеткам, сковать народный труд, сжав его в узкие рамки государственных требований, поработив им частные интересы. Закладчики только раньше почувствовали на себе тяжесть, ложившуюся и на другие классы. Это была общая народная жертва, вынужденная положением государства, управления и сословий после Смуты.

В целом можно утверждать, что Соборное Уложение 1649 г. закрепило гражданство как необходимый атрибут функционирования государства, подчиненность граждан его воле, причем политической воле. К концу XVII века на основе податной реформы 1673-1681 гг. произошло слияние холопства с крестьянством. Мобилизационный потенциал государства усилился, обеспечивая при этом подъем производительных сил. Однако движение вперед доставалось ценой жестоких форм эксплуатации граждан.

гражданства, но и внешние. Так, формируется практика выдачи «проезжих»

листов о пропуске за рубеж торговым людям.1 Без проезжей грамоты въезд в страну не разрешался. Судя по Соборному Уложению 1649 г., в Москве полномочия выдачи проезжей грамоты закреплялись за государем, а в городах – за воеводами. Налицо принцип федерализма – распределение полномочий. Данный документ за границей служил своеобразной «охранной грамотой» в случае каких-либо недоразумений.

В эпоху Петра I первенство государства над гражданами получило дополнительное закрепление. При нем был издан ряд документов, регулирующих въезд и выезд из страны. Именной Указ «О ведении всех Матвиенко Н.О. Становление права человека на въезд в Россию и выезд из России: историкоправовой аспект // Правовая политика и правовая жизнь. 2012. № 1(46). С. 142.

торговых иноземцев в Ратушу и о выдаче им паспортов»1 свидетельствует о зарождении паспортно-визовой системы.

Петр I начал серьезные преобразования в управлении государством и страной. На протяжении более чем 35 лет правления ему удалось провести много реформ в области культуры и просвещения. Так была ликвидирована монополия духовенства на образование, открыты светские школы. При Петре открыты Школа математико-навигацких наук (1701 г.), Медикохирургическое училище (1707 г.) – будущая Военно-медицинская академия, Морская академия (1715 г.), Инженерная и Артиллерийская школы (1719 г.), школы переводчиков при коллегиях. В 1719 г. начал действовать первый в русской истории музей – Кунсткамера с публичной библиотекой.



Pages:     | 1 |   ...   | 9 | 10 || 12 | 13 |   ...   | 32 |
 


Похожие работы:

« БУРЦЕВ Сергей Николаевич Иранский фактор во взаимоотношениях России и США на Ближнем Востоке и в Центральной Азии Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – доктор философских наук, профессор Дипломатической академии МИД РФ М. А. Кукарцева Москва - 2014 2 Оглавление Введение....3 Глава I. Региональные особенности мировой ...»

«Артыкбаев Айбек Мухтарович ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ В ЭПОХУ ГЛОБАЛИЗАЦИИ ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный руководитель: доктор политических наук, профессор Задохин А.Г. Москва-2014 1 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ....3 ГЛАВА 1. Процессы реструктуризации постбиполярного мира (методологический аспект)...12 1.1. Возможность синергетического ...»

« Мучкаев Евгений Валерьевич Политическая культура калмыцкого общества: основные направления формирования и развития Специальность 23.00.03 – политическая культура и идеологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: Терновая Людмила Олеговна, доктор исторических наук, профессор Москва - 2014 2 3 Содержание Введение.... 3 Раздел 1. Исторические и этно-конфессиональные истоки модели политической культуры Калмыкии...21 Раздел 2. ...»

« МУРЗАБЕКОВ Тимур Магометович ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ИНСТИТУТОВ ГОСУДАРСТВА И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОМ РАЗВИТИИИ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ Специальность 23.00.05 – Политическая регионалистика. Этнополитика. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор политических наук Сулейманова Шукран Саидовна Москва – 2014 2 Оглавление Введение.... 3 Теоретико-методологические основы становления и развития Раздел I. институтов ...»

«Хлытчиев Игорь Игоревич ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ СВЯЗЕЙ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ (GR) В ПУБЛИЧНОЙ СФЕРЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Специальность 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель доктор политических наук, профессор Тимофеева Л.Н. Москва – 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ Глава 1. Институционализация связей с органами государственной власти (GR) в публичной сфере: теоретико-методологический анализ ...»

« Жемчугов Анатолий Александрович Идейно-символический подход к анализу взаимосвязи легитимности власти и характера политической картины мира Специальность 23.00.01 – Теория и философия политики, история и методология политической науки Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: кандидат психологических наук, доцент Н.П. Сащенко Москва – 2014 2 Содержание Введение 3 Глава 1. Теоретико-методологическая основа анализа взаимосвязи ...»

« ГАСАНОВ РУСЛАН НАЗИРОВИЧ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА КАК ФАКТОР ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – к.полит.н., доцент Сергеева С. Л. Москва – 2014 2 Оглавление Введение 3 Глава 1. Социально-экономическая политика и политическая стабилизация: теоретико-методологический анализ ...»

« ТОРОПЫГИНА Александра Вячеславовна СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор философских наук, профессор Пусько Виталий Станиславович Москва – 2014 2 Оглавление Стр. Введение ....3 Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования проблем в области борьбы с ...»

« Аттари Амджад Сабри ПОЛИТИЧЕСКИЙ ТЕРРОРИЗМ И БЕЗОПАСНОСТЬ В СИСТЕМЕ СОВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный руководитель: Прозорова Галина Константиновна, кандидат исторических наук, доцент Научный консультант: Иванов Олег Петрович, доктор политических наук, профессор МОСКВА – 2014 2 СОДЕРЖАНИЕ ...»

« АБИЛЬДИНОВ Артем Анатольевич ИНТЕГРАЦИОННЫЕ ПРОЦЕССЫ ВО ВЗАИМООТНОШЕНИЯХ РОССИИ И КАЗАХСТАНА: ИСТОРИКО-ПОЛИТОЛОГИЧЕСКИЙ АНАЛИЗ Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: кандидат философских наук Донирова Галсана Аюржанаевна Научный консультант: доктор исторических наук, профессор Калинина Клавдия Владимировна Москва – 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ.... 3 РАЗДЕЛ ...»








 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.