WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 21 | 22 || 24 | 25 |   ...   | 31 |

Горовых инна александровна политическое управление общественными отношениями на уровне местного самоуправления в современной россии специальность 23.00.02 – политические

-- [ Страница 23 ] --

общественными отношениями на уровне МСУ с внутренней политикой РФ и конкретного субъекта РФ с учетом таких существенных угроз, как терроризм и экстремизм.

МЦП «Безопасный Ставрополь 2013-2015 гг.» включает стабилизацию составляющей общественных отношений. В ст. 4 «Национально-культурные особенности города Ставрополя» Устава города Ставрополя отмечается, что проживание на его территории жителей различных национальностей». В этой Передерий С.В. К русскому народу сегодня относятся как к чему-то несуществующему // Аргументы недели. – 2010. - №9 (199). – 11 марта; Авксентьев В.А. Федеральные округа и опыт полпредов в решении северокавказских задач // Юг России: проблемы, прогнозы, решения.– Ростов н/Д.: Изд-во ЮНЦ РАН, 2010. С.66-70.

связи органы МСУ г. Ставрополя оказывают содействие национальнокультурному развитию народов РФ, создают условия для деятельности местных национально-культурных автономий, осуществляют иные мероприятия в сфере межнациональных отношений 1.

События в Ставрополе в 2007 г., а также в 2012 – 2014 гг. (массовые драки молодёжи со смертельными исходами, интерпретированные в этнических категориях, межэтнические конфликты, митинги и демонстрации, переросшие в этноконфессиональных отношений как особой сферы в общем содержании общественных отношений. Поэтому среди целей МЦП выделяется «создание в межнационального мира, согласия и сотрудничества граждан независимо от их религиозных убеждений»2. Также предполагается «формирование у жителей города Ставрополя норм здорового восприятия культурных и религиозных особенностей представителей разных этнических групп»3.

Среди эффективных мероприятий органов МСУ г. Ставрополя выделим те, что прямо нацелены на достижения этнополитической стабильности:

•организация реального времени информацию со всех объектов и оперативного реагирования на возникновение чрезвычайных ситуаций и исключения межведомственной разобщённости;

напряженности в городе на основе социологических исследований.

социальных групп, проживающих в столице Ставрополья. К таким группам Постановление администрации города Ставрополя от 27 июля 2012 г. № 2199 «О разработке муниципальной целевой программы «Безопасный Ставрополь 2013 – 2015 гг.». [электронный ресурс] http://www.stavadm.ru/ Там же Там же относится, прежде всего, казачество, которое является значимым субъектом общественно-политических отношений города. Так, МЦП предусматривает «выделение субсидии казачьим обществам, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и взявшим на себя обязательства по несению службы в целях обеспечения охраны общественного порядка на территории города Ставрополя, на финансирование расходов, связанных с реализацией решения Ставропольской городской Думы от октября 2010 г. № 106 «Об утверждении Положения о муниципальной казачьей дружине города Ставрополя»1.

Участниками общественных отношений, наряду с казачеством выступают многочисленные НКА НКО г. Ставрополя (абазино-адыгские, армянские, греческие, еврейские, карачаево-балкарские, народов Дагестана, осетинские, русские (славянские), украинские, чеченские и многие др.). Институты Ставрополя, руководители многих городских национально-культурных, ветеранских, политических, религиозных организаций входят в Совет при губернаторе Ставропольского кр. по вопросам межэтнических отношений, в Политический совет при губернаторе Ставропольского кр.

Общей идеей МЦП «Безопасный Ставрополь 2013-2015 гг.», которая имеет выраженный политический характер, является идея безопасности, стабильности, профилактирования общественно-политических конфликтов, что в полной мере отражает специфику современного общественно-политического процесса СКФО.

