WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 |   ...   | 40 | 41 || 43 | 44 |   ...   | 58 |

Уссурийское казачество в политическом процессе на дальнем востоке россии

-- [ Страница 42 ] --

На то, что эта надежда была небеспочвенна, указывает судьба вопросов о войсковом землеустройстве и территории поселения Иман.

В то же время, нельзя не отметить факторов, серьезно осложнявших политическую активность войсковой элиты. Главным образом, это факторы институционального порядка. Принадлежа к нижнему звену авторитарно устроенной вертикали управления империи, администрация УКВ не имела ни официального представительства в органах высшей власти, ни хотя бы надежных каналов коммуникации с ними. В 1907 – 1911 гг., благодаря личной поддержке Унтербергера, ей неоднократно удавалось преодолевать этот институциональный барьер. С приходом Гондатти и разделением краевой военной и гражданской власти, администрации УКВ стало значительно труднее оперативно доводить свою позицию до сведения правительства. Заметно снизилась интенсивность ее деятельности и на местном уровне, в рамках различных комиссий и совещаний, образование которых также зависело от воли генерал-губернатора.

Более сильное, чем прежде, влияние на деятельность войсковой администрации в рассматриваемый период стали оказывать требования казачьего населения. Если ранее они были для руководства УКВ по сути лишь предметом манипуляции в собственной политической игре, то в 1911 – 1917 гг. последнему порою приходилось выступать в роли представителя интересов казаков вне зависимости от своих желаний и планов.

В период 1911 – 1917 гг. деятельность краевой администрации впервые непосредственно и разносторонне затронула экономические потребности населения войска, что обусловило массовость и высокую интенсивность проявлений его недовольства. Благоприятным фоном для этого послужило прогрессирующее разложение традиционных основ политической культуры уссурийцев.

Вместе с тем, острота политической борьбы казачества в 1911 – 1917 гг. была относительно не велика: ее основной формой по-прежнему являлась подача коллективных жалоб властям. Во многом это было вызвано ситуативными факторами – беспомощностью властей в практической реализации своих планов по ликвидации контрабанды и иностранного труда на территории УКВ, а также мобилизацией в 1914 – 1915 гг. значительной части взрослого мужского населения войска. Кроме того, на поведении уссурийцев все еще сказывались результаты реформы местного самоуправления 1901 г. Борьбу казачества за свои интересы как и прежде возглавляла и контролировала его зажиточная верхушка. Обладая большими институциональными возможностями достижения своих целей и менее сильно ощущая ущемление казачьих интересов в экономической и социальной сферах, она продолжала занимать достаточно умеренную позицию, что отражалось на политическом поведении всей социальной группы.

§ 3. Политическое поведение уссурийского казачества Революционный переворот февраля 1917 г. открыл новый, особый структурный период в истории общесоциетальной и региональной среды уссурийского казачества, продолжавшийся на Дальнем Востоке России до ноября г. Его основное содержание составляли широкомасштабное разрушение сложившейся в российском социуме к 1917 г. структуры общественных отношений и их быстрая, разнонаправленная, и потому в целом в значительной мере стихийная, трансформация. Раньше и глубже остальных этой трансформацией была охвачена сфера политических отношений. Крайняя дестабилизация структурных оснований политической жизни общественной среды уссурийского казачества нашла выражение в частой смене политических ситуаций. При этом смена ситуаций в период 1917 – 1922 гг. обычно была сопряжена с изменениями не только целей, форм деятельности и соотношения сил контрагентов уссурийцев, но и самого набора взаимодействующих с ними властных субъектов, общего политико-идеологического спектра среды.

Следует сказать также о некоторых особенностях внутренней структуры уссурийской казачьей общности в рассматриваемый период. Революционные события не внесли существенных перемен в содержание экономических и социальных потребностей уссурийского казачества, однако резко активизировали динамику его специально-политических интересов, значимость которых в сознании казаков в эти годы заметно возросла. Политическая борьба 1917 – гг. не получила своего непосредственного отражения и в политико-культурных представлениях казаков, сохранявших относительную стабильность. Напротив, интенсивным изменениям в это время подверглась институциональная органиhttp://www.ojkum.ru/ зация уссурийского казачества. Регулярно и целенаправленно приспосабливаемые к быстро трансформирующимся условиям среды и насущным задачам властной элиты казачества, его институты, по сути, утратили характер собственно структурных, объективно заданных и долговременных технологических рамок политического действия и приобрели ситуативную обусловленность.

Первая политическая ситуация в истории уссурийского казачества 1917 – 1922 гг. продолжалась с марта по декабрь 1917 г. Главными политическими контрагентами казачества в этот период были являвшееся носителем высшей государственной власти в России с марта по октябрь 1917 г. Временное правительство, политически представленное сельскими и волостными сходами и областными съездами приморское крестьянство, а также дальневосточная организация пользовавшейся большим влиянием в регионе и местных земских органах власти партия социалистов-революционеров (ПСР). Несмотря на частичное совпадение общих позиций этих политических субъектов и существовавшие между ними в данный период отношения сотрудничества и поддержки, в их восприятии казачества и его требований имели место серьезные расхождения.





