WWW.DIS.KONFLIB.RU

БЕСПЛАТНАЯ ЭЛЕКТРОННАЯ БИБЛИОТЕКА

 
<< HOME
Научная библиотека
CONTACTS

Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 25 |

Концепция социального государства в шведской политической науке. генезис и эволюция.

-- [ Страница 3 ] --

Немецкий философ отмечал, что правительство имеет право принуждать состоятельных граждан «доставлять средства для содержания тех, кто не в состоянии обеспечивать удовлетворение своих, даже самых необходимых естественных потребностей»,44и объяснял это тем, что существование таких лиц есть «акт отдачи себя по защиту общества». И осуществлять данное право можно, по его мнению, «облагая налогами собственность граждан или их торговый оборот, либо выпуская процентные бумаги, проценты которых писал также о том, что существует единственный, соответствующий праву государства, способ социального обеспечения: «за счет текущих взносов так, чтобы каждое поколение кормило своих бедняков». «От этого способа не может уклониться тот, у кого есть чем жить, ибо текущие взносы, если их сумма возрастает вместе с числом бедных, не превращают состояние бедности в средство существования для ленивых людей (а этого можно опасаться в результате деятельности благотворительных организаций) и поэтому не могут стать несправедливым бременем, налагаемым на народ правительством».46 В этот же период на Севере Европы впервые появляются законодательство о бедных, о запрещении нищенствовать; под воздействием философии Просвещения возникают законы о школьном образовании.

В европейской политической философии ХIХ века под влиянием идеологии коммунизма и социализма «появляется четкое понимание социального дела».47 В середине ХIХ века немецкие консерваторы Л. Штейн, Ю. Оффнер, Ф. Науманн и А. Вагнер предложили создать систему государственного попечительства, социальную политику за условиями существования индивидов, которая была связана с категорией благоденствия (Welfare). «Будучи государством благоденствия, оно стремится превратить свою основу-общество в хорошее общество, определить сколь много Там же. С. 249.

Там же. С. 250.

Там же. С. 250.

Исаев М.А., Чеканский А.Н. Щишкин В.Н. Политическая система стран Скандинавии и Финляндии. М., РОССПЭН, 2001. С.176.

государство тратит на социальные нужды и каков качественный уровень жизни в таком государстве».48Одно из лучших определений социальной политики принадлежит Л. Штейну, который, исходя из учения о душе государства и понимая под этим народ, поставил задачу для государства заботиться о своей душе. Его концепция при этом выступала альтернативой, как коммунизму, так и социал-демократии, которые подвергаются им критике за эгалитаризм, противоречащий принципу совершенствования индивида. Сущность взглядов Л. Штейна на государство сводится к тезису о отдельной личности. Благодаря своей власти оно призвано способствовать экономическому и общественному прогрессу всех граждан, ибо, в конечном «Внутреннее управление, – пишет Штейн, – по своему формальному понятию представляет собой совокупность тех сторон государственной деятельности, которая доставляет отдельному человеку условия для его индивидуального развития, недостижимые его собственной энергией и усилиями».50 По этой причине ученый усиливает значение гражданского общества относительно государственного аппарата; по его мнению, только общение людей способно восполнять недостатки силы индивида для достижения общей пользы.

При этом согласно Штейну, общество не может в своей организации исходить из принципа социального равенства, и государство, обладающее возможностью влияния на процесс формирования общества, обязано создавать условия перехода человека в более высокий социальный класс. Духовное, физическое и социальное развитие во многом зависит от усилий Там же. С. 177.

