WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 20 | 21 || 23 | 24 |   ...   | 31 |

Горовых инна александровна политическое управление общественными отношениями на уровне местного самоуправления в современной россии специальность 23.00.02 – политические

-- [ Страница 22 ] --

Также этот аспект проявляется в целенаправленной управленческой деятельности органов МСУ по повышению электоральной культуры молодежи, готовности к участию в общественно-политической жизни, государственной деятельности и управлении с помощью интерактивных методов (тренинги, конкурсы, интерактивные игры, модельные ситуации, дискуссии, ток-шоу, проектирование и др.).

общественными отношениями в молодёжной среде администрация городакурорта Пятигорска тесно сотрудничает с аппаратом полномочного представителя Президента РФ в СКФО. Прежде всего, это реализуется в организации Молодёжной палаты СКФО и Всекавказского лагеря «Машук»

(2011-2014 гг.), который в 2013 г. при активном участии главы города-курорта Пятигорска реорганизован в стационарный молодёжный Центр труда, отдыха, образования, информации и коммуникации, социальной адаптации и политической социализации молодёжи. В 2013 г. третий «Машук» повысил статус и пригласил к сотрудничеству 2500 чел. по шести тематическим направлениям: «Медиа – Кавказ», «Индустрия гостеприимства», «Добрососедство», «Инвестиции и инновации», «Моё дело», «Гражданская активность».

Реализация рассмотренных управленческих моделей на уровне МСУ Пятигорска непосредственно и опосредованно стабилизирует общественные отношения на таких уровнях, как: органы МСУ – население в целом, органы МСУ – общественные объединения, органы МСУ – национально-культурные организации, органы МСУ – молодёжь, органы МСУ – политические организации.

В реализации этих моделей повышается уровень взаимодействия администрации города-курорта Пятигорска с аппаратом полномочного представителя Президента РФ в СКФО, а также с новыми субъектами политико-административного управления в СКФО, которые располагаются в Пятигорске – Межрегиональное управление Министерства регионального развития РФ по СКФО, Межрегиональное территориальное управление Ространснадзора по СКФО, Федеральная служба финансово-бюджетного Межрегиональное управление ФМС по СКФО, ГКУ «Межрегиональный ресурсный центр», Корпорация по Особым экономическим зонам, Институт развития СКФО, Центр современной политики Кавказа и др.

Также в достижении стабильности общественных отношений органы МСУ города-курорта Пятигорска взаимодействуют с Правительством и губернатором Ставропольского кр., с Политическим советом при губернаторе Ставропольского кр., с Советом при губернаторе Ставропольского кр. по вопросам межэтнических отношений, с уполномоченным по правам человека и с уполномоченным по правам ребёнка в Ставропольском кр.

воздействия на общественные отношения на уровне МСУ выступает политический авторитет главы города – Л.Н. Травнева, как равно и его имидж как управленца, гражданина и политика. Именно глава Пятигорска, как следует из ст.35 Устава, «представляет муниципальное образование город-курорт должностными лицами местного самоуправления других муниципальных организациями»1.

Таким образом, органы МСУ города-курорта Пятигорска в политическом управлении общественных отношений используют специфические ресурсы политики и управления в рамках целевой системы разнонаправленных действий. В этой системе выделяется принятие МЦП, которые, прежде всего, национально-религиозного экстремизма, национализма, ксенофобии.

В Пятигорске политическое управление общественными отношениями осуществляется также через создание системы взаимодействия органов МСУ с равноправный диалог, взаимное делегирование полномочий, наибольшую открытость принимаемых и реализуемых решений органов МСУ для граждан и для гражданского общества. Главными субъектами такого взаимодействия выступают администрация и Дума г. Пятигорска, а также такие особые консультативно-совещательные органы, типичные для уровня МСУ, как Устав муниципального образования города-курорта Пятигорска. Принят решением Думы г. Пятигорска от января 2008 г. № 5-26 ГД. [электронный ресурс] http://www.pyatigorsk.org/ Общественный совет г. Пятигорска, Этнический совет г. Пятигорска и МУК «Пятигорский Дом национальных культур».

3.2. Специфика политического управления общественными отношениями на уровне местного самоуправления в отдельных муниципальных образованиях Северо-Кавказского федерального округа Содержание политического управления общественными отношениями в муниципальных образованиях СКФО обусловлено, во-первых, общими принципами управления на уровне МСУ, во-вторых, специфическими проблемами и противоречиями состояния местных сообществ.

Прежде всего, необходимо назвать сохраняющиеся северокавказские риски, проявления терроризма, национально-религиозного экстремизма, следствия межэтнических и этнополитических конфликтов, действие на территории округа НВФ и террористических соединений. Среди особых обстоятельства СКФО необходимо отметить также такие негативные явления, как низкий уровень жизни, слабое развитие социальной инфраструктуры, кланово-коррупционные системы власти и управления, нарушения прав человека, невысокий авторитет органов власти и МСУ у населения.