Программно-целевой метод используется в политическом управлении общественными отношениями на уровне МСУ в г. Владикавказа, который является городским поселением и наделен статусом городского округа в соответствии с Законом Республики Северная Осетия - Алания от 5 марта г. № 10-Р3 «Об установлении границ муниципального образования город Постановление администрации города Ставрополя от 27 июля 2012 г. № 2199 «О разработке муниципальной целевой программы «Безопасный Ставрополь 2013 – 2015 гг.». [электронный ресурс] http://www.stavadm.ru/ Владикавказ, наделении его статусом городского округа» 1. В ст. 10.1 Устава прописано право органов МСУ г. Владикавказа на «создание условий для национально-культурных автономий на территории городского округа», а также на «оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа». Органы МСУ Владикавказа реализуют цикл МЦП разного содержания и направленности и относящиеся - опосредованно и непосредственно - к содержанию и формам общественных отношений.

К первым – опосредованного воздействия - относятся, например: МЦП «Молодежь Владикавказа» на 2013-2015 гг.; МЦП «Развитие культурной жизни г. Владикавказ» на 2013 г.

Ко вторым – непосредственного воздействия – относятся, например, МЦП «Гражданское и патриотическое воспитание граждан г. Владикавказ проявлениям в г. Владикавказе на 2013 г.»; МЦП «Профилактика правонарушений в г. Владикавказе на 2013 г.»

МЦП непосредственного воздействия на общественные отношения городского сообщества отвечают на вызовы и угрозы СКФО – экстремизм, противоречия, этнополитические риски.

В этой связи Постановлением администрации МСУ г. Владикавказа от 10.01.2013 г. № 3 утверждена МЦП, направленная на противодействие и противодействие экстремизму и сопутствующим ему опасным явлениям – национализму, ксенофобии». Она предполагает комплекс воспитательных и Устав муниципального образования город Владикавказ (Дзауджикау). Принят решением собрания представителей г. Владикавказа от 25декабря 2005 г. [электронный ресурс] http://www.vladikavkaz-osetia.ru/ информационно-пропагандистских мероприятий, которые направлены на дезавуацию радикальной идеологии насилия и агрессии. Правовую базу МЦП составляют ФЗ от 25 июля 2002 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» и ФЗ от 6 октября 2003 г. 131-ФЗ «Об общих Федерации».





только дестабилизирующее общественно-политическую обстановку в стране и в СКФО, но и угрожающее национальной безопасности РФ 1.

Основные задачи

МЦП соответствуют дальнейшей демократизации общественных отношений и тем магистральным ориентирам, которые поставлены в Указе Президента РФ от 7 мая 2012 г. № 602 «О достижении межнационального согласия», а также категориям и понятиям принятого Указа 2. Актуальность этих задач обусловлена тем, что в муниципальных образованиях СКФО отмечаются проявления политического экстремизма на почве национализма и межэтнических противоречий3. С учетом этих опасных для общественных отношений проявлений МЦП направлена на формирование установок уважения, веротерпимости, миролюбия и предусматривает:

проявлениям дискриминации, насилия и экстремизма на национальной и конфессиональной почве;

особенно в молодежной среде.

обеспечение стабильности межэтнического и межконфессионального диалога.

МЦП «Профилактика и противодействие экстремизму и сопутствующим ему опасным явлениям – национализму, ксенофобии». Утверждена Постановлением администрации МСУ г. Владикавказа от 10.01. г. № 3. [электронный ресурс] http://www.vladikavkaz-osetia.ru/ Там же См.: Юг России в первом десятилетии ХХ1 века: итоги, проблемы и перспективы / Отв. ред. В.В. Черноус. Ч. и 2. Южный федеральный округ. Северо-Кавказский федеральный округ. – Южнороссийское обозрение. 2010.

№ 63, 64.- Ростов /нД: Изд-во СКНЦ ВШ ЮФУ.

снижение социально - психологической напряженности в обществе.