См.: Кочеткова Л.Н. Социальное государство: консервативный проект Лоренца фон Штейна // Россия:

путь к социальному государству / Материалы Всероссийской научной конференции, М.: Научный эксперт, 2008. С. Штейн Л. Учение об управлении и право управления со сравнением литературы и законодательств Франции, Англии и Германии, СПб.: Издание А. С. Гиероглифова, 1874. С. См.: указ соч. С. человека, и сферы государственного управления должны включать три направления: развитие личности, экономическое и общественное развитие общества. Применительно к личной жизни государству надлежит создавать условия для нормальной жизнедеятельности индивида. В регулировании государством общественных отношений предполагается уничтожение той исключительности положения, которая создает для некоторых сословий преимущества в сравнении с остальными членами общества. То есть, необходима замена права сословного общества общегосударственным правом. «Когда же государство не в силах выполнить свою высшую социальную функцию, - пишет Штейн, - которая заключается не в подчинении одного интереса другому, а в гармоничном разрешении их противоречий, тогда его место занимает элементарная власть физических сил и гражданская война».52 Практическую реализацию взгляды Штейна получили в Конституции Бисмарка 1871 г. и в немецкой модели пенсионного страхования 1889 г. «Социальное законодательство канцлера Германии Бисмарка преследовало цель уменьшить власть политических лидеров рабочего класса».53Задачей государства «в рейнской традиции является социальной безопасности».54В последующем в юридических кодексах Дании и Швеции появилось пенсионное страхование, система страхования от несчастных случаев на производстве, политика поддержки семьи и материнства.

Идеи социального либерализма присутствуют в концепции Д. С. Милля. Он представительство в парламенте, выступал против различных форм дискриминации женщин. По его мнению: «Государство должно уважать свободу каждого индивидуума во всём, что касается исключительно самого Тофалль Н.Ф. Дискуссия по докладу Х. Вартина «Социальная рыночная экономика-основные идеи и их влияние на экономическую политику» // Социальное рыночное хозяйство. Теория и практика экономического порядка в Росси и Германии. Пер. с нем. В.С.Автономова и П. Козловски. СПб., 1999.





С.33.

Там же. С. 12.

этого индивидуума, но при этом оно обязано иметь самый бдительный надзор над тем, как индивидуум пользуется этой властью, которой оно дозволяет ему иметь над другими людьми».55 И если в стране сложилась неблагоприятная социальная и экономическая ситуация, то государство идеи социальной политики получили распространение в Австрии, Франции, Англии и Италии. Право на «достойное человеческое существование», на труд и на социальное страхование были выражены в русской либеральной политической мысли, в трудах П.И. Новгородцева, Б.А. Кистяковского, И.А.Покровского. Во второй половине 30-х годов XX в. Дж. М. Кейнс и группа экономистов из Стокгольмского университета независимо друг от друга создают теорию, процесс реализации закона спроса-предложения. Кейнс выразил её суть руководящее влияние на склонность к потреблению частично путём создания соответствующей системы налогообложения, частично фиксированием нормы процента и, возможно, другими способами».57 Целью учёных было предотвращение экономических кризисов подобных Великой депрессии в США, и новый взгляд на экономику подчёркивал важность создания государства на широкой социальной основе для преодоления таких кризисов.

«Формирование социального государства было бы невозможным без кейнсианской теории активного воздействия государства на общественный спрос, включая как потребительский, так и инвестиционный спрос». Важным в кейнсианстве была и концепция государства, которое «есть лишь приспособление, с помощью которого люди влияют на свою судьбу». В Милль Д.С. О свободе. Антология западно-европейской классической либеральной мысли. Под ред.

М.А.Абрамова. М., Наука, 1995. С. 383.

См.: Новгородцев П.И. Покровский И.А. О праве на существование. СПб., 1911. С. 3-13; Кистяковский Б.А. Государство правовое и социалистическое // Вопросы философии. 1990. № 6.; Струве П.Б. Марксовская теория социального развития. Киев. 1905.

Кейнс Дж. М. Общая теория занятости, процента и денег, М.: Гелиос АРВ, 2002. С. Северная Европа. Регион нового развития. Под ред. Ю.С.Дерябина, Н. М. Антюшиной. М.: Весь Мир, 2008. С. относительно короткий период идеи Кейнса были поддержаны политиками:

Ф. Рузвельтом в США, У. Бевериджем в Великобритании, Э. Вигфорсом в Швеции, Л. Эрхардом в Германии. В целом, как пишет Т. Х. Маршалл, начиная с 1930-х гг. социальные системы Европы, если только они не были коммунистическими, фашистскими и «нацистскими», стали безнадёжно дефисными.59 При этом эпоха расцвета государств благосостояния относится к послевоенному времени, что и вызвало ряд научных дискуссий о сути данного типа государства. Среди ученых того периода, исследующих предпосылки развития социальных государств и уровень их расходов на социальные программы, можно выделить Гарольда Виленски, Ричарда Титмусса и Ёсту (Гёсту) Эспинг-Андерсена.

