WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 33 | 34 || 36 | 37 |   ...   | 58 |

Уссурийское казачество в политическом процессе на дальнем востоке россии

-- [ Страница 35 ] --

Тем не менее, вполне искоренить недовольство казаков властям так и не удалось. Позднее, часть «бунтарей» из Камень-Рыболова перебралась во Влаhttp://www.ojkum.ru/ дивосток, после чего в город стали стекаться недовольные условиями своей жизни в крае донцы со всей округи УКВ. Временами их общее число во Владивостоке достигало 85 семей. Перебиваясь случайными заработками, несколько лет через своих «вожаков» казаки требовали от властей возвращения на Дон за счет казны. Для этого, в частности, ими неоднократно отправлялись прошения и телеграммы на имя императора, которые перехватывались местной администрацией. Попытки выслать казаков из города были безуспешны. Движение было ликвидировано лишь в 1899 г., после вмешательства центральных властей и лично царя. Николай II запретил возвращать казаков на Дон, но повелел предоставить им лучшие земли войска по выбору. Только после этого, в мае-июне 1899 г. при помощи полиции и двух рот солдат донцы были выдворены из Владивостока. Шесть наиболее активных участников движения были арестованы37.

Описанные события были высшим, наиболее длительным, организованным и массовым, проявлением политической активности уссурийцев-новоселов в ситуации 1893 – 1898 гг. Наряду с ними, недовольство казаков-переселенцев (в первую очередь, донцов) условиями своего размещения на землях УКВ неоднократно воплощалось в менее острых и масштабных формах. Среди них можно упомянуть отказы казачьих ходоков (их присылка стала практиковаться после выступления 1895 г.) от имени своих доверителей от переселения в край, подача казаками жалоб войсковому начальству и критика его действий на общинных сходах38. Особенное же распространение получили различные формы пассивного протеста – всевозможные нарушения распоряжений администрации и «самовольства», чаще всего выражавшиеся в несанкционированных перекочевках одной или нескольких казачьих семей из поселка в поселок39.

Проявления политической активности уссурийцев в рассматриваемый период были связаны не только с их реакцией на переселенческую политику властей. Казаки-новоселы протестовали против начальственного произвола и в других сферах. Так, в 1898 г. в Уссурийском казачьем дивизионе имело место выступление 11 казаков против бесчеловечного отношения к рядовому составу одного из офицеров40. Случаи выражения несогласия с позицией властей фиксировались в 1893 – 1898 гг. и среди старожильческого населения. Например, в 1896 г., после безуспешных жалоб духовному и гражданскому начальству, сход пос. Благодатного в нарушение существующего закона вынес решение об уменьшении выплачиваемого казаками пособия служителям местного церковного прихода41.

С точки зрения остроты своих форм, активности и массовости политическое поведение уссурийцев в период 1893 – 1898 гг. поднялось до уровня, не достигавшегося ни в один из предшествующих и последующих периодов его истории вплоть до 1917 г. В разнообразные виды протеста против политики местных и центральных властей были вовлечены в эти годы сотни казаков. Действия уссурийцев оказались далеко не бесплодными. Их настойчивость заставляла власти вносить коррективы в организацию переселения, вынуждала их прибегать к более гибким средствам реализации своих планов. Сталкиваясь с систематическим неисполнением своих распоряжений, казачье начальство поневоле примирялось с этим, начиная смотреть на происходящее «сквозь пальцы».

Хотя переселенцам так и не удалось достичь осуществления наиболее «радикальных» из своих требований, прямым результатом их борьбы стал отказ местной администрации от приказного регулирования выбора казаками мест поселения. Необходимо также указать на то, что казачьи выступления второй половины 90-х гг. XIX в. и особенно владивостокские события привлекли к положению уссурийского казачества внимание высшей власти империи. Проблемы переселения, наряду с постепенно проявляющими себя негативными последствиями отвода Духовского, сыграли роль одной из важнейших предпосылок очередного поворота в политике правительства в отношении УКВ.

И все же во многих аспектах политическая активность уссурийцев периода 1893 – 1898 гг. обнаруживала свою внутреннюю незрелость. Действиям казаков в крайне малой степени были присущи такие черты, как сознательность, рациональность, последовательность и организованность, что значительно осhttp://www.ojkum.ru/ лабляло их эффективность, позволяя властям, несмотря на масштабы казачьего движения, достаточно легко контролировать его развитие и оперативно пресекать его наиболее опасные проявления. Подобный характер политического поведения казаков обусловливался структурным состоянием казачьего общества.