Заявив себя поборником уничтожения сословного деления, Временное правительство, тем не менее, не только не предпринимало никаких усилий к расформированию казачьих войск, но и препятствовало деятельности сторонников скорейшего расказачивания. Казачество оставалось необходимым для него и в целях продолжения войны, как едва ли не самая боеспособная часть разлагающейся армии, и для решения внутренних задач, как возможная социальная опора и полицейская сила. Однако, подобные планы не избавили правительство от колебаний в вопросе о сохранении казачьего землевладения и в т.ч.

о судьбе отвода Духовского. Во многом данные колебания были обусловлены политической неоднородностью Временного правительства, ставшей особенно отчетливой с момента его перестройки (в мае 1917 г.) на коалиционной основе.

Более радикальных взглядов на будущее казачества в целом и приамурских войск в частности придерживалась дальневосточная организация ПСР.

Рассматривая казачество как естественное орудие контрреволюции, и следуя положениям аграрной программы партии, эсеры первоначально выступали за решительную ликвидацию социальной и административной обособленности казачьего населения и широкомасштабное перераспределение его земель в пользу крестьянства. Но в дальнейшем, желая заручиться поддержкой казаков в условиях растущей опасности «слева», они смягчили свою позицию, на время отказавшись от реализации выдвигавшихся ранее задач.

Напротив, весьма последовательным и непреклонным в своем отношении к казачеству и его сословным привилегиям было местное крестьянство, в особенности его бедняцкие и середняцкие слои. Требуя обеспечения равенства всего сельского населения в наделении землей, крестьяне крайне враждебно воспринимали любого рода действия и решения, которые могли, по их мнению, помешать осуществлению этой цели. В борьбе за свои интересы они оказывали сильное давление на земские органы и земельные комитеты Приморской области, контролировавшиеся в тот период эсерами и либеральной буржуазией.

Первой реакцией уссурийцев на известье о Февральской революции стал состоявшийся 3 марта 1917 г. в Никольске-Уссурийском сход, участие в котором приняли, главным образом, находившиеся в городе строевые казаки. Для определения дальнейшей судьбы войска его участники решили назначить на марта 1917 г. созыв в Никольске-Уссурийском войскового схода (круга). Проведение работы по организации круга было поручено избранному на сходе Исполкому. Сход определил и нормы выдвижения делегатов на войсковой круг – по 5 от станичного округа и по 4 от каждой казачьей сотни (в то время в области их дислоцировалось 7). Столь значительное представительство строевых казаков должно было обеспечить поддержку кругом предложений Исполкома111.

Наказной атаман и Войсковое правление УКВ, опираясь на указания военного министра Временного правительства А.И. Гучкова, пытались запретить проведение круга, но, в конечном счете, были вынуждены согласиться с требованиями казаков. В оговоренный срок в Никольск-Уссурийский прибыли 75 деhttp://www.ojkum.ru/ легатов – 40 от станиц и 35 от строевых частей и нестроевых команд войска. В ходе работы круга делегаты от строевых частей настойчиво добивались принятия решения о ликвидации казачьего сословия, но им не удалось получить поддержки большинства, и в итоге круг постановил вынести этот вопрос на усмотрение Учредительного собрания. Намного более единодушно участники круга отнеслись к предложению о реформировании системы войскового управления.

Отстранив от власти атамана и Войсковое правление, они передали управление УКВ в руки Войскового круга и его Временного исполнительного комитета (ВИК), члены которого были избраны из состава делегатов. Одновременно с этим, станичные и поселковые правления было решено заменить вновь избранными станичными и поселковыми комитетами112.

Временное правительство фактически не признало итогов «самочинного»

войскового круга уссурийцев. Для того, чтобы получить от правительства деньги на нужды войска, 18 – 20 марта 1917 г. ВИК был вынужден назначить своего председателя есаула Н.Л. Попова временным наказным атаманом и председателем восстановленного Войскового правления113. Новый атаман войска был представителем зажиточной части уссурийского казачества и даже занимал до революции должность советника Войскового правления.

Вскоре после окончания работы 1-го Войскового круга руководством УКВ были получены два приказа военного министра Гучкова – от 14 и 18 марта 1917 г. В первом из них министр уведомлял войско о планах правительства по реформированию гражданского управления казачьим населением. Эти планы предусматривали отмену всех правоограничений, касающихся казачества и не оправдывающихся особыми условиями его службы, реорганизацию местного управления казачьими войсками на началах широкого самоуправления и частичную компенсацию затрат казаков на военное снаряжение. Второй приказ возлагал на казачьи круги обязанность внести в правительство свои предложения относительно самоуправления и военной службы казаков. Данные предлоhttp://www.ojkum.ru/ жения могли быть адресованы как самому правительству, так и (в том случае, если они требовали законодательного решения) Учредительному собранию114.

