WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 35 | 36 || 38 | 39 |   ...   | 58 |

Уссурийское казачество в политическом процессе на дальнем востоке россии

-- [ Страница 37 ] --

Надеясь на добрую волю наказного атамана, казаки, тем не менее, сразу же, не дожидаясь санкции «сверху», развернули деятельность по реализации своего предложения. По решению Полтавского схода, копии приговора были разосланы «войсковым товарищам» с просьбой обсудить его на станичных или поселковых сходах, отправив затем их постановления в ст. Полтавскую. Однако администрации УКВ удалось во время пресечь эту организационную работу.

Полтавский станичный атаман и поддержавшие его атаманы других станиц были смещены, а есаул Шестаков, как инициатор схода, арестован55.

После описанных выше событий казаки уже не предпринимали попыток ни взять власть в войске в свои руки, ни предъявить существующей администрации какие-либо политические, в специальном смысле этого слова, требования. Наблюдавшееся в 1906 – 1907 гг. определенное повышения уровня активности казачьего населения в основном было сопряжено с вполне ординарной для уссурийцев борьбой за сохранение и приращение границ своих поселковых наделов, воплощавшейся в обычной для них форме подачи общинных жалоб властям. Чаще всего, соперниками казаков в таких поземельных спорах являлись крестьяне. Так, весной 1906 г. казаки пос. Муравьев-Амурский потребовали от жителей соседнего села Рождественки освободить занятые ими во время нахождения мужского населения поселка на войне пустовавшие земли казачьего надела. Когда же на стороне рождественцев выступил участковый крестьянский начальник, казаки направили в Войсковое правление поселковый приговор, где, заявляя, что в их лице этим чиновником было оскорблено все войско, указывали на то, что особые земельные права казачества напрямую обусловлены тяжестью и значимостью его государственной службы56. С не меньшим упорством казаки защищали свои общинные земли и от покушений казны, и в т.ч. военного ведомства, также настойчиво добиваясь при этом содействия войсковой и даже краевой администрации. Примером тому могут послужить жалобы казаков пос. Графского 1906 и 1907 гг.57.

Относительная слабая (по сравнению и с амурскими казаками и с соседним крестьянством) вовлеченность уссурийского казачества в революционное движение 1905 – 1907 гг. помимо оперативных действий войсковой администрации обусловливалась и рядом других, главным образом долговременных факторов. Важнейшим среди них, на наш взгляд, являлась обеспеченность на тот период основных экономических, материальных потребностей большинства уссурийцев, что само по себе отвращало их от поддержки радикальных требований любого рода. Необходимо также принять во внимание уже отмечавшуюся в литературе сравнительную изолированность уссурийцев от очагов революционного движения58: казаки проживали в малонаселенных районах, в основном вдали от крупных городов, здесь же дислоцировались и казачьи части. Кроме того, политическая активность казачьей массы сдерживалась введенными в 1901 г. в УКВ ограничениями на участие населения в работе институтов местного самоуправления. Эти институты в годы революции находились в руках зажиточной части уссурийцев, активность которой на общем фоне изучаемой социальной группы была заметно большей. Именно зажиточные казаки, наиболее информированные о происходящем в стране и обладавшие более развитыми интересами, выступили инициаторами кардинальной реформы войскового управления. Однако, это выступление, не опиравшееся на деятельную поддержку остального казачьего населения, было без труда разгромлено властями.

Революционные события в Приморье еще не окончились, когда в отношениях центральной и краевой администрации вновь был поднят вопрос о границах земельных владений УКВ. Очередное обращение государственной влаhttp://www.ojkum.ru/ сти к проблемам дальневосточного казачества происходило в политической обстановке, значительно отличавшейся от дореволюционной. С ноября 1906 г. новый правительственный кабинет, возглавляемый П.А. Столыпиным, приступил к проведению основополагающей для комплекса планируемых мер по ускорению капиталистической модернизации России, аграрной реформы. Хотя главным ее объектом должны были стать крестьянские общины европейских губерний, реформа затрагивала и Приамурский край. Ее значение для Приамурья состояло в том, что сюда, наряду с другими зауральскими регионами, предполагалось переместить массу безземельных и малоземельных крестьян, улучшив тем самым социально-политическое состояние и облегчив экономическое развитие центра России. Позднее, особенно с 1909 г., Дальний Восток начинает привлекать к себе и непосредственное внимание правительства. Путем в первую очередь интенсификации и государственного регулирования хозяйственного строительства в крае правительство Столыпина попыталось в это время исправить крайне неблагоприятное международное положение дальневосточных территорий России, сложившееся по окончании войны 1904 – 1905 гг.