Так, разрозненность и непоследовательность действий уссурийцев была сопряжена с тем, что они были, как правило, ориентированы на достижение ближайших целей и не опирались на долговременные групповые интересы – таковые в основном удовлетворялись неполитическими средствами (у старожилов), либо еще не сформировались (у новоселов). Непродуманность, спонтанность поведения казаков была тесно связана с огромной ролью в нем ценностного фактора, о чем свидетельствует уже сам состав участников выступлений, – абсолютное большинство из них были выходцы из Донского войска. Кроме того, за эмоциональной категоричностью требований бунтующих казаков, за их порою слепым упрямством, помимо мировоззренческих убеждений, скрывались также остро переживаемые трудности психологической адаптации к природным и общественным условиям новых мест проживания. Недостаточная же организованность казачьих выступлений имела своей причиной неосвоенность новоселами официальных институциональных механизмов общения с властями (часто, выступления переселенцев начинались еще до создания ими органов самоуправления) – координация политического поведения казаков осуществлялась в основном посредством неформальных технологий родственного, соседского (общинного) и территориального (земляческого) взаимодействия.





Начальной вехой следующей политической ситуации в истории уссурийского казачества, сохранявшей свои специфические параметры вплоть до событий первой русской революции стал 1898 г. На протяжении этого года и в начале следующего в политической среде казачьей общности произошли существенные изменения, коснувшиеся как соотношения сил и состава контрагентов казачества, так и преследуемых ими целей. Предпосылками к ним послужили факторы как национального, так и регионального значения. К первым из них следует отнести общие тенденции интенсивного экономического и социального развития России рубежа XIX – ХХ вв. и связанную с ними облеченную в форму ведомственных трений политическую борьбу в высших эшелонах власти империи, в долгосрочном плане все более укреплявшую позиции пробуржуазных сил. К предпосылкам второго рода относилась ставшая уже вполне очевидной к концу XIX в. на фоне стремительного укрепления экономического и военного потенциалов дальневосточных соседей России, - Японии и Китая, - недостаточность темпов заселения и развития Приамурского края. В свою очередь, одной из важнейших причин последней являлись результаты предшествующей казачьей политики местной администрации и, прежде всего, главный ее итог – почти 15 млн. дес. земли, отведенных дальневосточным казачьим войскам.

Период 1898 – 1904 гг. характеризовался значительным повышением интереса к уссурийскому казачеству со стороны центральных государственных органов. При этом если ранее почти единственным контрагентом УКВ в правительстве было военное ведомство, то в данный период войско все чаще становиться объектом внимания и других министерств (прежде всего, экономических), а также общеправительственных структур (Комитет министров, Комитет Сибирской железной дороги). Министерства экономического блока добивались проведения окончательного землеустройства УКВ в соответствии с действующим законодательством и передачи освободившихся земель отвода в руки казны и крестьян-переселенцев. Военное же министерство пыталось сохранить за войском как можно большие земельные владения, что позволило бы продолжить политику массовых казачьих переселений в Приморье.

Активность и инициативность казачьей политики местной администрации в данный период, напротив, заметно снизились. Под влиянием нового соотношения сил в правительстве, в 1898 – 1904 гг. позиция краевой власти по отношению к дальневосточному казачеству изменилась: генерал-губернаторы этих лет в основном весьма благожелательно воспринимали стремление гражданских ведомств к скорейшему открытию земель отвода для крестьянской коhttp://www.ojkum.ru/ лонизации и, как правило, оказывали содействие в их работе. Менее однозначную поддержку это стремление находило у глав Приморской области, в числе которых встречались и убежденные защитники интересов УКВ (Чичагов).

Внутренние структурные факторы политического поведения уссурийцев в ситуации 1898 – 1904 гг. сохраняли в основном свое прежнее состояние. Пожалуй, наиболее серьезные структурные изменения в казачье общество в эти годы внесла реформа общинного самоуправления, завершенная в войске в г. Наряду с усилением авторитарных черт в его административной организации, она сыграла в дальнейшем роль одной из предпосылок формирования у уссурийских казаков собственных специально-политических интересов.

Первым проявлением решительного поворота в казачьей политике правительства на Дальнем Востоке стало подготовленное в Комитете министров по настоянию статс-секретаря С.Ю. Витте и направленное в 1898 г. генералгубернатору Приамурья представление о необходимости разработки предложений по окончательному землеустройству АКВ и УКВ с передачей их в Министерство внутренних дел. Однако Духовской не спешил с ответом на правительственный запрос. УКВ, где в это время уже действовало Войсковое правление, по возбужденному Комитетом министров вопросу заключения также не представило42.

Вскоре, в том же 1898 г., Духовского на посту главы Приамурского края сменил Н.И. Гродеков. Новый генерал-губернатор поддерживал регулярные отношения с центральными гражданскими ведомствами и был заметно более отзывчив к их инициативам. Кроме того, в декабре 1899 г. Комитетом Сибирской железной дороги в целях выяснения возможности выделения из территории АКВ и УКВ излишков земель, пригодных для крестьянской колонизации, был образован специальный орган – Особое совещание под председательством статс-секретаря А.Н. Куломзина43. Его сотрудники, работая в крае в прямом контакте с местной администрацией, должны были произвести сравнительную оценку состояния и перспектив казачьего и крестьянского освоения дальневоhttp://www.ojkum.ru/ сточных земель, подготовив тем самым основу для разработки правительством дальнейшей колонизационной политики.