происходило также под воздействием социал-демократической идеологии.

Между тем, с момента появления концепции Л. Штейна и до появления кейнсианской модели макроэкономического равновесия, оказавшей большое влияние на распространение разнообразных типов социальных государств, государства не проводилось. И только после Второй мировой войны многие учёные заинтересовались феноменом социального государства в связи с появлением его институтов в ряде стран, а также высокими экономическими показателями и политической стабильностью.

См.: Маршалл Т. Х. Ценностные проблемы welfare-капитализма // Журнал исследований социальной политики. 2010. Т. 8. № 4. С. § 2 Полемика о социальном государстве в современной науке.

Проблема определения сущности и специфики социального государства занимает важное место в современной политологической литературе60.

Важную роль в этой полемике играет концепция американского политолога гарантированные правительством минимальные стандарты доходов, питания, здоровья, жилья и образования, предоставляемые каждому гражданину как его право, но не в качестве жеста благотворительности. Его формированию, по мнению учёного, предшествовал экономический рост в государстве, продолжительности жизни, результатом которого стало появление большого числа людей преклонного возраста, потребовало от государства выделять значительные денежные средства на их содержание. Концепция английского политолога Р. Титмусса отличается тем, что он первым осуществил дифференциацию социальных государств, выделив три идеальных типа: маргинальный (англо-саксонские страны); промышленного достижения (Центральная Европа) и институциональный (Великобритания и страны Скандинавии).

Исследование датчанина Ё. Эспинг-Андерсена, изложенное в книге «Три мира благоденствия капитализма» (1990), строилось на рассмотрении восемнадцати наиболее развитых по состоянию на 1980-е гг. демократий. Их анализ и последующая классификация производились по трём критериям:

наличие универсалистского статуса гражданина, наличие соглашений между институтами семьи, государства и рынка и степень декоммодификации. Под последним Ё. Эспинг-Андерсен понимал не просто замещение принципа рыночного распределения товаров, а отделение жизненных возможностей человека от его способности оплатить их продажей своего труда на рынке См.: А.В.Сергачев. Новые подходы к изучению концепции государства всеобщего благосостояния в конце ХХ века // Россия в глобальном мире. Альманах. -2013. № 1.(24). С. 147-155.

О концепции Г. Виленски см.: Myles J., Quadagno J. Political Theories of the Welfare State // Social Service Review. 2002. Vol. 76. № 1. p. 36.

или, иначе говоря, появления у него социальных прав, данных по наличию гражданства страны, а не по оценке его деятельности.62 С учётом изложенных позиций, исследователь группирует социальные государства консервативно-корпоративистские и социально-демократические.



Pages:     | 1 | 2 || 4 | 5 |   ...   | 25 |
 


Похожие работы:

« ФЕДОРОВА Лена Валерьевна САКРАЛЬНОЕ В ИДЕОЛОГИИ ЕВРАЗИЙСТВА Специальность 23.00.03 – политическая культура и идеологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: Канапьянова Раушан Мусахановна, доктор политичеких наук Москва-2014 2 Оглавление Введение .... 3 Глава 1. Религиозные идеи древних славян и тюрко-монголов, места их возникновения и интеграции как очаги евразийской цивилизации 1. 1. Идентичность концептов религиозных ...»

« Аватков Владимир Алексеевич Внешнеполитическая идеология Турецкой Республики при правлении Партии справедливости и развития Специальность 23.00.04 – Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель кандидат исторических наук проф. С.Б. Дружиловский Москва 2013 Оглавление Введение 1. Понятие внешнеполитическая идеология и ...»

« Артыкбаев Айбек Мухтарович ГЕОПОЛИТИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В ЦЕНТРАЛЬНОЙ АЗИИ В ЭПОХУ ГЛОБАЛИЗАЦИИ ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук Специальность 23.00.04 – политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный руководитель: доктор политических наук, профессор Задохин А.Г. Москва-2014 1 СОДЕРЖАНИЕ Введение Глава 1. Процессы реструктуризации постбиполярного мира (методологический аспект) 1.1. Возможность ...»