Специфика политического управления общественными отношениями на уровне МСЦ г. Владикавказ во многом обусловлена последствиями осетиноингушского конфликта 1992 г., урегулирование которого до сих пор является сложной проблемой и для органов государственной власти, и для органов МСУ и для институтов гражданского общества. При этом каждый новый факт экстремизма и акт терроризма (захват школы в Беслане, взрывы на Центральном рынке Владикавказа) ухудшают межэтнические отношения, создают новые конфликтогенные факторы общественных отношений. Также общественные отношения городского сообщества Владикавказа испытывает сильнейшее воздействие российско-грузинских и грузино-юго-осетинских отношений.

Политическое управление общественными отношениями на уровне МСУ г. Владикавказа осуществляется, прежде всего, через профилактирование экстремистских и террористических проявлений. В качестве креативных техник и технологий используются максимальная открытость, обсуждение;

общественное осуждение проявлений дискриминации, насилия, расизма и экстремизма на национальной и конфессиональной почве; популяризация патриотизма. Контроль за исполнением МЦП осуществляется Собранием представителей г. Владикавказ, администрацией МСУ г. Владикавказа.

Решающим условием успешной реализации МЦП является взаимодействие органов МСУ с лидерами общественных организаций, религиозных конфессий, НКО, НКА, а также с наиболее авторитетными республиканскими общественным организациями «Наша Осетия» и «Стыр Нихас».

Также органами МСУ г. Владикавказа разработана МЦП, направленная на упрочение гражданских начал, патриотизма, общественной активности населения – «Гражданское и патриотическое воспитание граждан г.

Владикавказа на 2012-2015 гг.», которая имеет выраженные политические начала1. В этом также состоит специфика политического управления общественными отношениями на уровне МСУ, так как в муниципальных образованиях СКФО существенной проблемой является низкий уровень гражданского сознания, низкий уровень политической социализации населения и низкий уровень гражданской идентичности.

Актуальность МЦП обусловлена известными негативными факторами, которые проявляются на общероссийском, региональном и местном уровнях.

Это: снижение духовности и патриотического содержания общественнополитических отношений; нивелирование гражданско-политических начал в обязанностями. Особо выделяется обстоятельство, которое существенно влияет на общественные отношения Владикавказа, как и всей Республики Северная Осетия-Алании: «утрата истинного значения и понимания интернационализма, патриотического самосознания»2.

Поэтому цели МЦП «Гражданское и патриотическое воспитание граждан г. Владикавказа на 2012-2015 гг.» предусматривают распространение российских общественно-политических ценностей и патриотизма среди граждан, общественных активистов и институтов гражданского общества – общественных организаций. МЦП создаёт возможности для политического систематическую, целенаправленную, комплексную детальность органов МСУ г. Владикавказа по формированию у населения города гражданственности3.

При этом органы МСУ взаимодействуют с институтами гражданского общества, прежде всего с общественно-политическим движением «Наша Осетия», с ветеранскими, женскими, молодёжными, национальнокультурными, правозащитными, миротворческими организациями, а также с МЦП "Гражданское и патриотическое воспитание граждан г. Владикавказа на 2012-2015 гг.» Утверждена Постановлением АМС г.Владикавказа № 1999 от 15.11.2011 [электронный ресурс] http://www.vladikavkazosetia.ru/ МЦП "Гражданское и патриотическое воспитание граждан г. Владикавказа на 2012-2015 гг.» Утверждена Постановлением АМС г. Владикавказа № 1999 от 15.11.2011 [электронный ресурс] http://www.vladikavkazosetia.ru/ Там же городскими отделениями всероссийских политических партий, прежде всего, «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР. Существенным преимуществом МЦП является то, что её целевой группой является все население Владикавказа независимо от возраста, пола, социального и имущественного положения, а также от этнической и конфессиональной принадлежности.