Эти меры ускорили реализацию в крае нового правительственного курса.

Уже в 1899 г. в пределах отвода Духовского с разрешения Гродекова были образованы первые переселенческие участки для крестьян44. В том же году министр земледелия и государственных имуществ и министр финансов высказались за ограничение «чрезмерной» свободы выбора казачьими ходоками мест для водворения предварительно заготовленными в границах отвода участками.

Несмотря на то, что данное предложение подразумевало сужение зоны размещения казаков в крае и косвенно должно было уменьшить число желающих переселиться, с доводами министров пришлось согласиться и Главному управлению казачьих войск, после чего эта рекомендация была направлена на рассмотрение генерал-губернатору45.



Pages:     | 1 |   ...   | 33 | 34 || 36 | 37 |   ...   | 58 |
 


Похожие работы:

« Богатырева Людмила Вячеславовна Политические партии в системе отношений центр - регион в 2000-е гг. (на примере ЦФО) Специальность 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии (политические науки) Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор политических наук Р.Ф. Туровский Москва 2013 Оглавление Введение Глава 1. Место партий в системе отношений центр – регионы. . 20 1.1. Отношения между центром и регионами: ...»

« Курносов Дмитрий Дмитриевич Эволюция праворадикальных партий и движений в современной Великобритании 23.00.02 – “Политические институты, процессы и технологии” Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: Барыгин Игорь Николаевич д.полит.н., профессор Санкт-Петербург 2014 2 Введение Глава 1. Политологические основания анализа современного правого радикализма в Великобритании 1.2 Правый радикализм в современном политическом дискурсе ...»

«ГОРОВЫХ ИННА АЛЕКСАНДРОВНА ПОЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОТНОШЕНИЯМИ НА УРОВНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Специальность 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии (политические науки) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – доктор политических наук, профессор М.А. Аствацатурова Пятигорск – 2014 2 ВВЕДЕНИЕ....3 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ...»

« Тощева Анна Витальевна Коммуникационный ресурс политической оппозиции в Российской Федерации (2000 – 2010-е гг.) 23.00.02 - Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание учёной степени кандидата политических наук Научный руководитель И.М. Дзялошинский, доктор филологических наук, профессор Москва – 2014 Содержание Введение ГЛАВА 1. Коммуникационный ресурс в политике. 1.1. Трактовки понятия коммуникационного ресурса. 1.2. Каналы и форматы политической ...»

« ГАНДАЛОЕВ Руслан Баширович ИНСТИТУТ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ Специальность: 23.00.02 -политические институты, процессы и технологии ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: Болтенкова Любовь Федоровна, доктор юридических наук, профессор Москва – 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение Раздел I. Понятие, сущность и содержание института гражданства Раздел II. Институт гражданства и его политические аспекты ...»

« БУРЦЕВ Сергей Николаевич Иранский фактор во взаимоотношениях России и США на Ближнем Востоке и в Центральной Азии Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – доктор философских наук, профессор Дипломатической академии МИД РФ М. А. Кукарцева Москва - 2014 2 Оглавление Введение....3 Глава I. Региональные особенности мировой ...»

«Артыкбаев Айбек Мухтарович ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ В ЭПОХУ ГЛОБАЛИЗАЦИИ ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный руководитель: доктор политических наук, профессор Задохин А.Г. Москва-2014 1 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ....3 ГЛАВА 1. Процессы реструктуризации постбиполярного мира (методологический аспект)...12 1.1. Возможность синергетического ...»

« Мучкаев Евгений Валерьевич Политическая культура калмыцкого общества: основные направления формирования и развития Специальность 23.00.03 – политическая культура и идеологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: Терновая Людмила Олеговна, доктор исторических наук, профессор Москва - 2014 2 3 Содержание Введение.... 3 Раздел 1. Исторические и этно-конфессиональные истоки модели политической культуры Калмыкии...21 Раздел 2. ...»

« МУРЗАБЕКОВ Тимур Магометович ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ИНСТИТУТОВ ГОСУДАРСТВА И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОМ РАЗВИТИИИ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ Специальность 23.00.05 – Политическая регионалистика. Этнополитика. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор политических наук Сулейманова Шукран Саидовна Москва – 2014 2 Оглавление Введение.... 3 Теоретико-методологические основы становления и развития Раздел I. институтов ...»

«Хлытчиев Игорь Игоревич ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ СВЯЗЕЙ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ (GR) В ПУБЛИЧНОЙ СФЕРЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Специальность 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель доктор политических наук, профессор Тимофеева Л.Н. Москва – 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ Глава 1. Институционализация связей с органами государственной власти (GR) в публичной сфере: теоретико-методологический анализ ...»








 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.