Успешность осуществления и переселенческих планов правительства и его политики экономического развития края были тесно связаны с решением проблем отвода Духовского, и в т.ч. с землеустройством УКВ – обладателя большей и стратегически важнейшей части пространств отвода. Преодолевая противодействие Военного министерства, центральные экономические ведомства в период весны 1907 – весны 1911 гг. концентрировали свою активность в двух направлениях, первым из которых стало оперативное изъятие из территории УКВ земельных участков для прибывающих крестьян-переселенцев, а вторым, - подготовка проекта окончательного землеустройства войска, отвечающего приоритетам внутренней политики кабинета реформаторов.





Особенностью ситуации 1907 – 1911 гг. было то, что в проведении собственной политики в отношении УКВ правительству приходилось преодолевать не только препоны со стороны военного ведомства, но и не менее упорное и часто более эффективное сопротивление местных властей. Как являвшийся в это время начальником края П.Ф. Унтербергер, так и возглавлявшие в эти годы Приморскую область В.Е. Флуг и И.Н. Свечин, выступали против подчинения земельных нужд войска и обеспечиваемых, по их мнению, его благополучием интересов обороны края целям новой экономической политики государства, и деятельно, хотя и не всегда полностью, поддерживали требования войсковой администрации. Такая позиция и активность местных властей нередко заставляли правительство отступать и вносить в свои планы существенные поправки.

Период 1907 – 1911 гг. был временем медленной, но неуклонной эволюции структурных оснований политической жизни уссурийского казачества. Под воздействием возрастающего давления государства и приморского крестьянства в эти годы происходит проблематизация, а вместе с ней и политизация основных экономических и социальных интересов уссурийцев. По мере проникновения в казачье общество рыночных отношений, расширения его коммуникации с модернизирующейся социетальной системой, новой политико-правовой информацией пополнялся когнитивный компонент его культуры, разрушались патерналистские и монархические ценности казаков. Некоторые изменения имели место и в институциональной организации уссурийского казачества:

именно в этот период уссурийцы впервые избрали своего депутата в высший представительный орган страны – Государственную Думу.

Начало новому этапу в истории отношений уссурийского казачества с государством положило развернувшееся с весны 1907 г. массовое «столыпинское» переселение крестьян центральных губерний России на юг Дальнего Востока. Огромный, значительно превышавший прогнозы, наплыв переселенцев и катастрофическая нехватка предварительно заготовленных для них земельных участков побудили переселенческую администрацию края выступить с требованием выделения недостающих площадей из состава земель, закрепленных в 1904 г. за УКВ Алексеевым.

В апреле 1907 г. в письме к министру внутренних дел, генералгубернатор выразил свое несогласие с требованиями переселенческих органов.

Между прочим, при этом, он ссылался на свидетельство наказного атамана УКВ, по словам которого удовлетворение данных требований могло вызвать «неудовольствия и нарекания со стороны казаков, которые в свою очередь создадут почву для противоправительственной агитации, наблюдаемой уже среди части крестьянского населения»59. Но уже в мае того же года, уступая давлению центральной администрации, Унтербергер изменил свою позицию и разрешил передачу крестьянам около 137 тыс. дес. из земель отвода 1904 г. Эта уступка вызвала возмущение наказного атамана УКВ Флуга и членов Войскового правления, заявивших Унтербергеру, что «крайняя необходимость» в отчуждении казачьих земель создана самими землеустроительными органами, плохо организовавшими переселение60.

Для урегулирования спорных вопросов, связанных с устройством переселенцев, по указанию генерал-губернатора в июне 1907 г. во Владивостоке было образовано Особое совещание из представителей областной переселенческой организации и администрации УКВ. Несмотря на протесты войсковой администрации, предпринимавшей даже попытку прямого, минуя генерал-губернатора, ходатайства перед императором, в итоге совещание признало выделение части земель, переданных УКВ Алексеевым, для прибывающих в Приморскую область крестьян «неизбежным». Вместе с тем, совещание высказалось за прекращение с 15 июля 1907 г. движения переселенцев в область, которое вскоре (с 15 августа 1907 г.) и было прекращено решением Совета Министров61.

Однако и после этого, готовясь к новой волне крестьянского переселения в следующем году, чиновники Управления землеустройством и земледелием продолжали выступать с требованиями отчуждения различных участков отвода 1904 г., что в свою очередь вызывало постоянные возражения войсковой администрации. Наконец, своими представлениями УКВ добилось от генералгубернатора создания в феврале 1908 г. на краевом уровне очередного особого совещания по разграничению крестьянской и казачьей колонизации. По результатам его работы штабом Приамурского военного округа было сделано заключение, одобренное Унтербергером и представленное им в Петербург. Обращение генерал-губернатора было рассмотрено Совмином и послужило основой для его постановления, утвержденного царем 23 июля 1908 г. Постановление Совмина, в частности, обязывало генерал-губернатора в целях подготовки окончательного землеустройства АКВ и УКВ провести топографическую съемку отвода Духовского, допуская, вместе с тем, текущее выделение переселенческих участков в его границах, кроме территории, указанной в заключении окружного штаба. Кроме того, главноуправляющему землеустройством и земледелием поручалось представить в Совет Министров по соглашению с военным министром, министрами внутренних дел и финансов, соображения о сравнительных преимуществах крестьянской и казачьей колонизации Приамурья62.