Pages:     | 1 |   ...   | 21 | 22 || 24 | 25 |   ...   | 31 |
 


Похожие работы:

« Тощева Анна Витальевна Коммуникационный ресурс политической оппозиции в Российской Федерации (2000 – 2010-е гг.) 23.00.02 - Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание учёной степени кандидата политических наук Научный руководитель И.М. Дзялошинский, доктор филологических наук, профессор Москва – 2014 Содержание Введение ГЛАВА 1. Коммуникационный ресурс в политике. 1.1. Трактовки понятия коммуникационного ресурса. 1.2. Каналы и форматы политической ...»

« ГАНДАЛОЕВ Руслан Баширович ИНСТИТУТ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ Специальность: 23.00.02 -политические институты, процессы и технологии ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: Болтенкова Любовь Федоровна, доктор юридических наук, профессор Москва – 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение Раздел I. Понятие, сущность и содержание института гражданства Раздел II. Институт гражданства и его политические аспекты ...»

« БУРЦЕВ Сергей Николаевич Иранский фактор во взаимоотношениях России и США на Ближнем Востоке и в Центральной Азии Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – доктор философских наук, профессор Дипломатической академии МИД РФ М. А. Кукарцева Москва - 2014 2 Оглавление Введение....3 Глава I. Региональные особенности мировой ...»

«Артыкбаев Айбек Мухтарович ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ В ЭПОХУ ГЛОБАЛИЗАЦИИ ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный руководитель: доктор политических наук, профессор Задохин А.Г. Москва-2014 1 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ....3 ГЛАВА 1. Процессы реструктуризации постбиполярного мира (методологический аспект)...12 1.1. Возможность синергетического ...»

« Мучкаев Евгений Валерьевич Политическая культура калмыцкого общества: основные направления формирования и развития Специальность 23.00.03 – политическая культура и идеологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: Терновая Людмила Олеговна, доктор исторических наук, профессор Москва - 2014 2 3 Содержание Введение.... 3 Раздел 1. Исторические и этно-конфессиональные истоки модели политической культуры Калмыкии...21 Раздел 2. ...»

« МУРЗАБЕКОВ Тимур Магометович ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ИНСТИТУТОВ ГОСУДАРСТВА И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОМ РАЗВИТИИИ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ Специальность 23.00.05 – Политическая регионалистика. Этнополитика. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор политических наук Сулейманова Шукран Саидовна Москва – 2014 2 Оглавление Введение.... 3 Теоретико-методологические основы становления и развития Раздел I. институтов ...»

«Хлытчиев Игорь Игоревич ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ СВЯЗЕЙ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ (GR) В ПУБЛИЧНОЙ СФЕРЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Специальность 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель доктор политических наук, профессор Тимофеева Л.Н. Москва – 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ Глава 1. Институционализация связей с органами государственной власти (GR) в публичной сфере: теоретико-методологический анализ ...»

« Жемчугов Анатолий Александрович Идейно-символический подход к анализу взаимосвязи легитимности власти и характера политической картины мира Специальность 23.00.01 – Теория и философия политики, история и методология политической науки Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: кандидат психологических наук, доцент Н.П. Сащенко Москва – 2014 2 Содержание Введение 3 Глава 1. Теоретико-методологическая основа анализа взаимосвязи ...»

« ГАСАНОВ РУСЛАН НАЗИРОВИЧ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОГО ГОСУДАРСТВА КАК ФАКТОР ПОЛИТИЧЕСКОЙ СТАБИЛИЗАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ДАГЕСТАН Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – к.полит.н., доцент Сергеева С. Л. Москва – 2014 2 Оглавление Введение 3 Глава 1. Социально-экономическая политика и политическая стабилизация: теоретико-методологический анализ ...»

« ТОРОПЫГИНА Александра Вячеславовна СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ Специальность 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор философских наук, профессор Пусько Виталий Станиславович Москва – 2014 2 Оглавление Стр. Введение ....3 Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования проблем в области борьбы с ...»








 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.