20 марта 1917 г. приказом ВИК на 5 апреля было назначено открытие 2-го Войскового круга, на повестку которого в частности выносились вопросы об избрании атамана, об учреждении вместо ВИК «исполнительного органа для самоуправления войском», а также выработка наказа по самоуправлению УКВ «для представления в соответствующее законодательное учреждение». Тот же приказ устанавливал число и состав делегатов круга. Представительство на нем служащих казаков было значительно уменьшено: из 103 участников круга строевые и нестроевые части войска должны были выдвинуть лишь 18 делегатов. Число делегатов от каждого станичного округа ставилось в зависимость от количества проживающего в нем населения115.



Pages:     | 1 |   ...   | 40 | 41 || 43 | 44 |   ...   | 58 |
 


Похожие работы:

« Богатырева Людмила Вячеславовна Политические партии в системе отношений центр - регион в 2000-е гг. (на примере ЦФО) Специальность 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии (политические науки) Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор политических наук Р.Ф. Туровский Москва 2013 Оглавление Введение Глава 1. Место партий в системе отношений центр – регионы. . 20 1.1. Отношения между центром и регионами: ...»

« Курносов Дмитрий Дмитриевич Эволюция праворадикальных партий и движений в современной Великобритании 23.00.02 – “Политические институты, процессы и технологии” Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: Барыгин Игорь Николаевич д.полит.н., профессор Санкт-Петербург 2014 2 Введение Глава 1. Политологические основания анализа современного правого радикализма в Великобритании 1.2 Правый радикализм в современном политическом дискурсе ...»

«ГОРОВЫХ ИННА АЛЕКСАНДРОВНА ПОЛИТИЧЕСКОЕ УПРАВЛЕНИЕ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ОТНОШЕНИЯМИ НА УРОВНЕ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Специальность 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии (политические науки) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – доктор политических наук, профессор М.А. Аствацатурова Пятигорск – 2014 2 ВВЕДЕНИЕ....3 ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ОБЩЕСТВЕННЫМИ ...»

« Тощева Анна Витальевна Коммуникационный ресурс политической оппозиции в Российской Федерации (2000 – 2010-е гг.) 23.00.02 - Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание учёной степени кандидата политических наук Научный руководитель И.М. Дзялошинский, доктор филологических наук, профессор Москва – 2014 Содержание Введение ГЛАВА 1. Коммуникационный ресурс в политике. 1.1. Трактовки понятия коммуникационного ресурса. 1.2. Каналы и форматы политической ...»

« ГАНДАЛОЕВ Руслан Баширович ИНСТИТУТ ГРАЖДАНСТВА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ: ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ Специальность: 23.00.02 -политические институты, процессы и технологии ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: Болтенкова Любовь Федоровна, доктор юридических наук, профессор Москва – 2014 2 ОГЛАВЛЕНИЕ Введение Раздел I. Понятие, сущность и содержание института гражданства Раздел II. Институт гражданства и его политические аспекты ...»

« БУРЦЕВ Сергей Николаевич Иранский фактор во взаимоотношениях России и США на Ближнем Востоке и в Центральной Азии Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – доктор философских наук, профессор Дипломатической академии МИД РФ М. А. Кукарцева Москва - 2014 2 Оглавление Введение....3 Глава I. Региональные особенности мировой ...»

«Артыкбаев Айбек Мухтарович ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ В ЭПОХУ ГЛОБАЛИЗАЦИИ ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный руководитель: доктор политических наук, профессор Задохин А.Г. Москва-2014 1 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ....3 ГЛАВА 1. Процессы реструктуризации постбиполярного мира (методологический аспект)...12 1.1. Возможность синергетического ...»

« Мучкаев Евгений Валерьевич Политическая культура калмыцкого общества: основные направления формирования и развития Специальность 23.00.03 – политическая культура и идеологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: Терновая Людмила Олеговна, доктор исторических наук, профессор Москва - 2014 2 3 Содержание Введение.... 3 Раздел 1. Исторические и этно-конфессиональные истоки модели политической культуры Калмыкии...21 Раздел 2. ...»

« МУРЗАБЕКОВ Тимур Магометович ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ИНСТИТУТОВ ГОСУДАРСТВА И ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА В СОЦИАЛЬНО-ПОЛИТИЧЕСКОМ РАЗВИТИИИ РЕСПУБЛИКИ ИНГУШЕТИЯ Специальность 23.00.05 – Политическая регионалистика. Этнополитика. Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: доктор политических наук Сулейманова Шукран Саидовна Москва – 2014 2 Оглавление Введение.... 3 Теоретико-методологические основы становления и развития Раздел I. институтов ...»

«Хлытчиев Игорь Игоревич ИНСТИТУЦИОНАЛИЗАЦИЯ СВЯЗЕЙ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ (GR) В ПУБЛИЧНОЙ СФЕРЕ СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Специальность 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель доктор политических наук, профессор Тимофеева Л.Н. Москва – 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ Глава 1. Институционализация связей с органами государственной власти (GR) в публичной сфере: теоретико-методологический анализ ...»








 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.