выступает их известная этноконфессиональная архаизация, а также конкуренция традиций и новаций, которая проявляется в сфере социальных ролей, в сфере отношений социодемографических, половозрастных групп, а также в сфере политики, власти и управления, как равно и в сфере самоорганизации населения.

В этой связи актуализируется политическое управление общественными отношениями на уровне МСУ, которое призвано локализовать проблемы и противоречия, нейтрализовать конфликтогенные факторы и обеспечить позитивную динамику местных сообществ. Такое управление осуществляется постоянно в ходе повседневной работы МСУ с населением, а также в ходе разработки и реализации муниципальных целевых программ (далее – МЦП) (см. Таблица 3).





Ресурсы МЦП в политическом управлении общественными МЦП опосредованного воздействия МЦП непосредственного воздействия на на содержание и формы общественных содержание и формы общественных переселение граждан из ветхого и достижение человеческой, общественной аварийного жилья; безопасности и политической стабильности;

сохранение историко-культурных и противодействие экстремистским, эколого-природных комплексов; террористическим проявлениям;

обеспечение жильём многодетных оптимизация гражданского процесса и семей и воспитанников детских домов; деятельности общественных объединений;

ремонт многоквартирных домов; поддержка молодёжного активизма и повышение качества и снижение цены функционирования молодёжных общественных сохранение историко-культурных обеспечение условий для этнокультурного памятников, природно-климатических, развития, нейтрализация конфликтогенных эколого-курортных территорий и зон; факторов межэтнических и В муниципальных образованиях РФ СКФО программно-целевой метод реализуется в соответствии с ФЗ от 27 июля 2010 г. № 210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

политического управления общественными отношениями наиболее развита в столичных и крупных городах субъектов РФ СКФО, что объясняется зрелостью органов МСУ, развитой инфраструктурой городских сообществ.

В этой связи рассмотрим дифференцированную практику политического управления общественными отношениями применительно к отельным муниципальным образованиям разного вида: столица Ставропольского края Ставрополь (административно-территориального субъекта РФ СКФО), столица Карачаево-Черкесской Республики – Черкесск (республика РФ СКФО), столица Северной Осетии-Алании (республика РФ СКФО), город-курорт федерального значения Кисловодск.

Так, политическое управление общественными отношениями на уровне МСУ реализуется в Ставрополе - столице Ставропольского кр., территория которого в начале 90-х гг. ХХ в. в связи с общеизвестными северокавказскими событиями стала «пограничной».

Ставрополье подверглось террористическому воздействию со стороны масштабный приток этнических мигрантов из Чеченской Республики, а также извне России (Азербайджан, Армения, Грузия, страны Средней Азии). Также на территорию Ставрополья были импортированы радикальные элементы, образовавшие экстремистские джамааты, ячейки террористов-шахидов (восточные районы, регион Кавказских Минеральных Вод) и т.д.1.

На современном этапе ситуация в СКФО по-прежнему актуализируют политическое управление общественными отношениями на уровне МСУ в столице Ставропольского кр.

В течение последних 10 лет в Ставропольский кр. продолжается приток трудовых мигрантов из Республики Дагестан, а также усиливается учебная миграция студенческой молодёжи из соседних республик, прежде всего, в связи с образованием в 2012 г. Северо-Кавказского федерального университета, который объединил 11 вузов и филиалов Ставропольского кр.

Ставрополь является городом с высоким уровнем развития институтов организации и организации участников боевых действий (около 20), национально-культурные организации и автономии (около 25), религиозные организации (около 40) казачество (3), отделения всероссийских политических См.: Кутний А., Лезвина В. А осадок остался // Ставропольская правда. 2010 г. 10 марта; Евдокимова Е.

«Мешок» на перспективу? // Аргументы и факты. Северный Кавказ. 2010 г. № 3; Парфенов О., Чаблин А. Не пугаю, но внимание обращаю // Открытая газета. 2010 г. 10-17 февраля.

партий (4) а также иные организации1. Ставрополь является центром Невинномысская, Георгиевская и Прасковейская, Пятигорская и Черкесская епархии.

В ст. 28. Устава г. Ставрополя «Общественные совещательные органы»

совещательных органов. Они создаются при Ставропольской городской Думе, главе города Ставрополя и администрации города Ставрополя для обеспечения взаимодействия жителей города Ставрополя, общественных объединений, действующих на территории города Ставрополя, и органов местного самоуправления города Ставрополя в целях развития города Ставрополя, защиты прав и свобод жителей города Ставрополя и осуществления общественного контроля за деятельностью органов МСУ. Данная статья отношениями.

В ст. 10 Устава «Права органов местного самоуправления города Ставрополя на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения», прописано оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания2.

отношений осуществляется на основе МЦП «Безопасный Ставрополь 2013 утверждённой Постановлением администрации города Ставрополя от марта 2012 г. № 2200 «О разработке муниципальной целевой программы «Безопасный Ставрополь 2013 - 2015». МЦП является продолжением выполненной МЦП «Безопасный Ставрополь 2010 – 2012 гг.», утвержденной Ставрополь – столица Ставропольского края. Паспорт города Ставрополя по состоянию на 01.01.2013 г.