Территория, временно предоставленная решением Совмина для исключительного казачьего заселения составляла по своей площади 1239000 дес. земли (из которых 694035 дес. находились в уже выделенных наделах) и была меньше отвода, полученного УКВ в 1904 г. По отзывам войсковой администрации, уже к началу 1909 г. (после массовых перечислений в казаки крестьянпереселенцев) почти вся эта территория была использована, вследствие чего прибывавшие из европейских казачьих войск ходоки, не находя подходящих земель, нередко отказывались от переселения63. В то же время, остальная предназначавшаяся УКВ часть отвода Духовского быстрыми темпами заселялась крестьянами. К 1909 г. ими было занято здесь в общей сложности свыше 1млн.



Pages:     | 1 |   ...   | 35 | 36 || 38 | 39 |   ...   | 58 |
 


Похожие работы:

« Богатырева Людмила Вячеславовна Политические партии в системе отношений центр - регион в 2000-е гг. (на примере ЦФО) Специальность 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии (политические науки) Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор политических наук Р.Ф. Туровский Москва 2013 Оглавление Введение Глава 1. Место партий в системе отношений центр – регионы. . 20 1.1. Отношения между центром и регионами: ...»

« Курносов Дмитрий Дмитриевич Эволюция праворадикальных партий и движений в современной Великобритании 23.00.02 – “Политические институты, процессы и технологии” Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: Барыгин Игорь Николаевич д.полит.н., профессор Санкт-Петербург 2014 2 Введение Глава 1. Политологические основания анализа современного правого радикализма в Великобритании 1.2 Правый радикализм в современном политическом дискурсе ...»

«ГОРОВЫХ ИННА АЛЕКСАНДРОВНА ПОЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОТНОШЕНИЯМИ НА УРОВНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Специальность 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии (политические науки) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – доктор политических наук, профессор М.А. Аствацатурова Пятигорск – 2014 2 ВВЕДЕНИЕ....3 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ...»

« Тощева Анна Витальевна Коммуникационный ресурс политической оппозиции в Российской Федерации (2000 – 2010-е гг.) 23.00.02 - Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание учёной степени кандидата политических наук Научный руководитель И.М. Дзялошинский, доктор филологических наук, профессор Москва – 2014 Содержание Введение ГЛАВА 1. Коммуникационный ресурс в политике. 1.1. Трактовки понятия коммуникационного ресурса. 1.2. Каналы и форматы политической ...»

« ГАНДАЛОЕВ Руслан Баширович ИНСТИТУТ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ Специальность: 23.00.02 -политические институты, процессы и технологии ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: Болтенкова Любовь Федоровна, доктор юридических наук, профессор Москва – 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение Раздел I. Понятие, сущность и содержание института гражданства Раздел II. Институт гражданства и его политические аспекты ...»

« БУРЦЕВ Сергей Николаевич Иранский фактор во взаимоотношениях России и США на Ближнем Востоке и в Центральной Азии Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – доктор философских наук, профессор Дипломатической академии МИД РФ М. А. Кукарцева Москва - 2014 2 Оглавление Введение....3 Глава I. Региональные особенности мировой ...»

«Артыкбаев Айбек Мухтарович ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ В ЭПОХУ ГЛОБАЛИЗАЦИИ ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный руководитель: доктор политических наук, профессор Задохин А.Г. Москва-2014 1 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ....3 ГЛАВА 1. Процессы реструктуризации постбиполярного мира (методологический аспект)...12 1.1. Возможность синергетического ...»

« Мучкаев Евгений Валерьевич Политическая культура калмыцкого общества: основные направления формирования и развития Специальность 23.00.03 – политическая культура и идеологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: Терновая Людмила Олеговна, доктор исторических наук, профессор Москва - 2014 2 3 Содержание Введение.... 3 Раздел 1. Исторические и этно-конфессиональные истоки модели политической культуры Калмыкии...21 Раздел 2. ...»

« МУРЗАБЕКОВ Тимур Магометович ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ИНСТИТУТОВ ГОСУДАРСТВА И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОМ РАЗВИТИИИ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ Специальность 23.00.05 – Политическая регионалистика. Этнополитика. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор политических наук Сулейманова Шукран Саидовна Москва – 2014 2 Оглавление Введение.... 3 Теоретико-методологические основы становления и развития Раздел I. институтов ...»

«Хлытчиев Игорь Игоревич ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ СВЯЗЕЙ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ (GR) В ПУБЛИЧНОЙ СФЕРЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Специальность 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель доктор политических наук, профессор Тимофеева Л.Н. Москва – 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ Глава 1. Институционализация связей с органами государственной власти (GR) в публичной сфере: теоретико-методологический анализ ...»








 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.