« АЛИ ТАГИРХАНИ ПОЛИТИЧЕСКИЕ ИНТЕРЕСЫ ИРАНА В ПЕРСИДСКОМ ЗАЛИВЕ И ИХ ОСОБЕННОСТИ В ПРОЦЕССЕ ИЗМЕНЯЮЩЕГОСЯ МИРА Специальность: 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии (политические науки) ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: кандидат политических наук, профессор Мухабатов А. ДУШАНБЕ – 2014 ОГЛАВЛЕНИЕ ВВЕДЕНИЕ....3 ГЛАВА 1. ИНТЕРЕСЫ СТРАН ПЕРСИДСКОГО ЗАЛИВА И ИХ ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ...15 1.1. Научно-теоретические ...»

« Сурчина Светлана Игоревна Проблема контроля над оборотом расщепляющихся материалов в мировой политике 23.00.04 Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель: Савельев А.Г., доктор политических наук Москва-2014 2 Оглавление: Список сокращений 4 Введение 5 Глава I Зарождение проблемы контроля над оборотом расщепляющихся материалов, ее технические ...»

« Борисов Николай Александрович Политическая экология как основание современной экологической политики России (на примере Санкт-Петербурга) Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук по специальности: 23.00.02 политические институты, процессы и технологии Научный руководитель: доктор политических наук, профессор Волков В.А. Санкт-Петербург 2014 2 Оглавление Введение ГЛАВА I. Становление понятия политической экологии в процессе формирования экологической ...»

« КАБЫЛИНСКИЙ Борис Васильевич ТЕХНОЛОГИИ РАЗРЕШЕНИЯ ПОЛИТИЧЕСКИХ КОНФЛИКТОВ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Специальность 23.00.02 – Политические институты, процессы и технологии Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель – доктор политических наук, профессор Стребков А.И. Санкт-Петербург – 2014 Содержание Введение Глава 1. Теоретико-методологические основы исследования технологий разрешения ...»

« ЗВЕРЕВА Татьяна Вадимовна ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ ФРАНЦИИ В УСЛОВИЯХ ГЛОБАЛИЗАЦИИ Диссертация на соискание ученой степени доктора политических наук Специальность 23.00.04 - Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития Научный консультант: Доктор исторических наук Лукин Александр Владимирович Москва – 2014 1 Содержание Введение ....4 Глава I. Европейский союз во внешней политике Франции и подготовка Лиссабонского ...»

« Суслова Мария Николаевна ВЛИЯНИЕ ПОЛИТИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ НА ДИНАМИКУ КСЕНОФОБИИ В РОССИИ И США Специальность: 23.00.02 – политические институты, процессы и технологии (политические науки) Диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук Научный руководитель доктор политических наук, профессор Паин Э.А. Москва – 2012 ВВЕДЕНИЕ 3 ГЛАВА 1. ДИНАМИКА КСЕНОФОБИИ В РОССИИ И США 23 1.1. Изменение форм и масштабов ксенофобии в России и США 25 1.2. Историко-культурные ...»

« Садыкова Эльмира Ленаровна МЕЖЦИВИЛИЗАЦИОННЫЙ ДИАЛОГ В СОВРЕМЕННЫХ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЯХ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ДИССЕРТАЦИЯ на соискание ученой степени доктора политических наук Специальность Политические проблемы международных отношений, глобального и регионального развития 23.00.04 Научный консультант: доктор политических наук, профессор Бойко Ю.П. Москва-2014 СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ....3 Глава I. Теоретические подходы к исследованию цивилизационной парадигмы ...»








 
© 2013 www.dis.konflib.ru - «Бесплатная электронная библиотека»

Материалы этого сайта размещены для ознакомления, все права принадлежат их авторам.
Если Вы не согласны с тем, что Ваш материал размещён на этом сайте, пожалуйста, напишите нам, мы в течении 1-2 рабочих дней удалим его.