[электронный ресурс] http://www.stavadm.ru/ Решение Ставропольской городской Думы от 25.04.2008 №81 «Об Уставе города Ставрополя» [электронный ресурс] http://www.stavadm.ru/ постановлением Администрации города Ставрополя от 17 декабря 2009 г № 1781 «Об утверждении муниципальной целевой программы "Безопасный Ставрополь 2010 – 2012 гг.».

Образование СКФО в январе 2010 г., как отмечают исследователи политических институтов и процессов СКФО, не сняло всех проблем общественно-политического, этнополитического и этнконфессионального характера1. Поэтому закономерно, что программа «Безопасный Ставрополь 2013-2015 гг.» разработана на основании ФЗ от 6 марта 2006 г. № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», ФЗ от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О Президента РФ от 16 февраля 2006 г. № 116 «О мерах по противодействию терроризму», «Концепции противодействия терроризму в Российской Федерации» от 5 октября 2009 г., Инструкции «О порядке выявления формирующихся конфликтов в сфере межнациональных отношений и действиях, направленных на ликвидацию их последствий» утвержденной Приказом Министерства регионального развития РФ от 29 июня 2007 г. № 57, а также на основании Устава г. Ставрополя.



Pages:     | 1 |   ...   | 20 | 21 || 23 | 24 |   ...   | 31 |
 


Похожие работы:

« Тощева Анна Витальевна Коммуникационный ресурс политической оппозиции в Российской Федерации (2000 – 2010-е гг.) 23.00.02 - Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание учёной степени кандидата политических наук Научный руководитель И.М. Дзялошинский, доктор филологических наук, профессор Москва – 2014 Содержание Введение ГЛАВА 1. Коммуникационный ресурс в политике. 1.1. Трактовки понятия коммуникационного ресурса. 1.2. Каналы и форматы политической ...»

« ГАНДАЛОЕВ Руслан Баширович ИНСТИТУТ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ Специальность: 23.00.02 -политические институты, процессы и технологии ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: Болтенкова Любовь Федоровна, доктор юридических наук, профессор Москва – 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение Раздел I. Понятие, сущность и содержание института гражданства Раздел II. Институт гражданства и его политические аспекты ...»

« БУРЦЕВ Сергей Николаевич Иранский фактор во взаимоотношениях России и США на Ближнем Востоке и в Центральной Азии Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – доктор философских наук, профессор Дипломатической академии МИД РФ М. А. Кукарцева Москва - 2014 2 Оглавление Введение....3 Глава I. Региональные особенности мировой ...»

«Артыкбаев Айбек Мухтарович ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ В ЭПОХУ ГЛОБАЛИЗАЦИИ ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный руководитель: доктор политических наук, профессор Задохин А.Г. Москва-2014 1 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ....3 ГЛАВА 1. Процессы реструктуризации постбиполярного мира (методологический аспект)...12 1.1. Возможность синергетического ...»

« Мучкаев Евгений Валерьевич Политическая культура калмыцкого общества: основные направления формирования и развития Специальность 23.00.03 – политическая культура и идеологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: Терновая Людмила Олеговна, доктор исторических наук, профессор Москва - 2014 2 3 Содержание Введение.... 3 Раздел 1. Исторические и этно-конфессиональные истоки модели политической культуры Калмыкии...21 Раздел 2. ...»

« МУРЗАБЕКОВ Тимур Магометович ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ИНСТИТУТОВ ГОСУДАРСТВА И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОМ РАЗВИТИИИ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ Специальность 23.00.05 – Политическая регионалистика. Этнополитика. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор политических наук Сулейманова Шукран Саидовна Москва – 2014 2 Оглавление Введение.... 3 Теоретико-методологические основы становления и развития Раздел I. институтов ...»

«Хлытчиев Игорь Игоревич ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ СВЯЗЕЙ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ (GR) В ПУБЛИЧНОЙ СФЕРЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Специальность 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель доктор политических наук, профессор Тимофеева Л.Н. Москва – 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ Глава 1. Институционализация связей с органами государственной власти (GR) в публичной сфере: теоретико-методологический анализ ...»

« Жемчугов Анатолий Александрович Идейно-символический подход к анализу взаимосвязи легитимности власти и характера политической картины мира Специальность 23.00.01 – Теория и философия политики, история и методология политической науки Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: кандидат психологических наук, доцент Н.П. Сащенко Москва – 2014 2 Содержание Введение 3 Глава 1. Теоретико-методологическая основа анализа взаимосвязи ...»

« ГАСАНОВ РУСЛАН НАЗИРОВИЧ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА КАК ФАКТОР ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – к.полит.н., доцент Сергеева С. Л. Москва – 2014 2 Оглавление Введение 3 Глава 1. Социально-экономическая политика и политическая стабилизация: теоретико-методологический анализ ...»

« ТОРОПЫГИНА Александра Вячеславовна СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор философских наук, профессор Пусько Виталий Станиславович Москва – 2014 2 Оглавление Стр. Введение ....3 Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования проблем в области борьбы с ...»








 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.